РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Чагочкиной М.В.,

при секретаре Игумновой Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1604/2020 по иску администрации муниципального образования города Братска к ФИО2 о признании прекращенным право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Братска обратилась в суд с иском, в котором указала, что многоквартирный жилой дом по адресу: (адрес), на основании заключения межведомственной комиссии от 21 сентября 2005 года был признан аварийным и включен в реестр аварийного жилья муниципальной программы г. Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 года», утвержденной постановлением администрации муниципального образования г. Братска от 15 октября 2013 года № 2759. В 2019 году дом разобран.

Жилое помещение по адресу: (адрес), принадлежало на условиях социального найма ФИО2 (договор от 17 апреля 2017 года №).

Администрация г. Братска взамен непригодного жилого помещения перечислила денежные средства в размере 959 000 рублей на приобретение жилого помещения по адресу: (адрес).

28 ноября 2018 года между КУМИ г. Братска и ответчиком заключено соглашение о расторжении договора социального найма от 17 апреля 2017 года №.

На сегодняшний день в спорном жилом помещении остается числиться на регистрационном учете ФИО2

В связи с тем, что данный жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания, а впоследствии разобран, то согласно ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с разрушением жилого помещения, так как жилое помещение перестает существовать как материальный объект.

В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет, как собственник жилого фонда социального использования, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, так как ответчик злоупотребляет своим правом, а именно состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении и своими действиями нарушает права и законные интересы истца, так как создает препятствие для собственника в использовании собственного имущества. Администрация г. Братска не может исключить из реестра муниципального имущества жилой дом по адресу: (адрес), и возвести новый объект.

Просит:

Признать прекратившим право пользования, расположенным по адресу: (адрес), ФИО2

Снять с регистрационного учета по адресу: (адрес), ФИО2

Представитель истца администрации г. Братска – ФИО3, действующая на основании доверенности от (дата), в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще о дате рассмотрения дела. В письменном ходатайстве просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, по известному суду адресу регистрации: (адрес), ему была направлена почтовая корреспонденция о дате, месте и времени рассмотрения дела. 

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Судом исполнена возложенная обязанность по извещению ответчика доступными способами извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела, предприняты исчерпывающие меры для этого. Об уважительности причин неявки в судебное заседание ответчик не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

В силу ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п.п. 63-68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения юридически значимого судебного извещения, адресованного гражданину, надлежаще направленного по указанному им адресу, лежит на адресате.

Осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Суд считает, что имеются законные безусловные основания для рассмотрения дела в отсутствие ответчика в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ и по имеющимся доказательствам.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно поквартирной карточке по адресу: (адрес), зарегистрирован ФИО2

17 апреля 2017 года КУМИ г. Братска (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключили договор № социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату в бессрочное владение и пользование муниципальное изолированное жилое помещение – квартира по адресу: (адрес).

Согласно распоряжению Министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 20 ноября 2018 года № предоставлена единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения в размере 959 000 рублей ФИО2

28 ноября 2018 года КУМИ г. Братска (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключили соглашение о расторжении договора к договору № от 17 апреля 2017 года социального найма жилого помещения, согласно которому стороны договорились расторгнуть с 28 ноября 2018 года договор № от 17 апреля 2017 года социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) (договор) по личному заявлению от 28 ноября 2018 года (п. 1.1). 

17 октября 2019 года МКУ «ДКСР» (заказчик) и ФИО1 (исполнитель) составили акт приема-сдачи оказанных услуг по договору № на выполнение работ по демонтажу отдельных частей МКД без предоставления денежного вознаграждения от (дата), согласно которому заказчик по настоящему акту приема-сдачи принимает, а исполнитель сдает результаты оказанных услуг по адресу: (адрес). Работы выполнены в полном объеме согласно условий договора, в том числе: полный демонтаж всех конструкций исключая фундаменты всех имеющихся на земельном участке строений и сооружений, а также демонтаж ограждения земельного участка, за исключением ограждения между сносимым и действующими зданиями; отключение домов от инженерных коммуникаций; вывоз строительного мусора с территории земельного участка; планировка земельного участка после проведенных работ по демонтажу, включая завоз недостающего грунта для засыпки котлованов после демонтажа фундаментов.

Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области от 21 августа 2020 года ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с 13 декабря 2018 года по адресу: (адрес).

Согласно ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, прекращается право пользования ФИО2 жилым помещением по адресу: (адрес), поскольку дом признан аварийным, в настоящее время разобран, договор социального найма жилого помещения прекратил свое действие.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Согласно п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В суде установлено, что ответчик зарегистрирован по адресу: (адрес), в связи с чем, в удовлетворении исковых требований о снятии ответчика с регистрационного учета по адресу: (адрес), следует отказать. 

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Таким образом, проанализировав все представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации муниципального образования города Братска к ФИО2 о признании прекращенным право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать прекращенным право пользования ФИО2, (дата) года рождения, жилым помещением по адресу: (адрес).

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования города Братска к ФИО2 о снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с 22 сентября 2020 года. 

Судья: М.В. Чагочкина