Дело № 2-484/2025

Поступило в суд: 30.10.2024 года

УИД 28RS0023-01-2024-00001858-09

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

13 марта 2025 года город Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В., 

при секретаре Полянской Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области к ФИО1 о взыскании части незаконно полученной жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Изначально Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее – министерство ЖКХ по Амурской области) обратилось с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной жилищной субсидии в Тындинский районный суд Амурской области. В обоснование иска указано, что на основании постановления администрации г. Тында Амурской области ФИО1 принята на учет в качестве гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты, с датой постановки на учет – 06.04.2010 года. 26.10.2023 года ФИО1 выдан государственный жилищный сертификат. В период с 01 июля по 10 июля 2024 года проводилась проверка организации исполнительной власти Амурской области по вопросам реализации мероприятий по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Проверкой установлено, что при расчете размера социальной выплаты, неправильно применены нормы ст. 5 ФЗ от 25.10.2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из района Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в части использования значения норматива, учитывающего стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При определении размера ФИО1 социальной выплаты, применен норматив 100 % (стаж работы свыше 35 лет), при этом, фактически стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составляет не более 35 лет. 

15.07.2024 года ФИО1 направлена претензия о возврате части незаконно полученной жилищной субсидии в размере 235 512 руб., претензия оставлена без удовлетворения.

Просят взыскать с ФИО1 средства незаконно полученной жилищной субсидии в размере 235 512 руб. (л.д.3-4).

Определением Тындинского районного суда Амурской области от 23.09.2024 года (л.д.38), дело передано на рассмотрение в Бердский городской суд Новосибирской области, по месту жительства ответчика.

Представитель истца - министерства ЖКХ по Амурской области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.69).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, по адресу, подтвержденному сведениями адресно-справочной службы УВМ ГУ МВД России по НСО (л.д.46), судебное извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения (л.д.68). Учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ, суд признает ответчика надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, которая о причинах неявки не сообщила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Учитывая указанные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в том числе в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом право на получение жилищных субсидий имеют: инвалиды I и II групп, а также инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ, норматив предоставления жилищных субсидий определяется исходя из категорий граждан и их стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях следующим образом:

Категории граждан и их стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 

Норматив предоставления жилищных субсидий (в процентах) 

Граждане, имеющие стаж работы: 

Свыше 35 лет 

100% 

От 30 до 35 лет 

95 % 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26.10.2023 года ФИО1 выдан государственный жилищный сертификат серия №, которым удостоверяется, что ФИО1 имеет право на получение за счет сред федерального бюджета социальной выплаты для приобретения на территории Амурской области жилого помещения в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в размере 4 710 233 рублей (л.д. 5).

В период с 2 по 9 июля 2024 года ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России проведена проверка мероприятий по вопросам исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством (л.д.8). 

По результатам контрольного мероприятия выявлены нарушения при оформлении государственного жилищного сертификата ФИО1, а именно: установлено, что при определении размера социальной выплаты ФИО1 применен норматив 100 % (стаж работы свыше 35 лег), при этом фактический стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет не более 35 лет (норматив стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - 95 %). В результате, при оформлении сертификата ФИО1, размер предоставленной жилищной субсидии был необоснованно завышен, ущерб для федерального бюджета составил 235 512 руб. (л.д.9).

15.07.2024 года истцом в адрес ответчика направлена претензия, в котором ФИО1 предложено в добровольном порядке возвратить излишне полученные средства жилищной субсидии в размере 235 512 руб. (л.д.6,7). В добровольном порядке ФИО1 денежные средства не возвращены.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Характер и предназначение предоставленной ответчику меры социальной поддержки по своей правовой природе не может быть отнесена к денежным суммам, перечисленным в п. 3 ст. 1109 ГК РФ, и не подлежащим возврату в качестве неосновательного обогащения.

Согласно расчету представленному истцом, ущерб для федерального бюджета составил: 235 512 руб., из расчета: 710 233 руб. - (42,0 кв.м. х 93 457 руб. за 1 кв.м. х 1.2 х 95%), где 42,0 кв.м. - значение норматива общей площади жилого помещения, установленное на семью из 2 человек; 93 457 руб. за 1 кв.м. - значение норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по РФ, действующее на II полугодие 2023 года; 1.2 - повышающий коэффициент к нормативу стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по РФ, применяемый для Амурской области; 95% - значение норматива, учитывающего стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных с ним местностях (л.д.3оборот-4).

Учитывая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, поскольку материалами дела подтверждена переплата размера жилищной субсидии, доказательств иному в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (ОГРН 

<

***>) средства части незаконно полученной жилищной субсидии в размере 235 512,00 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2025 г.

Судья /подпись/ Н.В. Новосадова