Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Левина С.А.

при секретаре Варламовой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2503/2020 по иску ФИО4 ФИО9 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии 

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с данным иском к ответчику, ссылаясь на то, что решением УПФР в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) № 35 от 01.09.2020 истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в связи с отсутствием права на пенсию. Ответчиком зачтено в льготный стаж на день подачи заявления (13.04.2020) более 25 лет. Однако, ответчик считает, что право на досрочную пенсию у нее возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым истице в льготный стаж включены периоды педагогической деятельности. Она ранее обращалась в суд. Решением от 22.04.2020 по гражданскому делу № 2-1179/20, вступившим в законную силу 26.05.2020, в льготный стаж включен период работы с 01.02.2004 по 28.05.2004 в должности учителя истории в ГБОУ СОШ имени героя Советского Союза ФИО1. Право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью у нее возникло 22 декабря 2019, на эту дату выработан педагогический стаж 25 лет. В соответствии с ФЗ-350 от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в 2019 и 2020 годах будут действовать льготные условия по выходу на пенсию, предусмотрено оформление выплат на полгода раньше предусмотренных сроков. Это значит, что для выработавших стаж в 2019 году, получение пенсии будет отложено только на полгода. Необходимый педагогический стаж выработан во втором полугодии 2019 году - на 22 декабря 2019 + 6 месяцев, Следовательно, она должна получать пенсионные выплаты в первом полугодии 2020, т.е. с 22.06.2020. В законе не указано, что право на пенсию возникает с момента вступления решения в законную силу. Не смотря на то, что заявление на досрочное назначение пенсии она подала 13.04.2020, пенсию ей должны были назначить с 22.06.2020. Заявление она подала без указания конкретной даты. Пенсионный фонд проводит проверку документов в течение не более трех месяцев и принимает решение. Пенсионный фонд вполне мог принять решение о назначении пенсии. Ее обязанность как гражданина, имеющего право на пенсию, подать заявление, и она воспользовалась этим правом. Обязанность ответчика, определить дату назначения и непосредственно назначить ей пенсию, но он отказал истице в реализации ее права. Просит обязать УПФР в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с 22.06.2020.

В судебном заседании истица ФИО2 иск уточнила, просит обязать УПФР в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с 24.06.2020, привела доводы, изложенные выше.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении № 35 от 01.09.2020, дополнила, что 25 лет педагогического стажа истица выработала по состоянию на 23.12.2019.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица имеет педагогическое образование, с 01.09.1995 по настоящее время ФИО4 работает в различных образовательных учреждениях для детей.

29.07.2019 ФИО4 обратилась в отдел по назначению пенсий УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Однако, решением УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 20.11.2019 № 45 истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в связи с тем, что в ее специальный (педагогический) стаж не был засчитан период работы с 01.02.2004 по 28.05.2004 в должности учителя истории в ГБОУ СОШ имени героя Советского Союза ФИО1, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, поскольку сведениями индивидуального лицевого счета заявителя не подтверждена работа, дающая право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (отсутствует код льготы). В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указанный период внесен с кодом «ДЕТИ».

Данное решение истица обжаловала в судебном порядке.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 

<

дата>, вступившим в законную силу 

<

дата>, УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) обязано засчитать в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику, период работы ФИО4 ФИО10 с 01.02.2004 по 28.05.2004 в качестве учителя истории в ГБОУ СОШ им. Героя Советского Союза ФИО1.

13.04.2020 ФИО4 вновь обратилась в УПФР в г Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) № 35 от 01.09.2020 истице было отказано в назначении с 13.04.2020 досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия, права, по тем основаниям, что период работы с 01.02.2004 по 28.05.2004 в должности учителя истории в ГБОУ СОШ имени Героя Советского Союза ФИО1, установленный судом, подлежит включению в страховой стаж (стаж на соответствующих видах работ) для определения права на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости не ранее дня вступления решения суда в законную силу. В этой связи решение суда, обязывающее территориальный орган ПФР включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, определенные периоды работы (иной деятельности), например, курсы повышение квалификации, рассматривается территориальным органом ПФР как документ, подтверждающий периоды работы с момента вступления его в законную силу. С учетом изложенного, страховая пенсия по старости в соответствия с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии решения суда, вступившего в законную силу в 2020, может назначаться не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ с момента вступления решения суда в законную силу либо со дня достижения возраста. Решение суда от 22.04.2020 № 2-1179/20 вступило в законную силу 26.05.2020. Соответственно, право на назначение страховой пенсии по старости у заявителя возникнет не ранее, чем 26.11.2021. Право на установление заявителю страховой пенсии по старости с 13.04.2020 отсутствует.

Суд полагает данное решение незаконным и необоснованным по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам имеющим право на ее получение в соответствии с п. 19-21 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону № 400-ФЗ.

В соответствии с приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» срок назначения страховой пенсии по старости при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1). 

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с учетом периода работы, включенного в педагогический стаж истицы решением Сызранского городского суда от 22.04.2020, 25 лет педагогического стажа ФИО4 выработала 23.12.2019, что также подтверждается таблицей трудовой деятельности, с учетом ч. 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на назначение досрочной страховой пенсии истица приобрела 23.06.2020 (23.12.2019 + 6 мес).

При таких обстоятельствах, суд полагает, обязать ответчика назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с 24.06.2020, при этом суд учитывает, заявительный порядок обращения за назначением пенсии истцом соблюден, а выйти за пределы заявленных требований суд не вправе.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 ФИО11 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО4 ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии с 24.06.2020 года

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2020

Судья: Левина С.А.