Дело № 2-618/2017 год 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2017 года Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего Пироговой М.В.

при секретаре Бурковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Усманском районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав, что решением УПФР в Усманском районе от 05.05.2017 г. ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа работы. Ответчиком не были включены ей в специальный стаж периоды курсов с отрывом от производства: с 16.11.2009 г. по 27.11.2009 г., с 31.10.2011 г. по 02.11.2011 г., с 07.11.2011 г. по 08.11.2011 г., с 19.03.2012 г. по 29.03.2012 г., с 07.09.2015 г. по 11.09.2015 г.

Истица не согласна с указанным решением ответчика, поскольку на курсы повышения квалификации она была направлена по приказу работодателя, за ней в это время сохранялась средняя заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. 

В этой связи, ФИО1 просит суд признать решение ответчика незаконным, засчитав ей в специальный стаж вышеуказанные периоды, и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 05.03.2017 г.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Государственную пошлину, уплаченную при подаче иска, просила с ответчика не взыскивать.

Представитель ответчика УПФР в Усманском районе по доверенности ФИО2 иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии. Дополнительно пояснила, что в случае включения в специальный стаж периодов курсов с отрывом от производства, ИПК истицы составит более 11,4.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Части 3 и 4 ст. 30 вышеуказанного закона, указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В 2017 году необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости составляет 11,4.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя русского языка и литературы с 15.08.1991 г. по 31.08.2009 г. – в Красненской неполной средней школе, с 01.09.2009 г. по настоящее время – в МБОУ СОШ с. 

<

данные изъяты> Усманского района.

В периоды работы ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации: с 16.11.2009 г. по 27.11.2009 г., с 31.10.2011 г. по 02.11.2011 г., с 07.11.2011 г. по 08.11.2011 г., с 19.03.2012 г. по 29.03.2012 г., с 07.09.2015 г. по 11.09.2015 г.

09.02.2017 г. ФИО1 обратилась в УПФР в Усманском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в Усманском районе от 05.05.2017 г. № 29 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального (льготного) стажа. Истице установлен специальный стаж 24 года 10 месяцев 2 дня. Спорные периоды не были ей засчитаны в специальный стаж.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно выпискам из приказов по МБОУ СОШ 

<

данные изъяты> о направлении на курсы повышения квалификации в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялся средний заработок, с которого производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая, что курсы повышения квалификации являются элементом работы истицы, и она направлялась на курсы по приказу работодателя, в период курсов за ней сохранялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, суд считает необходимым включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды курсов с отрывом от производства: с 16.11.2009 г. по 27.11.2009 г. (12 дней), с 31.10.2011 г. по 02.11.2011 г. (3 дня), с 07.11.2011 г. по 08.11.2011 г. (2 дня), с 19.03.2012 г. по 29.03.2012 г. (11 дней), с 07.09.2015 г. по 11.09.2015 г. (5 дней).

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом удовлетворенных исковых требований специальный страховой стаж истицы на день обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 24 года 11 месяцев 05 дней, что не дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Поскольку истица после обращения за установлением пенсии продолжает работать в должности учителя в МБОУ СОШ с. 

<

данные изъяты>, то по состоянию на 05.03.2017 г. выработала необходимый специальный стаж (с 10.02.2017 г. по 04.03.2017 г. – 00.00.25 + 24.11.05 = 25.00.00).

В этой связи, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05.03.2017 года.

Судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением настоящего дела, суд по просьбе истицы полагает возможным с ответчика не взыскивать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить:

Признать решение УПФР в Усманском районе от 05.05.2017 г. № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, с зачетом в специальный стаж периодов курсов с отрывом от производства:

с 16.11.2009 г. по 27.11.2009 г., с 31.10.2011 г. по 02.11.2011 г., с 07.11.2011 г. по 08.11.2011 г., с 19.03.2012 г. по 29.03.2012 г., с 07.09.2015 г. по 11.09.2015 г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 05.03.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова