Дело № 2а-419/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области

в составе: председательствующего – судьи Леонтьева Д.Б., 

при секретаре Мосиевской С.В., 

с участием помощника прокурора Шатровского района Курганской области Томиловой Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области «08» декабря 2022 г. административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шатровского района Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по URL–адресам: 

<

..............>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

в Шатровский районный суд Курганской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился прокурор Шатровского района с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по URL–адресам: 

<

..............>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены вышеуказанные сайты, на которых размещена информация, создающая образ проституции как приемлемого обществом явления, способствующая укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. На указанных сайтах размещены порнографические материалы, оправдывающие проституцию, в том числе: порнографические фотографии девушек, с определенной информацией по роду их деятельности и указаны цены на предоставление интимных услуг. Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при которых отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию. Указанная информация побуждает, в том числе и лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, совершить противоправные действия. 

Со ссылкой на положения Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст. 240, 241 УК РФ, ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ, ст. 12 ГК РФ прокурор просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по вышеуказанным URL-адресам, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, для включения названных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В отзыве заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области указано, что обозначенная информация на сайтах в сети «Интернет» доступна, Управление полагает возможным удовлетворить заявленные требования (л.д. 14-15).

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился. 

О времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 13, 14-15).

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства, в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Представитель административного истца помощник прокурора Шатровского района Курганской области Томилова Н.А. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Выслушав мнение представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что прокуратурой Шатровского района Курганской области в ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружены страницы с URL-адресами: 

<

..............>, на которых размещены порнографические изображения и материалы, оправдывающие проституцию, в том числе порнографические фотографии девушек, с определенной информацией по роду их деятельности, указаны цены на предоставление интимных услуг, то есть информация, создающая образ проституции как приемлемого обществом явления, способствующая укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. 

Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, в том числе несовершеннолетних, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, не требуют предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование отсутствуют. При этом образ проститутки в глазах несовершеннолетних утрачивает свою моральную и социальную негативность, а проституция перестает восприниматься молодежью как аморальное явление и форма социальной девиации.

Интернет-страницы с указанными URL-адресами в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся. 

О результатах проверки помощником прокурора Шатровского района составлена справка с приложением фототаблиц изображений с указанных сайтов (л.д. 4, 5-7).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием вычислительной техники. 

Сеть «Интернет» соответствует вышеуказанным критериям и, соответственно, является информационно-телекоммуникационной сетью.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, за получение дохода от занятия проституцией.

Статьей 6.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Кроме того, за вовлечение в занятие проституцией несовершеннолетних, распространение порнографии среди несовершеннолетних предусмотрена уголовная ответственность - ч. 3 ст. 240, чч. 2, 3 ст. 242 УК РФ.

Таким образом, доступ к сайтам с находящимися на них фотографиями проституток и их контактными данными, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, фактически является распространением запрещенной информации, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в Российской Федерации создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр). Указанные сведения включаются в Единый реестр федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения сведений в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым признать информацию, размещенную на указанных в административном исковом заявлении страницах сайтов в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования прокурора Шатровского района Курганской области о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации удовлетворить полностью.

Признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресам:

<

..............> 

<

..............>

Настоящее решение суда является основанием для включения сведений о доменном имени (или) указателе страниц сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться «08» декабря 2022 г. в «16» час. «30» мин.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья Д.Б. Леонтьев