Дело № 2-2759/2018

Решение

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Ю.А., 

при секретаре судебного заседания Красновой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о включении периода работы в стаж,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области и просить включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18.11.1991г. по 05.10.1992г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца.

Свои требования истец мотивирует тем, что 28.08.2017 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии Управления ПФР № 11 по г. Москве и Московской области № 1494496/17 от 18.09.2017 года в назначении досрочной пенсии истцу отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. Отпуск по уходу за ребенком не был включен в льготном исчислении. Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные объяснения, в которых указал, что период отпуска по беременности и родам с 18.11.1991г. по 05.10.1992г. включен в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении. Действующими нормативными актами не предусмотрено принять к зачету в специальный стаж спорный период в льготном исчислении как 1 год и 3 месяца для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела 28.08.2017 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.32 гр.дело №2-1982/2018). 

Решением комиссии Управления ПФР № 11 по г. Москве и Московской области № 1494496/17 от 18.09.2017 года в назначении досрочной пенсии ФИО1 отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. В специальный стаж истца не включены период работы в МЛПУ «Протвинская городская больница» в должности акушерки акушерско-гинекологического отделения с 01.07.1998 года по 05.04.2000 года в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 06.10.1992 года по 03.04.1994 года в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.05.2010 года по 02.07.2010 года, с 12.01.2015 года по 09.02.2015 года. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 18.11.1991г. по 05.10.1992г. включен в специальный стаж календарно (л.д.8-13 гр.дело №2-1982/2018).

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 29.03.1990 года по 28.08.1995 года работала в должности палатной медсестры Высокинической участковой больницы. С 01.09.1995 года по 06.03.1997 года в должности палатной медсестры терапевтического отделения МЛПУ «Протвинская городская больница» (до реорганизации Центральная медсанчасть № 66) (л.д. 23-26 гр.дело №2-1982/2018).

Из справки «Центральной районной больницы Жуковского района» следует, что ФИО1 работала в период с 29.03.1990 года по 28.08.1995 года в должности медицинской сестры палатной Высокинической участковой больницы, расположенной в с. Высокиничи, Жуковского района, Калужской области. В период с 18.11.1991 года по 22.03.1993 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 23.03.1993 года по 22.09.1994 года в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Ребенок у истца родился 22.09.1991г. (л.д.37-38, 51 гр.дело №2-1982/2018).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось и в подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В связи с принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Постановлением Совета министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 выслуга лет работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, независимо от того, где осуществлялась такая деятельность, - в сельской местности, селе, городе, поселке городского типа, исчислялась как один год работы в сельской местности за один год и три месяца.

Анализируя собранные по делу доказательства, а так же положения вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для включения в специальный стаж истца в льготном исчислении периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 18.11.1991г. по 05.10.1992г. в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца. При этом согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с которым при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Поскольку период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 года, то он подлежит включению в специальный стаж, в том числе и в льготном исчислении в полном объеме, так как в спорный период лечебная деятельность истца осуществлялась в сельской местности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с 18.11.1991 по 05.10.1992 года в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова 

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2018 г.