№2-63/2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года с. Глинка

Смоленской области 

Ельнинский районный суд Смоленской области в составе председательствующего - судьи Ероховой С.В., 

при секретаре Соловьевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области к Департаменту имущественных и земельных отношений по Смоленской области, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка КФХ «Русь» с кадастровым номером №, принадлежавшую умершему дольщику ФИО1,, 

 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области (далее – Администрация Бердниковского сельского поселения) обратилась в суд с указанным иском, где в обоснование своих требований сослалась на то, что постановлением Главы администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в общую долевую собственность граждан земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения для организации крестьянского фермерского хозяйства (КФХ) «Русь». Впоследствии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Бердниковского сельского поселения была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в земельном участке КФХ «Русь» с кадастровым номером №, а именно: подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не распорядились своими долями в течение трех и более лет подряд и не зарегистрировали право собственности на них в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ от 21.07.1997г., и данный список опубликован в газете "Рабочий путь" от ДД.ММ.ГГГГ №) и на доске объявлений было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников, где предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. В течение 90 дней никто о таком желании не заявил. 

На собрание дольщиков собственников невостребованных долей – участников долевой собственности на земельные участки в границах КФХ «Русь» ДД.ММ.ГГГГ никто не явился. В результате проведенной работы выявлено, что из участников долевой собственности, которые не распорядились своими земельными долями, есть умершие дольщики, но сведений об их наследниках получить не представилось возможным, так как они не заявили о своих правах на невостребованные паи. 

В связи с изложенным истец просил признать право собственности муниципального образования Бердниковского сельского поселения на невостребованные земельные доли, из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка КФХ «Русь», с кадастровым номером №, с истребованием сведений о наследственных правах. 

В ходе судебного разбирательства на основании определений от ДД.ММ.ГГГГ в целях полного и всестороннего рассмотрения и правильного разрешения дела к участию в деле привлечены выявленные наследники умерших дольщиков, в том числе дольщика ФИО1, которые установленными законом способами приняли наследство умерших, и соответствующие требования в отношении спорной земельной доли указанного собственника выделены в отдельные производства. 

Участвующие в деле лица: истец - Администрация Бердниковского сельского поселения, ответчик - Департамент имущественных и земельных отношений по Смоленской области (Департамент земельных отношений), соответчик ФИО2, третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (Управление Росреестра), нотариус Ельнинского нотариального округа Смоленской области о возбуждении дела, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены. 

Истец - администрация Бердниковского сельского поселения и соответчик ФИО2 направили в суд заявления, где ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия (участия представителя); иные участвующие лица в суд не явились, представителей не направили, об отложении дела не просили.

На основании ч.ч.4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ), в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 г. №218-ФЗ), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с ч.ч.1-3 статьи 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Согласно статье 10 закона Смоленской области от 7 июля 2003 года № 46-3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Смоленской области (в ред. закона Смоленской области (ред. от 29.09.2016 №92-з), опубликование сообщений, извещений и списков, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 10, пунктом 4 статьи 12, пунктом 4 статьи 12.1, пунктами 7 и 10 статьи 13.1, пунктом 2 статьи 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", осуществляется в газетах "Смоленская газета" или "Рабочий путь". 

Согласно п. 1 ст.236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.

В силу ч. 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Согласно п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № для организации КФХ «Русь» в коллективно - долевую собственность был предоставлен земельный участок, что следует из архивной копии вышеуказанного постановления. 

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: в границах КФХ «Русь» Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области, в списке правообладателей земельных долей в указанном земельном участке числится ФИО1.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" №) опубликованы списки невостребованных земельных долей участников долевой собственности, которые значились в составе коллективно-долевой собственности на земельный участок в границах КФХ «Русь» с указанием собственников таких долей, которым предложено представить письменные возражения о необоснованности включения в данные списки, которые были размещены также на информационных стендах, расположенных на территории Бердниковского сельского поселения, а также на официальном сайте данного органа местного самоуправления в сети «Интернет», и в данных списках в числе правообладателей земельных долей значится ФИО1, что подтверждается копией печатного издания. 

ДД.ММ.ГГГГ в газете "Рабочий путь" №) была опубликована информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15-00 часов состоится собрание владельцев земельных долей, в том числе в границах земельного участка КФХ «Русь», с кадастровым номером №, в повестке дня которого указан вопрос: Утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, что подтверждается копией печатного издания.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка КФХ «Русь» Бердниковского сельского поселения, о котором объявлено не менее, чем за 40 дней до его проведения, признано не состоявшимся, так как участники долевой собственности на него не прибыли, в связи с чем постановлением администрации Бердниковского сельского поселения Глинковского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №а были правомерно утверждены списки невостребованных земельных долей, в том числе и по КФХ «Русь», в которых значится правообладатель ФИО1, что подтверждается копией указанного постановления Администрации Бердниковского сельского поселения. 

Факт смерти собственника спорной земельной доли ФИО1 подтвержден надлежащими доказательствами и участвующими лицами не оспорен.

Согласно сведений нотариуса Ельнинского нотариального округа к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело, и наследником, принявшим наследство по закону, является ФИО2.

Согласно копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером № собственника ФИО1, её наследника ФИО2 не зарегистрировано.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) КФХ «Русь», которому ранее земельные доли были предоставлены для сельскохозяйственного производства, с ДД.ММ.ГГГГ исключено из ЕГРЮЛ как прекратившее деятельность.

Оценив совокупность исследованных в суде доказательств, суд признает бесспорно установленным, что в числе собственников коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах КФХ «Русь» Глинковского района Смоленской области, прекратившего использование земель сельскохозяйственного производства по назначению, до настоящего времени значится собственник земельной доли, признанной в установленном порядке невостребованной, - ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ, и право собственности на принадлежавшую ему спорную земельную долю не зарегистрировано в установленном порядке ни собственником, ни его наследником. 

Доказательств того, что наследодатель ФИО1, как участник долевой собственности, при жизни в установленном законом порядке распорядился спорной земельной долей по своему усмотрению в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а ответчик - наследник совершил действия, определенно направленные на сохранение наследственного спорного права, по делу не имеется. 

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие наследственного дела в отношении имущества наследодателя, собственника ФИО1, не означает вступление наследника – соответчика ФИО2 в права на спорную земельную долю. 

Соответчик ФИО2 исковые требования признала, правопритязаний третьих лиц на спорные земельные доли в суде не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом соблюден порядок и сроки выполнения юридически значимых действий, необходимых для обращения в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земли сельскохозяйственного назначения, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю, размером 93 000 кв.м, в праве коллективно - долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в границах землепользования бывшего КФХ «Русь» Глинковского района Смоленской области, и признать на указанную земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения право муниципальной собственности за муниципальным образованием Бердниковским сельским поселением Глинковского района Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд Смоленской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Ерохова

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2018 года.