Дело № 2-31/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2020 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашникова Ю.С.,

при секретаре – Кривенок Л.Т.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующего на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Порт Углегорский» о признании отказа в выплате единовременного вознаграждения незаконным, взыскании единовременного вознаграждения,

УСТАНОВИЛ:

27.11.2019 ФИО1 обратился в Углегорский городской суд с иском к ООО «Порт Углегорский» о признании отказа в выплате единовременного вознаграждения в размере не менее 15% среднего заработка за каждый год работы в угольной промышленности РФ незаконным, взыскании единовременного вознаграждения в размере 303 750 рублей. 

В обоснование заявленных требований указано, что истец проработал в организациях угольной промышленности 45 календарных лет. Последнее место работы ООО «Порт Углегорский», откуда был уволен 24.06.2019. В августе 2019 года истцу стало известно, что п.5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2007 – 2009 годы предусмотрено, что работодатель обеспечивает выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством РФ), единовременного пособия в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности РФ (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР), при этом указанные выплаты осуществляются в сроки и в порядке, определенные в соответствии с Положением, разработанным совместно соответствующим органом Профсоюза и Работодателем. 24.09.2019 ФИО1 обратился к ответчику с письменным заявлением о выплате ему единовременного вознаграждения согласно ФОС. Из полученного ответа следует, что ООО «Порт Углегорский» к организациям угольной промышленности РФ не относится, и выплату работникам единовременного вознаграждения не производит. Однако на территории порта складируется уголь, и предприятие занимается отгрузкой угля. Считает отказ ответчика в выплате единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности незаконным. 

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 уменьшил исковые требования, представив соответствующее заявление, просил суд взыскать с ООО «Порт Углегорский» единовременное вознаграждение в размере 276 054,24 рубля. 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий на основании устного заявления, исковые требования с учетом уменьшения поддержали, привели доводы, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, против удовлетворения иска возражал, пояснил, что ООО «Порт Углегорский» с момента его образования по настоящее время не является обществом, относящимся к угольной промышленности. Факт перевозки угля, как и других грузов не отрицал, однако считает, что это не относит общество к организации угольной промышленности. В связи с чем, просил суд отказать в удовлетворении заявленного требования. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан - это отнесено к компетенции законодателя. 

В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются в том числе коллективным договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (ред. от 26.07.2019) социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.

В силу ст.45 ТК РФ, соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В силу ст.48 ТК РФ соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

С 01.01.2019 вступило в действие Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2019-2021 годы, утвержденное Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности 18.01.2019, (далее – ФОС по угольной промышленности РФ на 2019-2021 годы). 

В соответствии с п.5.3 ФОС по угольной промышленности РФ на 2019-2021 годы, работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, имеющим стаж работы у Работодателя (в том числе Работодателя – правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), при стаже работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если работник получивший право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имея стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, отработал у Работодателя (с учетом непрерывного стажа у правопредшественников) менее 5 лет, то наступление права на получение единовременного вознаграждения наступает после соблюдения данного условия.

В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работающему пенсионеру, имеющему стаж работы у Работодателя (в том числе Работодателя – правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет и не менее 10 лет в угольной промышленности (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с настоящим пунктом осуществляется:

• один раз за весь период работы в угольной промышленности; 

• на основании письменного заявления Работника; 

• в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем. 

Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно Работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.

В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям Работников.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ истцу в соответствии с законодательством РФ назначена пенсия.

Согласно записи в трудовой книжке, ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ООО «Порт Углегорский» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До указанного времени работал в организациях угольной промышленности: 

<

данные изъяты>

Кроме того, ФИО1 в периоды с 

<

данные изъяты>

Вместе с тем, из представленных по запросу суда Уставов указанных организаций, не следует о зарегистрированных видах деятельности, связанной с угледобывающей промышленностью. 

В нарушении ст.56 ГПК РФ, истцом не предоставлено суду доказательств, подтверждающих, что данные организации относились к угольной промышленности, соответственно стаж работы истца в организациях угольной промышленности, согласно данным трудовой книжки, составляет менее 10 лет, необходимых для возникновения права на получение единовременного вознаграждения, предусмотренного п. 5.3 ФОС по угольной промышленности РФ на 2019-2021 годы.

Обращаясь в суд с исковым заявлением ФИО1 ссылается на наличие у него права на получение единовременного вознаграждения в соответствии с условиями Федерального отраслевого соглашения, поскольку работал на предприятии, деятельность которого связана с угольной промышленностью.

Федеральное отраслевое соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1.1 ФОС по угольной промышленности РФ на 2019-2021 годы, понятие «угольная промышленность» включает в себя организации: по добыче, переработке угля; технологически связанные с организациями по добыче и переработке угля, осуществляющие свою деятельность на промышленных площадках угольных шахт, разрезов и обогатительных фабрик, выполняющие работы в рамках производственного цикла по выпуску готовой продукции; по транспортировке горной массы в рамках производственного цикла по выпуску готовой продукции; по монтажу (демонтажу), ремонту горношахтного (горного) оборудования; угольного (горного) машиностроения; по строительству шахт и разрезов; угольные компании; военизированные горноспасательные, аварийно-спасательные части (ВГСЧ); учебно-курсовые комбинаты, учебные пункты, готовящие кадры для угольной промышленности, угольного (горного) машиностроения и шахтного строительства.

Вместе с тем, из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, следует, что основным видом деятельности ООО «Порт Углегорский» является – деятельность морского пассажирского транспорта. Дополнительными видами деятельности являются: деятельность морского грузового транспорта; деятельность вспомогательная, связанная с водным транспортом; деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания; деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания; деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания; деятельность ресторанов и баров по обеспечению питанием в железнодорожных вагонахресторанах и на судах; деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания; подача напитков.

Согласно предоставленным по запросу суда Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности сведениям от 29.11.2019, ООО «Порт Углегорский» не имеет первичной профсоюзной организации, входящей в состав Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности. 

При указанных обстоятельствах организация ответчика не относится к организациям угольной промышленности, на которых распространяет свое действие Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности РФ на 2019-2021, доказательств, опровергающих данные обстоятельства, стороной истца суду не представлено. 

Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований истца ФИО1 суд не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Порт Углегорский» о признании отказа в выплате единовременного вознаграждения незаконным, взыскании единовременного вознаграждения - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 января 2020 года. 

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова