Дело № 2-91/2017. 

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

03 октября 2017 года г. Макарьев 

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Смирнова А.А.,

с участием истца ФИО3 и его представителя адвоката Лебедева С.С.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области, по доверенности ФИО4,

при секретаре – Антошкиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Мантурово Костромской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Обязании государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мантурово Костромской области засчитать в его стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми и вредными условиями труда периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в хозрасчетном дорожно-строительном участке «Макарьевский ХДСУ».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в ТОО ДСУ «Макарьевский», впоследствии переименованный в Макарьевское ДЭП -36, прорабом.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПКО ДЭП-18 мастером с исполнением обязанностей заместителя начальника по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПК «Русские строительный технологии» производителем работ (прорабом) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером-бригадиром строительно – реставрационной бригады. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном предприятии Костромской области «Макарьевское дорожно-эксплуатационное предприятие №» мастером. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером. 

Назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми и вредными условиями труда с момента обращения в органы Пенсионного фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Мантурово Костромской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Обязании государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мантурово Костромской области засчитать в его стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми и вредными условиями труда периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в хозрасчетном дорожно-строительном участке «Макарьевский ХДСУ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в ТОО ДСУ «Макарьевский», впоследствии переименованный в Макарьевское ДЭП -36, прорабом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПКО ДЭП-18 мастером с исполнением обязанностей заместителя начальника по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПК «Русские строительный технологии» производителем работ (прорабом) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером-бригадиром строительно – реставрационной бригады; 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном предприятии Костромской области «Макарьевское дорожно-эксплуатационное предприятие №» мастером; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшим мастером. Соответствующую пенсию просил назначить в связи с занятостью на работах с тяжелыми и вредными условиями труда с момента обращения в органы Пенсионного фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Доводы заявления обосновал тем, что

09.06.2016 года обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области о назначении досрочной пенсии на основании п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В подтверждение стажа работы, дающего право на оформление льготной пенсии, ФИО3 предоставил копию трудовой книжки, архивные справки, копии приказов и другие необходимые для назначения досрочной пенсии документы.

Однако ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что у него отсутствует требуемый льготный стаж в 12 лет 6 месяцев.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственное учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) в протоколе от 06.07.2016г. №530 указала, что периоды льготной работы документально не подтверждены, комиссия зачла в стаж на соответствующих видах работ за работу по Списку № 2 только 4 года 1 месяц и 8 дней.

Так согласно протокола заседания комиссии: на основании трудовой книжки АТ-1 № от 25.07.1978г и вкладыша в трудовую книжку ВТ № в оспариваемые периоды в них имеются следующие записи:

с ДД.ММ.ГГГГ по lДД.ММ.ГГГГ - хозрасчетный дорожно-строительный участок «Макарьевский», мастер участка.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ТОО ДСУ «Макарьевский» - мастер.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Макарьевское ДЭП -36 – мастер.

с 01.11.l995 года по ДД.ММ.ГГГГ - прораб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ООО ПК «Русские строительные технологии», производитель работ (прораб).

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастер-бригадир строительно - реставрационной бригады.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Государственное предприятие Костромской области «Макарьевское дорожно-эксплуатационное предприятие №» - мастер.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший мастер. 

Комиссией органа Пенсионного фонда по его заявлению проведена проверка и в протоколе от 06.07.2016 года указано следующее: на основании акта проверки можно сделать вывод, что ФИО3 работал в должностях прораба и мастера на строительстве объектов – дорог. Всего за оспариваемые периоды включено в его специальный стаж 4 года 1 месяц и 8 дней. 

Комиссией в решении указано, что не подлежат включению в льготный стаж периоды работы: в ООО ПК «Русские Строительные технологии»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего: 1 год 1 месяц 17 дней.

в ГПКО «Макарьевское ДЭП 18» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего: 2 месяца и 13 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего по указанным периодам не подлежит включению в специальный стаж 4 года 1 месяц и 6 дней.

В выписке из ИЛСЗЛ отсутствуют сведения о льготной работе. Поэтому за данный период не включено в специальный стаж истца: 5 лет 5 месяцев и 6 дней. Как одно из оснований для отказа о включении в специальный стаж истца определенных периодов работы, в решении комиссии указано, что наблюдательные дела по ООО ПК «Русские строительные технологии», ГПКО «ДЭП – 18» с льготными условиями труда - в отделе ПФ по Макарьевскому району отсутствуют. Поэтому всего за все оспариваемые периоды не подлежит включению в льготный стаж ФИО3: 8 лет 7 месяцев и 3 дня.

Полагает, что с такими выводами Комиссии согласиться нельзя, поскольку согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Факты его работы на должностях с тяжелыми условиями труда подтверждаются записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенной организации, учреждении.

В оспариваемые периоды он был занят на работах по текущему ремонту, содержанию и строительству автодорог, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Отсутствие указаний в документах архивного фонда на должность и всех сведений об отработанных днях не может быть основанием для отказа во включении всего периода работы в ХДСУ мастером участка в льготный стаж. Кроме того простым арифметическим сложением периодов работы в ХДСУ включенных в льготный стаж комиссией – 1 год, 2 месяца и 20 дней, и периодов работы не включенных в льготный стаж комиссией – 9 месяцев и 26 дней можно сделать вывод о неправильном подсчете комиссией периодов работы. То есть на основании подсчета комиссии получается, что он работал в ХДСУ (1 год, 2 месяца и 20 дней + 9 месяцев и 26 дней) = 2 года 16 дней. Однако согласно записям в трудовой книжке период работы мастером в ХДСУ значиться 1 год, 11 месяцев и 14 дней.

Доводы комиссии о том, что периоды работы в ДСУ «Макарьевский» с 1994 года по 1999 год (всего не включено в льготный стаж 2 года 4 месяца и 1 день) не подлежат включению в льготный стаж согласно архивной справки № 423 от 09.06.2016 года, составленной на основании документов архивного фонда ТОО ДСУ «Макарьевский» в связи с отсутствием сведений об отработанных днях и о начислении заработной платы, о наименовании должности также несостоятельны по тем же причинам. В период работы в ДСУ «Макарьевский» в должностях мастера и прораба он был занят на работах по текущему ремонту, содержанию и строительству автодорог, полный рабочий день, полную рабочую неделю. 

Данные обстоятельства также подтверждены, приказами работодателя о приеме, переводах и увольнении истца; коллективными договорами, свидетельствами о допуске к определенному виду работ. Уставами, должностными инструкциями дорожного мастера и прораба, журналами работ.

Поименование должности истца в трудовой книжке и в приказах работодателя как «мастер дорожного участка» вместо «мастер» в соответствии со Списком N2 от 1956 года, а также поименование должности истца «мастер», «мастер дорожный» вместо «мастер строительных и монтажных работ» в соответствии со Списком N2 от 1991 года, на пенсионные права истца повлиять не могут, при реальном выполнении им работ, поименованных названными Списками.

Довод ответчика, изложенный в протоколе заседания комиссии о том, что не подлежат включению в льготный стаж периоды работы в ООО ПК «Русские Строительные технологии» и в ГПКО «Макарьевское ДЭП 18», поскольку в выписке из ИЛСЗЛ отсутствуют сведения о льготной работе. Всего за данный период не включено 5 лет 5 месяцев и 6 дней, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные сведения предоставляются работодателем и ответственность за них работник предприятия не несет.

В иске указывает, что в силуп.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденныхПостановлением Правительства РФ N1015 от 02.10.2014года, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером в хозрасчетном дорожно-строительном участке «Макарьевский» (ХДСУ) – 1 год 11 месяцев и 14 дней.

-с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу мастером в ТОО ДСУ «Макарьевский»; 13.09.1995г. ТОО ДСУ «Макарьевский» реорганизовано в Макарьевское ДЭП-36; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, переведен прорабом – всего 5 лет 2 месяца и 6 дней.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ГПКО Макарьевское ДЭП-18 в качестве мастера с исполнением обязанности заместителя начальника по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог - 2 года 2 месяца и 6 дней.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО ПК «Русские строительные технологии», производитель работ (прораб), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастер-бригадир строительно-реставрационной бригады – 1 год, 1 месяц и 17 дней.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Государственное предприятие Костромской области «Макарьевское дорожно-эксплуатационное предприятие №» - мастер, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший мастер, всего 4 года 3 месяца и 12 дней.

Согласно справке ООО Производственная компания «Русские строительные технологии» ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят на работу по основному месту работы на должность производителя работ (прораба) с ДД.ММ.ГГГГ по контракту сроком на 8 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 25.07.20090). Приказом № от 16.03.2009г. продлен трудовой контракт с внесением изменений в название должности с производителя работ (прораба) на мастер – бригадир строительно-реставрационной бригады на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) по ст.80 ТК РФ, собственному желанию.

Доводы комиссии о том, что периоды работы в ХДСУ с 1991 года по 1992 год, всего 9 месяцев и 26 дней, не подлежат включению в льготный стаж в связи с тем, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, наименования должности отсутствуют в списке, отсутствуют сведения об отработанных днях и должность не прописана, а также в связи с тем, что должность матера Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена - несостоятельны.

Списком N2 от 1956 года, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, поименованы мастера, а в Списке N2 от 1991 года указаны мастера строительных и монтажных работ.

СогласноФедеральному закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

ФИО3 был зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ не содержит доводов о том, что за указанные периоды страховые взносы работодателем не производились, доводом к исключению из льготного стажа является отсутствие в персонифицированном счете сведений о льготном характере работы истца.

Однако, ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право истца надосрочнуюпенсиюпостарости, при реальном выполнении работы, поименованной Списком N2 от 1991 года.

Полагает, что при таких обстоятельствах, правовых препятствий к включению спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях «прораб» и «мастер» в специальный стаж, длядосрочногоназначенияпенсиипостарости, не имеется.

С заявлением оназначениипенсиивпенсионныйорган ФИО3 обратился 09 июня 2016 года. Наличие у него, не менее 25 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, пенсионным органом не оспаривается.

Таким образом, у пенсионного органа имелись правовые основания, для признания за ним права надосрочнуюстраховуюпенсиюпостарости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.

Доказательств, опровергающих факт его работы на работах с тяжелыми условиями труда в указанные периоды времени комиссией при рассмотрении вопроса о назначении досрочной пенсии установлено не было. 

Также доказательств, того что он исполнял обязанности, отличные от обязанностей мастера строительных и монтажных работ в течение неполного рабочего дня в материалах пенсионного органа не имеется и иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель, адвокат Лебедев С.С. доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержали. Представитель истца уточнил, что ФИО3 просит назначить ему страховую пению по старости, а не трудовую, как указано в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области, по доверенности ФИО8, с исковыми требованиями не согласилась. Просила суд принять во внимание отзыв на исковое заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области в соответствие с которым, не подлежат включению в льготный стаж периоды работы истца в ХДСУ с 1991 -1992 года, всего 9 месяцев и 26 дней в связи с тем, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ наименования должности отсутствуют в списке, отсутствуют сведения об отработанных днях и должность не прописана, а также в связи с тем, что должность матера Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрена. Также в отдельные оспариваемые периоды должность ФИО3 указана как совместительство, что свидетельствует об отсутствии у истца занятости в размере не менее 80% в течение полного рабочего дня по указанным в Списке № профессиям и специальностям.

Не включены периоды работы ФИО3 в должности мастера с 1994-1999 года в ТОО Дорожно-строительный участок «Макарьевский», в связи с тем, что должность мастера Списком не предусмотрена, в отдельные дни и месяцы нет сведений об отработанных днях. Всего за период с 1994 года по 1999 год не включено в специальный стаж истца 2 года 4 месяца и 1 день.

Не включены в специальный стаж истца периода работы в ООО ПК «Русские строительные технологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 месяц и 17 дней. В ГПКО «Макарьевское ДЭП-18» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца и 13 дней. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 1 месяц и 6 дней, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о льготной работе. За указанный период не включено в специальный стаж истца 5 лет 5 месяцев и 6 дней.

А всего за все оспариваемые периоды не подлежит включению 8 лет 7 месяцев и 3 дня.

Выслушав стороны и представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Статья 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки и вкладыша к ней истца ФИО3 усматривается, что за оспариваемые периоды в ней имеются следующие записи:

с 04.06.l990 года по lДД.ММ.ГГГГ - хозрасчетный дорожно-строительный участок «Макарьевский», мастер участка.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ТОО ДСУ «Макарьевский» - мастер.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Макарьевское ДЭП -36 – мастер.

с 01.11.l995 года по ДД.ММ.ГГГГ - прораб.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- ООО ПК «Русские строительные технологии», производитель работ (прораб).

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мастер-бригадир строительно - реставрационной бригады.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Государственное предприятие Костромской области «Макарьевское дорожно-эксплуатационное предприятие №» - мастер.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший мастер (л.д.12-15).

На основании ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 « О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.п.2 п.1 ст.30 указанного закона, страховаяпенсияпостаростиназначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии сч.2 ст.30 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013года, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховаяпенсияпостаростив соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализациистатей 30и31 Федерального закона "О страховых пенсиях"Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. принялоПостановление N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которыхдосрочноназначается страховаяпенсияпостарости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015 г.

Согласно подпункта «б» пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии сост. 30 Федерального закона "О страховыхпенсиях" применяется придосрочном назначениистраховойпенсиипостаростилицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйПостановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденныхПостановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Установлено, что в Списке N2 от 22.08.1956 года, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», в п. б) «Инженерно-технические работники», поименованы мастера (десятники) и прорабы.

В Списке N2 от 26.01.1991 года, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий и других объектов», в пункте б) «Руководители и специалисты», под кодом 2290000б-23419 поименованы мастера строительных и монтажных работ, под кодом 2290000б-24441 - производители работ.

В соответствии с Квалификационным справочником должностей, специалистов и других служащих, утвержденнымПостановлением Минтруда РФ N37 от 21.08.1998года ( ред. от 12.02.2014 года) установлена специальность производителя работ (прораба). 

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. 

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В связи с характером спорных правоотношений, по делу была назначена государственная экспертиза по условиям труда и стажу работы ФИО3 на разрешение которой поставлены следующие вопросы:

По каким профессиям ( должностям) работал ФИО3 в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хозрасчетном дорожно-строительном участке «Макарьевский ХДСУ?

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ДСУ «Макарьевский», впоследствии переименованный в Макарьевское ДЭП -36?

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПКО ДЭП-18?

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПК «Русские строительные технологии»?

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном предприятии Костромской области «Макарьевское дорожно-эксплуатационное предприятие №? 

Какие обязанности выполнял? 

3.Соответствовала ли его фактически выполняемая работа в указанные периоды Списку № 2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и Списку № 2 утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 ?

4.Работал ли ФИО3 полный рабочий день в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 % рабочего времени?

5. Предоставлялись ли ФИО3 в оспариваемые периоды дополнительные отпуска и (или) доплата за вредные или тяжелые условия труда? 

Из выводов заключения № 53 государственной экспертизы условий труда, проведенной экспертом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области следует, что из приказов и расчетных ведомостей установлено, что ФИО3 работал:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в хозрасчетном дорожно- строительном участке «Макарьевский ХДСУ» - в должности «мастер участка»;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ДСУ «Макарьевский» (Макарьевский ДЭП 36) - в должности «мастер»;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ДСУ «Макарьевский» (Макарьевский ДЭП 36)- в должности «прораба»;

Однако по документам представленным на экспертизу (Архивный фонд администрации Макарьевского района Костромской области Фонд ХДСУ - «Макарьевский», «Макарьевский» ДЭП 36, Ф- Р-282 on. 1 л/с, Д. 1- 12) На основании пр. №-К от ДД.ММ.ГГГГ прораб. ФИО3 был переведен заместителем начальника по эксплуатации на реконструкцию 1 пускового комплекса а/дороги Кострома-Верхнеспасское 210-217 км. На основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был переведен «зам. начальником» (так в документе) согласно штатного расписания с 30 апреля 1999 года.

Следовательно согласно приказам по предприятию в период с г. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности «заместителем начальника по эксплуатации», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности «зам. начальником» (так в документе) согласно штатного расписания;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПКО ДЭП-18 - в должности «мастер»;

5) с 28,17.2008 г. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПК «Русские строительные технологии» - в должности «прораб»;

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПК «Русские строительные технологии» - в должности «мастер - бригадир строительно- реставрационной бригады»;

7) в ГПКО «Макарьевское дорожно-эксплуатационное предприятие № 18:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 02,12.2009 г. в должности «мастер»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по 02.05.2012г. в должности «бригадир комплексной бригады по содержанию дорог 6 разряда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «мастер»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «старший мастер»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве главного инженера.

Из приказов, приведенных в материалах экспертизы и должностных обязанностей, следует, что ФИО3 в должности мастера и прораба осуществлял организацию и контроль качества проведения строительно-монтажных работ на строительных участках, отвечал обеспечение соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины и выполнение функциональных обязанностей, подчиненных ему работников, организовывал доставку техники и необходимых стройматериалов на объекты строительства. Готовил исполнительную документацию по незавершенным и вновь строящимся объектам строительства.

Обязанности, фактически выполняемые ФИО5 J1. в должности мастера, соответствовали должностным обязанностям мастера строительных и монтажных работ, указанным в Квалификационном справочнике, утвержденном постановлением Госкомтруда Совета Министров СССР 8 октября 1969 года № 400, мастер «обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ на участке мастера и завершение работ на пусковых объектах в установленные сроки и их соответствие рабочим чертежам и нормативным документам. Контролирует соблюдение технологической последовательности производства работ. Осуществляет мероприятия по предупреждению брака и повышения качества работ, использованию резервов повышения производительности труда. Производит необходимые разбивочные и замерные работы. Организует приемку материалов, конструкций, изделий, их складирование. Обеспечивает рациональное использование на участке строительных машин, оборудования и транспортных средств, экономное расходование материалов. Внедряет на участке научную организацию труда, создает условия для освоения и выполнения рабочими действующих норм выработки, вносит предложения о присвоении разрядов рабочим. Производит расстановку бригад, звеньев и отдельных рабочих на участке, устанавливает им производственные задания, осуществляет производственный инструктаж рабочих. Выдает наряды, принимает законченные работы, оформляет документы по учету рабочего времени, выработки, простоев. Следит за обеспечением бригад и рабочих инструментом, приспособлениями, средствами малой механизации, транспортом, спецодеждой, защитными средствами. Контролирует соблюдение рабочими производственной и трудовой дисциплины, выполнение правил по охране труда и технике безопасности. Проводит воспитательную работу в коллективе, премирует в установленном порядке отличившихся рабочих. Следовательно, фактически выполняемая работа ФИО5 в должности мастера и прораба соответствовала должностям предусмотренным Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. 3. Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица работавшие: "XXIX - Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций; б. Инженерно-технические работники - мастера (десятники) и прорабы".

Из наименования указанного раздела, а также перечисленных в нем наименований должностей следует, что должности мастера и прораба являются льготными для начисления досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе в сфере строительства автомобильных дорог.

По документам представленным на экспертизу должности ФИО5 J1. в период его работы

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в хозрасчетном дорожно- строительном участке «Макарьевский ХДСУ» - в должности «мастер участка»;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ДСУ «Макарьевский» (Макарьевский ДЭП 36) - в должности «мастер»;

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ДСУ «Макарьевский» (Макарьевский ДЭП 36)- в должности «прораба»;

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГПКО ДЭП-18 - в должности «мастер»;

5) с 28,17.2008 г. по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПК «Русские строительные технологии» - в должности «прораб»;

6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПК «Русские строительные технологии» - в должности «мастер - бригадир строительно- реставрационной бригады»;

7) в ГПКО «Макарьевское дорожно-эксплуатационное предприятие №»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 02,12.2009 г. в должности «мастер»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по 02.05.2012г. в должности «бригадир комплексной бригады по содержанию дорог 6 разряда»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «мастер»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «старший мастер», соответствовали должности, указанной в Списке №, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № и действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ год, а так же Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, который применяется к указанным выше периодам работы ФИО5 J1. в качестве мастера, прораба.

По материалам представленным на экспертизу, из приказов пояснительных записок к годовым отчетам, актов выполненных работ, следует, что «Макарьевский ХДСУ», «Малое предприятие ДСУ «Макарьевский», ТОО ДСУ «Макарьевский», Макарьевский ДЭП-36, ГПКО «Макарьевское дорожно-эксплуатационное предприятие № 18», за указанные периоды работы ФИО5 мастером, прорабом осуществляли новое строительство, капитальный, средний, текущий ремонт, зимнее содержание дорог, строительство и содержание ледовых переправ, в отдельные годы план строительно-монтажных работ выполнялся на 122%. Также имеются Акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссии, в которых отражены сроки и объемы проведения строительно-монтажных работ: № б/н от ДД.ММ.ГГГГ - строительство пешеходной дорожки на автомобильной дороге Кострома-В. Спасское в г. Макарьеве;, № б/н от ДД.ММ.ГГГГ- капитальный ремонт автодороги Якимово-Нея-Вожерово км 3+000-11+000 в Макарьевском районе Костромской области; № от ДД.ММ.ГГГГ - ледовая переправа в районе д. Красногорье - 

<

адрес>; № б/н от ДД.ММ.ГГГГ- строительство ж/б моста через реку Устанка на км 48-650 автодороги Якимово-Нежитино в Макарьевском районе Костромской области.

В Строительных правилах и нормах и пункте 18.4. Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 3.10.1996 г. № 123, указаны основные виды строительных работ: земляные работы (экскавация, гидромеханизация); буровые и взрывные работы; работы нулевого цикла; прокладка наружных коммуникаций (водопровода, канализации, теплофикации и др.); прокладка магистральных нефтегазопродуктопроводов; строительство автомобильных дорог; строительство железных дорог; строительство городских и внутризаводских дорог и благоустройство территорий; строительство мостов и других искусственных сооружений на дорогах, включая городские и др.

Следовательно, строительство автомобильных дорог которое выполняли «Макарьевский ХДСУ», «Малое предприятие ДСУ «Макарьевский», ТОО ДСУ «Макарьевский», Макарьевский ДЭП-36, ГПКО «Макарьевское дорожно-эксплуатационное предприятие № 18» относятся к основным видам строительных работ, предусмотренных Строительными правилами и нормами.

В пункте 18.4. Постановления Госкомстата РФ от 3.10.1996 г. № 123 «Об утверждении Инструкции по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству» указано: «Если подрядная организация специализируется на выполнении определенного вида работ, который составляет не менее 75% общего объема работ, выполняемого собственными силами, то она относится к специализированной и по этой строке записывает тот вид работ, на котором она специализирована: земляные работы (экскавация, гидромеханизация); буровые и взрывные работы; работы нулевого цикла; прокладка наружных коммуникаций (водопровода, канализации, теплофикации и др.); прокладка магистральных нефтегазопродуктопроводов; строительство автомобильных дорог; строительство железных дорог; строительство городских и внутризаводских дорог и благоустройство территорий; строительство мостов и других искусственных сооружений на дорогах, включая городские...».

Следовательно, ФИО3 в указанные периоды в должности мастера и прораба выполнял обязанности мастера строительных и монтажных работ и прораба (производителя работ).

Таким образом, ФИО3 в спорные периоды осуществлял деятельность в производстве, предусмотренном разделом XXIX указанного выше Списка № 2 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» и в предусмотренной этим же списком должности мастера и прораба. Кроме того, выполняемая им в указанные периоды работа по характеру и обязанностям соответствует и должности «мастер строительных и монтажных работ», указанному в Списке № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 разделом ХХУ11 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций и других объектов».

На основании приказов: (таблица № 2) № 93-К от 02.10.1996 г., № 126-К от 27.12.1996 г.№ 24 «а»-К от 18.03.1999 г. можно сделать вывод, что строительные работы выполнялись круглогодично.

Из представленных на экспертизу документов (копия трудового договора ФИО3 с ООО ПК «Русские строительные технологии», копия справки ООО ПК «Русские строительные технологии», выданной ФИО3 о периодах его работы) следует, что ФИО3 действительно работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «прораба» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «мастера» в ООО ПК «Русские строительные технологии».

На экспертизу представлены договора подрядов: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что ООО ПК «Русские строительные технологии» в качестве подрядчика производило строительно-монтажные работы в соответствии с указанными договорами на объектах Музея -заповедника ФИО9 «Щелыково», в том числе: демонтаж ворот и столбов, монтаж металлического каркаса ворот, устройство ворот при установленных столбах, разборка деревянного крыльца, монтаж кровельного покрытия, монтаж металлического крыльца, разборка обрешетки, ремонт каркасных стен со сменой обвязки из брусьев, ремонт деревянных перекрытий, смена засыпки перекрытий с укладкой толя, устройство кровель плоских трехслойных из рулонных кровельных материалов, что подтверждает соответствие фактически выполняемой работы ФИО3 указанным спискам.

В лицензии на осуществлении деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) № 171 от 27.12.2004 г. ООО ПК «Русские строительные технологии» в разделе III «Производственные работы» указаны работы которые соответствуют списку № 2 утвержденному Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 и Списку № 2 утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года.

На основании приказов ООО ПК «Русские строительные технологии» № 42 от 25.07.2008 г., № 57 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует," что ФИО1 M.JI. действительно работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «прораба» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «мастера» в ООО ПК «Русские строительные технологии» и выполнял работу в соответствии с вышеуказанными договорами подрядов, в том числе: демонтаж ворот и столбов, монтаж металлического каркаса ворот, устройство ворот при установленных столбах, разборка деревянного крыльца, монтаж кровельного покрытия, монтаж металлического крыльца, разборка обрешетки, ремонт каркасных стен со сменой обвязки из брусьев, ремонт деревянных перекрытий, смена засыпки перекрытий с укладкой толя, устройство кровель плоских трехслойных из рулонных кровельных материалов, что подтверждает соответствие фактически выполняемой работы ФИО5 указанным спискам.

По документам представленным на экспертизу (Архивный фонд администрации Макарьевского района Костромской области Фонд ХДСУ - «Макарьевский», «Макарьевский» ДЭП 36, Ф- Р-282 on. 1 л/с, Д. 1-12.) занятость ФИО5 не менее 80% рабочего времени в периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в хозрасчетном дорожно-строительном участке «Макарьевский ХДСУ» - в должности «мастер участка»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ДСУ «Макарьевский» (Макарьевский ДЭП 36) - в должности «мастер»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО ДСУ «Макарьевский» (Макарьевский ДЭП 36)- в должности «прораба».

Занятость ФИО5 в указанный период отражена в расчетных ведомостях по начислению заработной платы. Приказы о премировании за указанные периоды могут служить косвенным подтверждением занятости ФИО5 полный рабочий день на строительстве и ремонте дорог областного и районного значения.

По представленным на экспертизу документам (справка Макарьевского филиала областного государственного бюджетного учреждения «Костромаавтодор»), уточняющая особый характер работы или условий труда необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 - ФЗ, выданная ФИО5 подтверждается, что ФИО5 трудился полный рабочий день в ГПКО «Макарьевское ДЭП-18» в следующие периоды работы с особым характером в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер с исполнением обязанностей заместителя начальника по содержанию, строительству м реконструкции автодорог;

с ДД.ММ.ГГГГ по 21.07.20С8 г. - старший мастер; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- бригадир комплексной бригады с исполнением обязанностей мастера.

с ДД.ММ.ГГГГ т. по ДД.ММ.ГГГГ - мастер; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - старший мастер.

В вышеуказанные периоды ФИО3 работал мастером и фактически выполнял, выполнял функции мастера, в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастером с исполнением обязанностей заместителя начальника по содержанию, строительству м реконструкции автодорог и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - бригадир комплексной бригады с исполнением обязанностей мастера.

Работа ФИО3 исходя из условий и характера деятельности (характера и специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности организации, в которой он работал) в указанные периоды соответствовали тем работам (должностям профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости. Список № 2 от 26.01.1991 г., раздел XXVII «Строительство, реконструкция, технической перевооружение, реставрация, ремонт зданий и других объектов, пункт б) «Руководители м специалисты», код 22900006-23419 и код 22900006-24441.» 

Далее эксперт указывает, что досрочная пенсия назначается в соответствии с подпунктом вторым пункта один статьи тридцать ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В ч.6 ст.30 указанного закона говорится, что «периоды работы, предусмотренные п. 1.18 ч. 1 имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж на соответствующих видах работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленные ст. 58.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 212 - ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ». При этом условия назначения страховой пенсии по старости установленные пунктом 1.18 ч.1 настоящей статьи применяется в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанных в п. 1.18ч. 1 соответствовал вредному или опасному классу условиям труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. При определении дополнительных тарифов, за вредные условия труда, установленные ч. 2.1 ст. 58.3 от 28.12.2013г. № - ФЗ в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, приведенным в соответствии с порядком, действующим до вступления в силу федерального закона «о специальной оценке условий труда» признаны вредными и опасными и применяются результаты указанной аттестации до окончания их действия, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Аттестация рабочих мест в ГПКО Макарьевский ДЭП-18 не проводилась.

Из представленных на экспертизу материалов (Справка об учете рабочего времени работника ГПКО Макарьевский ДЭП-18 ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) следует, что среднемесячная занятость ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была полной.

Из представленных на экспертизу документов (копия трудового договора ФИО3 с ООО ПК «Русские строительные технологии», копия справки ООО ПК «Русские строительные технологии», выданной ФИО3 о периодах его работы) следует, что ФИО3 действительно работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «прораба» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «мастера» в ООО ПК «Русские строительные технологии».

По материалам представленным на экспертизу (копия трудового договора ФИО3 с ООО ПК «Русские строительные технологии»; копия справки ООО ПК «Русские строительные технологии», выданной ФИО3 о периодах его работы) не представляется возможным подтвердить или опровергнуть работу ФИО3 полный рабочий день в ООО ПК «Русские строительные технологии» в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени, в виду отсутствия подтверждающих документов (журналы учета строительных работ).

Однако на основании предоставленных договоров подряда и локальных смет, в которых указаны объемы производимых работ, а также затраты труда рабочих (учитывая, что в штате предприятия числилось 7 человек рабочих профессий занятых непосредственно реставрационными работами согласно пр. №20. от 16.03.2009 г.) можно делать вывод, что ФИО3 работал полный рабочий день в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени.

Для должностей мастер строительных и монтажных работ и прораб дополнительные отпуска и доплаты за вредные или тяжелые условия труда нормативными документами, действующими в исследуемый период, не предусматривались, поэтому правом на указанные компенсации ФИО3 не пользовался (л.д.177-210).

На основании ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая результаты экспертного заключения, суд приходит к выводу о их соответствии установленным обстоятельствам дела о том, что ФИО3 в указанные периоды в должности мастера и прораба выполнял в оспариваемые обязанности мастера строительных и монтажных работ и производителя работ, (прораба).

Из изложенного также следует, что ФИО3 в спорные периоды осуществлял деятельность в производстве, предусмотренном разделом XXIX указанного выше Списка № 2 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» и в предусмотренной этим же списком должности мастера и прораба. Кроме того, выполняемая им в оспариваемые периоды работа по характеру и обязанностям соответствует и должности «мастер строительных и монтажных работ», указанному в Списке № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 разделом ХХУ11 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций и других объектов». Экспертное заключение основано на исследованных приказах по предприятиям, штатным расписаниям, уставных видах деятельности организаций, ведомостям на выдачу заработной платы, трудовой книжке и должностных обязанностей истца. Оснований сомневаться в правильности экспертных выводов, у суда нет.

Однако в период с 16.05.2006 года по 15.11.2006 года ФИО6 работал в ГПКО ДЭП-18 мастером и старшим мастером, с исполнением обязанностей заместителя начальника по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог. То есть по совместительству и не мог вырабатывать 80% времени в качестве мастера и старшего мастера. Поэтому указанный период включению в специальный стаж истца не подлежит.

Во все другие оспариваемые периоды ФИО3 работал не менее 80% рабочего времени по профессиям, указанным в Списке № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и действовавшему до 01.01.1992 года, а так же Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, которые применяется к оспариваемым периодам работы ФИО5 в качестве мастера, прораба, мастера строительно - монтажных работ.

Доказательств обратного, представитель ответчика суду не представил, а ссылку в отказе только на формальное несоответствие записей в трудовой книжке истца указанным Спискам, суд считает несостоятельной. Также как и не направление в органы Пенсионного фонда работодателем индивидуальных сведений работника, которые суд виной ФИО3 не считает.

На основаниич.1 ст.22 Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»,страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ года.

В органы Пенсионного фонда за назначением пенсии обратился 09.06.2016 года в возрасте 55 лет. На момент обращения его страховой стаж составлял не менее 25 лет, и величина индивидуального пенсионного коэффициента составляла не менее 30.

С учетом установленных судом обстоятельств, его стаж на специальных видах работ на момент обращения в органы Пенсионного фонда за назначением пенсии, составлял более 14 лет, и имеются все предусмотренные законом правовые основания для назначения ему страховой пенсии по старости с 09.06.2016 года.

Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При подаче искового заявления в суд ФИО3 была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая и подлежит возмещению с ответчика. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично. Признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в городе Мантурово Костромской области включить в его специальный стаж работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в хозрасчетном дорожно-строительном участке «Макарьевский ХДСУ».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером в ТОО ДСУ «Макарьевский», впоследствии переименованный в Макарьевское ДЭП -36, прорабом.

С 15.11. 2006 года по ДД.ММ.ГГГГ в ГПКО ДЭП-18 мастером и старшим мастером, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с исполнением обязанностей заместителя начальника по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ПК «Русские строительный технологии» производителем работ (прорабом) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером-бригадиром строительно – реставрационной бригады. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в государственном предприятии Костромской области «Макарьевское дорожно-эксплуатационное предприятие №» мастером. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером. 

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О страховых пенсиях».

Взыскать с ГУ – Управления Пенсионного фонда в городе Мантурово Костромской области в пользу ФИО3 возврат государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд в течение месяца с момента изготовления текста решения в окончательной форме.

Судья А.А. Смирнов.

Мотивированный текст решения изготовлен 08.10.2017 года.