Дело № 2-309/2025 

УИД: 59RS0030-01-2025-000321-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2025 года г. Оса, Пермский край

Осинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Томиловой И.С., 

при секретаре судебного заседания Саваляевой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю признании незаконным решения № 220000012225/115225/22 от 21.03.2022, возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с 20.08.1993 по 31.08.1993 (0-00-12); с 01.09.1993 по 31.08.1996 (02-11-19); 01.09.1996 по 31.08.1997 (01-00-01); с 01.09.1997 по 14.11.1999 (02-02-10), всего включить в специальный стаж: 6 лет 02 месяца 12 дней и назначить страховую пенсию по старости с 14.11.2024. В обоснование заявленных требований указала, что выработав специальный педагогический стаж 25 лет, она 16.03.2022 обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Решением от 21.03.2022 ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по возрасту как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, из-за недостаточного специального стажа. Вместо 25-ти летнего специального стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии по возрасту, по мнению ответчика, ее специальный стаж составил 19 лет 01 месяц 21 день. Согласно указанному решению в специальный педагогический стаж не включены периоды, которые она считает, необходимо включить, а именно: с 01.09.1993 по 31.08.1996 (03-00-01, в том числе дни без сохранения заработной платы продолжительностью 12 дней, с учетом исключения дней без сохранения заработной платы составляет 02-11-19); с 01.09.1996 по 31.08.1997 (01-00-01); с 01.09.1997 по 14.11.1999 (02-02-14, в том числе дни без сохранения заработной платы продолжительностью 4 дня, с учетом исключения дней без сохранения заработной платы 02-02-10). Кроме того, в решении ответчиком не указан период работы с 20.08.1993по 31.08.1993 (0-00-12). Таким образом, в специальный стаж не включено 6 лет 02 мес. 12 дней. С отказом ответчика о включении указанных периодов не согласна по следующим основаниям. С 1989 года по 1993 год она обучалась в Осинском педагогическом училище, после окончания которого получила диплом по специальности «Преподавание в начальных классах общеобразовательной школы», и ей присвоена квалификация «Учитель начальных классов, вожатый». По распределению училища, она была направлена на работу в Гамицкую неполную среднюю школу, где была принята на должность учителя начальных классов с 20.08.1993. Данный факт подтверждается записью в трудовой книжке. Из решения ответчика от 21.03.2022 следует, что с 01.09.1993 она работала в Гамицкой неполной средней школе в должности педагога-организатора. Однако согласно специальности, полученной в Осинском педагогическом училище, она могла работать учителем начальных классов и вожатой. В Гамицкой неполной средней школе в период с 20.08.1993 по 14.08.2000 она работа всегда учителем, а также совмещала некоторые должности и выполняла дополнительные обязанности. Указанные факты подтверждаются приказами по школе, лицевыми счетами, тарификационными списками. Согласно Приказу N 64 от 20.08.1993 она была принята на работу в должности воспитателя группы продленного дня (ГПД), а на основании приказа N 68 от 24.08.1993 переведена на должность педагога-организатора с 01.09.1993. При этом с 01.09.1993г. она постоянно вела уроки в школе как на постоянной основе, так и на время отсутствующих учителей. Данный факт подтверждается: приказом N 112 от 19.11.1993, в котором указано, что она была принята с 10.11.1993 учителем русского языка и литературы в 5 класс, а с 01.04.1994 назначена классным руководителем 5 класса (приказ N 20 от 31.03.1994), приказом N 5 от 16.01.1995 о назначении учителем музыки в 1-7 классах с нагрузкой с недельной нагрузкой 6 часов, приказом N 7 от 06.02.1995 о назначении учителем с недельной нагрузкой 8 часов, приказом N 74 от 08.10.1998 о назначении учителем музыки с недельной нагрузкой 6 часов. Таким образом, в 1993-1996 годах должность учителя она совмещала с должностью воспитателя группы продленного дня и педагога-организатора. При этом основная должность была - учитель, что подтверждается лицевыми счетами начислений и удержаний: N 16 за 1993 год, N 11 за 1994 год, № 8 за 1995 год, N 12 за 1996 год. Совмещение должности учителя и воспитателя группы продленного дня было с 24.08.1993 по 31.08.1993, а учителя и педагога-организатора - с 28.08.1993 по 31.08.1996. С 01.09.1996 на основании приказа N 74 на нее были возложены обязанности заведующего начальной школы на 0,75 ставки, а с 01.09.1997 она назначена заведующим филиалом начальной школы на 0,5 ставки (приказы N 54 от 02.09.1997, N 74 от 08.10.1998). На основании приказа N 55 от 02.09.1997 на нее также были возложены временно обязанности социального педагога в связи с созданием социальной службы в школе (приказ N 56 от 03.09.1997). Обязанности социального педагога она выполняла с 01.09.1997 по 31.12.1997, поскольку с 1998 года работала в должности заведующего филиалом начальной школы на 0,5 ставки и должности учителя. Данный факт подтверждается тарификационными списками и штатными расписаниями за 1998-1999 годы, а также лицевыми счетами по заработной плате за 1997-1999 годы, в которых основной должностью была указана должность «учитель», а должность «завуч» указана как замещение, то есть работа по совместительству. Кроме того, за весь период работы в школе она постоянно, начиная с 01.09.1993 по 14.08.2000 замещала отсутствующих учителей в связи с их болезнью, отпуском или командировками. Это было связано с производственной необходимостью и непрерывностью учебного процесса. Данный факт подтверждается многочисленными приказами о доплатах и об увеличении учебной нагрузки. Кроме того, на нее были возложены дополнительные обязанности начальника лагеря (оздоровительной площадки) на период школьных каникул (приказ N 34 от 21.04.1995, № 48 от 25.05.1998, № 50 от 16.12.1998). Она также получала доплаты за увеличение учебной нагрузки и надбавки за различные обязанности: инспектор по охране детства, заведующая хозяйством начальной школы, работа со сложными детьми, интенсивность работы, проведение внеклассных и внешкольных мероприятий и др. Таким образом, в период с 01.09.1993 по 14.08.2000 основной ее работой являлась работа в должности учителя в сельской школе, которая должна включатся в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. Таким образом, принимая во внимание, что в спорный период с 01.09.1993 по 14.08.2000 года она постоянно осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя, то считает, что указанный период подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, независимо от того, являлась должность учителя для нее основной работой или совместительством. Ответчик не включил в стаж, а также не указал в решении от 21.03.2022 N 220000012225/115225/22 основания о невключении в стаж период работы в должности воспитателя группы продленного дня с 20.08.1993 по 31.08.1993, полагает, что работа в указанный период в должности «воспитатель группы продленного дня» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку должность «воспитатель группы продленного дня» тождественна должности «воспитатель». С учетом не включенных ответчиком периодов мой стаж на момент обращения (16.03.2022) составил 25 лет 04 мес. 03 дня, а на 31.12.2021 года составил 25 лет 01 мес. 17 дней, в связи с чем полагает, что ее специальный (педагогический) стаж 25 лет выработан 14.11.2021 и соответственно с указанной даты у нее возникло право на страховую пенсию. Таким образом, при наличии достаточного индивидуального пенсионного коэффициента и выработанного стажа 25 лет право на досрочное назначение пенсии у нее возникло 14.11.2024, но из-за не включения ответчиком спорных периодов работы в Гамицкой неполной средней школе с 20.08.1993 по 14.11.1999 она была лишена права в назначении страховой пенсии в 2024 году.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в суде исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Направил в суд письменные возражения, из которых следует, что с исковыми требованиями ФИО1 считает неправомерными и необоснованными на основании следующего. 16.03.2022 в Отделение обратилась истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (менее 25 лет). Специальный стаж истца по состоянию на 31.12.2021, принятый к зачету составил 19 лет 01 месяц 21 день. Отделением период работы ФИО1 с 20.08.1993 по 31.08.1993 зачтен специальный педагогический стаж. С включением периода 01.09.1993 по 31.08.1996 в должности педагога-организатора не согласны, поскольку ни действующим в настоящее время списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия старости, ни ранее действовавшими аналогичными списками указанная должность не предусмотрена. При этом должность «педагог-организатор» является самостоятельной должностью, включенной в Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367. Сами по себе тарификационные списки без приказа о назначении учителем соответствующего предмета, не подтверждают факт работы в должности, предусмотренной Списком. Также Отделение не согласно о включении спорного периода с 01.09.1996 по 31.08.1997 в должности завуч начальных классов 0,75 ставки в Гамицкой неполной средней школе в специальный стаж поскольку период работы в должности заведующего по учебно-воспитательной работе засчитывается в стаж на соответствующих видах работ при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Также Отделение не согласно о включением спорного периода с 01.09.1997 по 14.11.1999 в должности заведующего филиала (начальной школы) 0,5 ставки в Гамицкой неполной средней школе в стаж поскольку нормами ранее действующего законодательства, а также Списками должность «заведующего филиалом» не поименована, в Уставе Гамицкой неполной средней школы отсутствует информация о структурно выделенном филиале, действующем на основании положения. В Перечень льготных профессий указанная должность также не включена. Наличие заведующего филиалом (без уточнения наименования филиала) подтверждается только штатным расписанием.

Представитель ответчика МБОУ «Крыловская ООШ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Управления Пенсионного фонда в Осинском районе Пермского края № 220000012225/115225/22 от 21.03.2022 ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В данном решении указано, что 16.03.2022 поступило заявление от ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о назначении страховой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста. В специальный стаж работы истца включены следующие периоды работы: с 20.08.1993 по 31.08.1993 (0-00-12) - воспитатель ГПД в Гамицкой средней школе; с 26.07.2001 по 30.04.2012 (10-09-06) - воспитатель в ГКУСО ПК «Осинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»; с 01.05.2012 по 05.08.2012 (0-03-05) - учитель в МБОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат); с 20.08.2012 по 13.10.2015 (3-01-24) - учитель в МБОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат»; с 14.10.2015 по 01.03.2016 (00-04-18) - отпуск по беременности и родам ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с 16.06.2017 по 31.12.2021 (4-06-16) - учитель в МБОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат), итого: 19 лет 1 месяц 21 день. Не включены в специальный стаж следующие периоды: с 01.09.1993 по 31.08.1996 (3-00-01, в том числе дни без сохранения заработной платы продолжительностью 12 дней) - педагог-организатор Гамицкой неполной средней школы, поскольку нормами ранее действующего законодательства, а также Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением от 29.10.2002 № 781, должность не поименована. Период с 01.09.1996 по 31.08.1997 (1-00-01) - завуч начальных классов 0,75 ставки в Гамицкой неполной средней школе, поскольку период работы в должности заведующего по учебно-воспитательной работе начальных классов работе ставки засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, при условии выполнения рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы; с 06.08.2012 по 31.08.2012г. (0-00-26) - дни без сохранения заработной платы; с 01.09.1997 по 14.11.1999 (02-02-14 учетом дней без сохранения заработной платы продолжительность 4 дня) в должности заведующий филиалом (начальной школой) 0,5 ставки в Гамицкой неполной средней школе. Нормами ранее действующего законодательства, а также Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение должность заведующего филиалом не поименована. В Уставе Гамицкой неполной средней школы отсутствует информация о структурно выделенном филиале, действующем на основании положения. В Перечне льготных профессий данная должность также не заявлена. Наличие заведующего филиалом (без уточнения наименования филиала) подтверждается только штатным расписанием. Также в соответствии с вышеуказанным решением не включены в специальный стаж периоды с 15.11.1999 по 14.08.2000 (00-09-00); с 02.032016 по 15.06.2017 (01-03-14); с 21.08.2000 по 25.07.2001 (00-11-45); с 01.09.1989 по 29.06.1993 (03-09-29) которые истцом не оспариваются.

Согласно приказу № 68 от 24.08.1993 «По Гамицкой неполной средней школе» ФИО2 переведена, с ее согласия, постоянно с 01.09.1993с должности воспитателя ГПД на долность педагога-организатора с 7 разрядом ЕТС (л.д. 43).

После заключения брака 31.03.2000 ФИО2 присвоена фамилия ФИО1 (л.д. 94).

Свидетель К.С. суду пояснила, что вместе с истцом работала в Гамицкой неполной средней школе, ФИО1 пришла в школу в начале 90-х годов учителем начальных классов, проработала до 2010 года, за период работы, кроме выполнения своих должностных обязанностей, замещала учителей, которые временно отсутствовали на период больничных, декретных отпусков, учебных отпусков.

Свидетель М.Л. суду пояснила, что с истцом вместе работали в Гамицкой неполной средней школе с начала 90-х годов до 2009 года, ФИО1 работала учителем начальных классов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В частности, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ). 

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665).

Подпунктом «м» пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется, в частности, список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список от 29.10.2002 N 781).

Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29.10.2002 N 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а также должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, должность заведующего учебной частью, а пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» этого же списка - общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее - Правила от 29.10.2002 N 781), определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для детей - директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом - установлены пунктом 8 Правил от 29.10.2002 N 781.

Из подпункта «а» пункта 8 Правил от 29.10.2002 N 781 следует, что в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до 01.09.2000 независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа, за период начиная с 01.09.2000 засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

Согласно подпункту «б» пункта 8 Правил от 29.10.2002 N 781 в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должности заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, заведующие учебной частью осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы до 01.09.2000 засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) (пункт 4 Правил от 29.10.2002 N 781). Работа в должности директора (начальник, заведующий) учреждения, заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт «б» пункта 8 Правил от 29.10.2002 N 781).

Исходя из вышеприведенного правового регулирования периоды работы ФИО1 01.09.1996 по 31.08.1997 в должности завуча начальных классов 0,75 ставки в Гамицкой неполной средней школе, с 01.09.1997 по 14.11.1999 в должности заведующий филиалом (начальной школой) 0,5 ставки в Гамицкой неполной средней школе, поскольку осуществлялись до 01.09.2000 подлежат зачету в специальный стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Вместе с тем, как было указано выше, не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных приведенными Списками.

В Списке от 29.10.2002 N 781, а также в ранее действовавших: Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, отсутствует наименование должности «педагог-организатор».

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367, предусмотрено самостоятельное наименование должности «педагог-организатор», однако в названные Списки данная должность включена не была.

Учитывая изложенное, период работы ФИО1 с 01.09.1993 по 31.08.1996 в должности «педагога-организатора» в Гамицкой неполной средней школе не может быть включен в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости. 

Однако в материалах дела имеются доказательства осуществления ФИО3 в спорный период педагогической деятельности, в частности приказ № 112 от 19.11.1993 «Об изменении нагрузки» ФИО2 с 10 ноября вести уроки русского языка и литературы в 5 классе (10 недельных часов) до приема на работу учителя-филолога (л.д. 48); приказ № 112 от 13.12.1993 «Об изменении приказа № 1» ФИО2 с 20.11.1993 изменить нагрузку в 5 классе до 7 часов русского языка (л.д 50); приказ № 2 от 10.01.1994 «Об изменении нагрузки» ФИО2 с 10 января увеличить нагрузку в 5 классе до 10 часов русского языка и литературы (л.д. 52); согласно приказу № 43 от 27.05.1994 ФИО2 предоставлены дни без сохранения заработной платы на 30, 31 мая 1994 года (л.д. 55); с 01.06.1994 ФИО2 на основании приказа № 41 от 23.05.1994 предоставлен ежегодный основной отпуск (л.д. 55); приказ № 5 от 16.01.1995 ФИО2 назначена учителем музыки с 1-7 классах с нагрузкой 6 недельных часов с 16.01.1995 (л.д. 57); приказ № 7 от 06.02.1995 ФИО2 назначена учителем с педагогической нагрузкой 8 часов (л.д. 58).

Учитывая вышеизложенное, а именно, что ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в Гамицкой неполной средней школе, что является самостоятельным основанием для зачета указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, суд полагает возможным, с учетом представленных доказательств, зачесть в стаж истца следующие периоды работы: с 10.11.1993 по 31.05.1994 (0-04-20 за вычетом дней без сохранения заработной платы) (проведения уроков литературы и русского языка), с 16.01.1995 по 31.05.1995 (0-04-16). 

Таким образом, суд считает необходимым включить в стаж истца периоды работы с 01.09.1996 по 31.08.1997 (1-00-01) в должности завуча начальных классов 0,75 ставки в Гамицкой неполной средней школе, с 01.09.1997 по 14.11.1999 (02-02-10 за вычетом дней без сохранения заработной платы) в должности заведующий филиалом (начальной школой) 0,5 ставки в Гамицкой неполной средней школе, с 10.11.1993 по 31.05.1994 (0-04-20) выполнение педагогической деятельности, с 16.01.1995 по 31.05.1995 (0-04-16) выполнение педагогической деятельности, с учетом включенных ответчиком периодов 19 лет 1 месяц 21 день специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составлял 23 года 1 месяц 8 дней, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с 20.08.1993 по 31.08.1993 в должности воспитателя ГПД в Гамицкой средней школе, поскольку согласно решению ответчика от 21.03.2022, указанный период включен пенсионным органом в специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы:

- с 01.09.1996 по 31.08.1997 (1-00-01) в должности завуча начальных классов 0,75 ставки в Гамицкой неполной средней школе; 

- с 01.09.1997 по 14.11.1999 (02-02-10) в должности заведующий филиалом (начальной школой) 0,5 ставки в Гамицкой неполной средней школе; 

- с 10.11.1993 по 31.05.1994 (0-04-20) выполнение педагогической деятельности; 

- с 16.01.1995 по 31.05.1995 (0-04-16) выполнение педагогической деятельности.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.С. Томилова 

Мотивированное решение составлено 15.07.2025.

Судья И.С. Томилова