ВЕРХОВНЫЙ СУД 

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

6 июля 2017 года г.Улан-Удэ 

Судья Верховного суда Республики Бурятия Тубденова Ж.В., при секретаре Абзаевой В.И., с участием прокурора Бадмацыреновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «Улан-Удэнский Авиационный завод» к Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия о признании недействующими нормативных правовых актов

У С Т А Н О В И Л :

04.12.2015 г. на официальном Интернет-портале Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru опубликованы приказы Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 30.11.2015 г. №№ 2/117 «Об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «У-УАЗ» в МО ГО «Город Улан-Удэ» потребителям и другим теплоснабжающим организациям» /далее – Приказ РСТ РБ от 30.11.2015 г. № 2/117/, 2/118 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО «У-УАЗ» в МО ГО «Город Улан-Удэ /далее – Приказ РСТ РБ от 30.11.2015 г. №2/118/.

В Приказ РСТ РБ от 30.11.2015 г. № 2/117 внесены изменения приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 09.12.2016 г. № 2/107 г. «О внесении изменения в приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 30.11.2015 № 2/117 «О тарифах на теплоноситель, поставляемый АО «У-УАЗ» в МО ГО «Город Улан-Удэ» потребителям и другим теплоснабжающим организациям» /далее – Приказ РСТ РБ от 09.12.2016 г. №2/107/. 

В Приказ РСТ РБ от 30.11.2015 г. №2/118 внесены изменения приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 09.12.2016 г. №2/106 «О внесении изменений в приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 30.11.2015 г. №2/118 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО «У-УАЗ» в МО ГО «Город Улан-Удэ» /далее – Приказ РСТ РБ от 09.12.2016 г. №2/106/.

Приказы РСТ РБ от 09.12.2016 г. №№2/106, 2/107 опубликованы 15.12.2016 г. на официальном Интернет-портале Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru.

Представитель АО «Улан-Удэнский Авиационный завод» /далее - АО «У-УАЗ»/ ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия /далее – РСТ РБ/ о признании недействующими вышеуказанных приказов, возложении обязанности по принятию новых нормативных правовых актов об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую АО «У-УАЗ» потребителям в МО ГО «Город Улан-Удэ» на 2016-2018 годы, об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «У-УАЗ» в МО ГО «Город Улан-Удэ» потребителям и другим теплоснабжающим организациям на 2016-2018 годы.

В обоснование требований указывает, что АО «У-УАЗ» является субъектом отношений, регулируемых оспариваемыми приказами РСТ РБ, которые противоречат пунктам 2, 3 части 1 статьи 7, части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктам 2, 13, 22 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 (ред. от 05.05.2017) «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», пункту 12 Методических указаний по расчету регулируемых цен /тарифов/ в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 г. №760-э, и нарушают права и законные интересы административного истца. Полагает, что при расчете и установлении тарифа на тепловую энергию на 2016, 2017, 2018 г.г. РСТ РБ необоснованно из состава необходимой валовой выручки /далее –НВВ/ исключила часть расходов по статье «расходы на покупаемые энергетические ресурсы», а именно расходы на содержание электросетевого хозяйства – затраты электроцеха 60, которым осуществляется трансформация, передача и распределение электрической энергии от точек покупки до потребителей, в частности и до объекта «Котельная». 

В судебном заседании представители административного истца ФИО2, ФИО3 административный иск поддержали. Пояснили, что ОАО «У-УАЗ», которое производит тепловую энергию и теплоноситель для собственных нужд, около 45% выработанных энергоресурсов реализует сторонним потребителям, в том числе ОАО «ТГК-14», поставляющим тепловую энергию жителям поселка Загорск. В результате исключения РСТ РБ расходов электроцеха 60 из НВВ ОАО «У-УАЗ» понесло убытки за 2016 г. в размере ... тыс. руб., которые рассчитаны исходя из тарифов, установленных РСТ РБ, и фактически понесенных затрат электроцеха 60 по показаниям приборов учета электроэнергии. За 2017-2018 г.г. ОАО «У-УАЗ» недополучит ... тыс. руб., что составит ... тыс. руб., поскольку с 2016 г. при установлении тарифов на тепловую энергию используется метод индексации установленных тарифов. Названная сумма ... тыс. руб. исчислена в плановом порядке, исходя из предложения ОАО «У-УАЗ» об установлении размеров тарифов. Считали, что в НВВ подлежали включению расходы, связанные с передачей электроэнергии для нужд котельной, которые подтверждаются документами, в том числе «фактической калькуляцией затрат по участку содержание системы электроснабжения за 2014 год. Заказ 23801300» и «оборотно - сальдовой ведомостью». Кроме того, полагали, что РСТ РБ имело возможность запросить дополнительные сведения и документы, подтверждающие фактически понесенные электроцехом 60 расходы на обслуживание котельной. 

Представитель административного ответчика РСТ РБ – ФИО4 административный иск не признал. Пояснил, что в соответствии с Учетной политикой по российским стандартам бухгалтерского учета ОАО «У-УАЗ» затраты на основное и вспомогательное производство учитываются позаказным методом. Между тем, ОАО «У-УАЗ» в РСТ РБ не представлены заказы, т.е. первичные учетные документы по расходам электроцеха 60 на обслуживание котельной. Из представленных в РСТ РБ документов не следует, что ОАО «У-УАЗ» осуществлялся раздельный учет затрат относительно осуществляемых видов деятельности. Представление необходимых документов и материалов, обосновывающих НВВ, является обязанностью регулируемой организации. В связи с отсутствием экономического обоснования затрат на содержание сети, относящейся к содержанию котельной, расходы электроцеха 60 исключены из расчета затрат на электрическую энергию. Включение в регулируемые тарифы затрат, не отвечающих требованиям экономической обоснованности расходов, влечет бесконтрольное увеличение тарифов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении административного иска, исследовав доказательства, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Пунктами 4, 5 части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» /далее – Закон о теплоснабжении/ установлено, что регулированию подлежат, в том числе, тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям; тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона полномочия по государственному регулированию и контролю в сфере теплоснабжения в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляют органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.2 Положения о Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 3 февраля 2005 г. № 29, Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия /далее – РСТ РБ/ является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия в сфере государственного регулирования цен /тарифов/. Согласно пунктам 3.15 и 3.16 РСТ РБ устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям; устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.

Оспариваемые приказы, которыми установлены на 2016-2018 г.г. тарифы на тепловую энергию /мощность/, теплоноситель, поставляемые АО «У-УАЗ» потребителям и другим теплоснабжающим организациям в МО ГО «Город Улан-Удэ», а также произведена корректировка указанных тарифов на 2017, 2018 г.г., являются нормативными правовыми актами, изданы уполномоченным органом, в пределах предоставленных полномочий, опубликованы на официальном интернет - портале Правительства Республики Бурятия www.egov-buryatia.ru. Приказы вступили в силу со дня официального опубликования и действуют по 31.12.2018 года. 

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона о теплоснабжении до 1 января 2016 года осуществляется поэтапный переход к регулированию тарифов на тепловую энергию (мощность), тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоноситель на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, или метода индексации установленных тарифов, или метода сравнения аналогов). Решение о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения принимается органом регулирования с учетом предложения организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения.

Согласно пункту 72 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 г. №1075 /далее - Основы ценообразования/, при регулировании тарифов с применением метода индексации установленных тарифов такие тарифы устанавливаются на срок не менее 5 расчетных периодов регулирования или при первом применении - на срок не менее 3 расчетных периодов регулирования.

Пунктами 13, 15, подпунктом «б» пункта 16 Правил регулирования цен /тарифов/ в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 г. №1075 /далее - Правила регулирования тарифов/, предусмотрено, что регулируемая организация до 1 мая года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, представляет в орган регулирования предложение об установлении цен (тарифов) и заявление о выборе метода регулирования тарифов. Предложение об установлении цен (тарифов) состоит из заявления регулируемой организации об установлении цен (тарифов) (далее - заявление об установлении цен (тарифов)) и необходимых материалов. К заявлению об установлении цен (тарифов) прилагаются, в том числе, копии бухгалтерской и статистической отчетности за предшествующий расчетный период регулирования и на последнюю отчетную дату. В соответствии с пунктом 28 Правил регулирования тарифов орган регулирования проводит экспертизу предложений об установлении цен (тарифов).

Частью 3 статьи 8 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям.

Пунктом 33 Правил регулирования тарифов установлено, что орган регулирования отказывает регулируемой организации во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, только в случае экономической необоснованности таких расходов в соответствии с Основами ценообразования и методическими указаниями.

Установлено, что приказами РСТ РБ №2/117 и 2/118 от 30.11.2015 г. для потребителей АО «Улан-Удэнский авиационный завод» на долгосрочный период регулирования 2016-2018 г.г. установлены тарифы на тепловую энергию /мощность/ и теплоноситель. С учетом предложения ОАО «У-УАЗ» тарифы установлены методом индексации установленных тарифов на срок 3 года ввиду первого применения указанного метода. 

Приказами РСТ РБ №2/106, №2/107 от 09.12.2016 г. произведена корректировка ранее установленных тарифов на 2017-2018 г.г. 

При этом в 2015 г. и 2016 г.г. АО «У-УАЗ» в составе предложений об установлении /корректировке/ тарифов на тепловую энергию /мощность/ и теплоноситель для включения в необходимую валовую выручку заявило расходы по статье «электрическая энергия», включающие в себя и расходы на содержание электроцеха 60, осуществляющего, в том числе трансформацию, передачу и распределение электрической энергии на нужды «производственно-отопительной котельной». 

В обоснование затрат на содержание электроцеха 60, относящихся на производство и передачу тепловой энергии и теплоносителя, АО «У-УАЗ» в РСТ РБ представило оборотно-сальдовые ведомости по счету 23 «вспомогательное производство» и фактические калькуляции затрат по участку содержание системы электроснабжения – электроцеха 60. 

Согласно протоколам заседаний коллегий РСТ РБ от 30.11.2015 г. №2/118, №2/117 при установлении АО «У-УАЗ» тарифов на тепловую энергию (мощность) на 2016-2018 г.г. учтены расходы по электрической энергии на 2016 год в размере ... тыс. руб. при заявленных ОАО «У-УАЗ» расходах в размере ... тыс. рублей. 

При установлении тарифа на теплоноситель на 2016-2018 г.г. АО «У-УАЗ» заявлены расходы на электрическую энергию на 2016 г. в размере ... тыс. руб., РСТ РБ принято ... тыс. рублей. 

В соответствии с протоколами заседаний коллегии РСТ РБ от 09.12.2016 г. №2/106, №2/107 при корректировке тарифа на тепловую энергию /мощность/ на 2017-2018 г.г. ОАО «У-УАЗ заявлены расходы в размере ... тыс. руб., РСТ РБ принято ... тыс. руб. 

При корректировке тарифа на теплоноситель на 2017-2018 г.г. АО «У-УАЗ» заявлены расходы на электрическую энергию в размере ... тыс. руб., РСТ РБ принято – ... тыс. руб. 

При этом, стоимость электрической энергии принята РСТ РБ в размере фактической стоимости за предыдущий расчетный период с учетом дефляторов по электроэнергии согласно Прогнозам ФИО5 на 2015-2016 г., на 2017 г., на плановый период 2018-2019 г.г. 

Указанный порядок установления тарифов /внесение изменений в установленные тарифы/ согласуется с требованиями пункта 28 Основ ценообразования, согласно которым при определении плановых (расчетных) значений расходов (цен) орган регулирования использует прогнозные показатели и основные параметры, определенные в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, одобренном Правительством Российской Федерации (базовый вариант). 

Согласно пункту 27 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 г. №760-э, расходы на приобретение энергетических ресурсов рассчитываются исходя их объема потребления энергетического ресурса в расчетном периоде регулирования с учетом его фактического объема потребления в предыдущие расчетные периоды регулирования и плановой стоимости покупки энергетического ресурса. 

Согласно пунктам 3.1 протоколов заседания коллегии РСТ РБ от 30.11.2015 г. №2/118, №2/117 на основании пункта 33 Правил регулирования тарифов ОАО «У-УАЗ» отказано во включении в тарифы экономически необоснованных расходов на электрическую энергию на суммы ... тыс. руб., ... тыс. руб. соответственно.

Согласно пунктам 3.2 протоколов заседания коллегии РСТ РБ от 09.12.2016 г. №2/106, №2/107 из расчета необходимой валовой выручки по теплоносителю исключены затраты по статье: «расходы на электрическую энергию» на суммы ... тыс. руб., ... тыс. руб. соответственно также на основании пункта 33 Правил регулирования тарифов. 

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, АО «У-УАЗ» ссылается на необоснованность отказа регулируемой организации во включении в тарифы затрат электроцеха 60, которым осуществляется трансформация, передача и распределение электрической энергии от точек покупки до потребителей, в частности и до объекта «производственно-отопительная котельная» /далее – «Котельная»/. 

Согласно пунктам 14, 15, 16, 20, 28 Правил регулирования тарифов установление тарифов производится органом регулирования посредством анализа, проверки и экспертизы предложений регулируемой организации об установлении цен /тарифов/ и материалов, представленных данной организацией в обоснование этих предложений, в том числе копий бухгалтерской и статистической отчетности за предшествующий расчетный период регулирования и на последнюю отчетную дату, расчета расходов и необходимой валовой выручки от регулируемой деятельности в сфере теплоснабжения с приложением экономического обоснования исходных данных, а также расчета цен /тарифов/. 

Пунктом 31 Основ ценообразования предусмотрено, что при определении плановых (расчетных) и фактических значений расходов должны использоваться нормы и нормативы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о бухгалтерском и налоговом учете и законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения. При отсутствии нормативов по отдельным статьям расходов допускается использовать в расчетах экспертные оценки, основанные на отчетных данных, представляемых организацией, осуществляющей регулируемую деятельность.

Как следует из представленных в РСТ РБ Положений об учетной политике в целях бухгалтерского учета /далее – Учетной политики/, утвержденных приказами АО «У-УАЗ» №14 от 15.01.2015 г., №1235 от 17.12.2015, признание расходов (затрат) общества осуществляется позаказным методом калькулирования себестоимости продукции, работ, услуг /пункт 3.23.2/. 

В соответствии с п. 3.23.3 Учетной политики «Затраты на производство» затраты на основное производство учитываются позаказным методом. Учет затрат на основное производство осуществляется на счете 20 «Основное производство». Учет затрат на вспомогательное производство осуществляется на счете 23 «Вспомогательное производство». Распределение с помощью линейных уравнений: стоимость оказанных встречных услуг выражается через линейную зависимость и затраты вспомогательных цехов распределяются пропорционально количеству оказанных услуг. 

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» совокупность способов ведения экономическим субъектом бухгалтерского учета составляет его учетную политику.

Частями 1, 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" установлено, что каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых и притворных сделок. Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются: 1) наименование документа; 2) дата составления документа; 3) наименование экономического субъекта, составившего документ; 4) содержание факта хозяйственной жизни; 5) величина натурального и (или) денежного измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения; 6) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за ее оформление, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за оформление свершившегося события; 7) подписи лиц, предусмотренных пунктом 6 настоящей части, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным - непосредственно после его окончания. Лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, обеспечивает своевременную передачу первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета, а также достоверность этих данных. Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицо, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, не несут ответственность за соответствие составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни.

Согласно пункту 4 Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008), утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 06.10.2008 №106н, учетная политика организации формируется главным бухгалтером или иным лицом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации возложено ведение бухгалтерского учета организации, на основе данного Положения и утверждается руководителем организации. При этом утверждаются: рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности; формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности; порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации; способы оценки активов и обязательств; правила документооборота и технология обработки учетной информации; порядок контроля за хозяйственными операциями; другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

Исходя из Учетной политики, ОАО «У-УАЗ» применяет позаказный метод калькулирования себестоимости продукции, работ, услуг, т.е. учет расходов ведется на основании системы внутренних заказов, что не отрицается представителями административного истца. 

Вместе с тем, документы в виде соответствующих заказов, оформленные в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете, на основании которых должны составляться калькуляция затрат и оборотно-сальдовые ведомости, в РСТ РБ не представлены.

Поскольку указанные в калькуляции затрат и оборотно-сальдовой ведомости сведения первичными документами не подтверждены, обоснован довод представителя РСТ РБ о том, что данный факт не позволил органу регулирования тарифов определить экономическую обоснованность затрат организации для отнесения их на регулируемые виды деятельности. 

Из п.2.1 Положения об электроцехе 60 АО «У-УАЗ» следует, что данное производственно-хозяйственное структурное подразделение осуществляет бесперебойное электроснабжение цехов и служб АО «У-УАЗ» электроэнергией, правильное и рациональное ее использование в соответствии с технологическим процессом, обеспечивающим выполнение производственной программы АО «У-УАЗ» по всем ее разделам, в том числе по производству, ремонту авиационной техники и ее компонентов. 

Пунктом 50 Основ ценообразования установлено, что по итогам расчетного периода регулирования орган регулирования исключает из необходимой валовой выручки регулируемой организации, используемой при установлении тарифов на следующий период регулирования, произведенные регулируемой организацией в течение расчетного периода за счет поступлений от регулируемой деятельности необоснованные расходы, выявленные на основании анализа представленных регулируемой организацией бухгалтерской и статистической отчетности (в том числе первичных документов бухгалтерского учета, раскрывающих порядок ведения раздельного учета доходов и расходов по регулируемым и нерегулируемым видам деятельности), а также договоров, актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих факт понесения расходов по этим договорам.

Из представленных АО «У-УАЗ» документов в РСТ РБ невозможно сделать однозначный вывод как о раздельном бухгалтерском учете затрат электроцеха 60 на трансформацию, передачу и распределение электроэнергии по цехам и службам и отдельно «Котельную», так и установить объем затрат, понесенных в связи с обслуживанием электроцехом 60 конкретно «Котельной». 

Ввиду указанных обстоятельств, суд считает, что РСТ РБ правомерно, с учетом экспертных заключений, расходы на обслуживание электроцехом 60 «Котельной» предприятия, предложенные ОАО «У-УАЗ» для включения в расчет тарифов, исключены как экономически необоснованные. 

Довод представителя АО «У-УАЗ» об обязанности РСТ РБ истребования у него необходимых документов несостоятелен. В соответствии с пунктом 15, подпунктом «б» пункта 16 Правил регулирования тарифов обязанность по представлению необходимых документов и материалов, в том числе копии бухгалтерской и статистической отчетности за предшествующий расчетный период регулирования и на последнюю отчетную дату, лежит на регулируемой организации. 

При этом, в соответствии с пунктом 13 Основ ценообразования АО «У-УАЗ» не лишено возможности включить в тариф затраты электроцеха, понесенные на обслуживание «Котельной» в 2016 году, на следующий период регулирования, представив в орган регулирования необходимые документы. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный суд Республики Бурятия 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления АО «Улан-Удэнский Авиационный завод» к Республиканской службе по тарифам Республики Бурятия о признании недействующими приказов Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 30.11.2015 г. №№ 2/117 «Об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «У-УАЗ» в МО ГО «Город Улан-Удэ» потребителям и другим теплоснабжающим организациям», №2/118 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО «У-УАЗ» в МО ГО «Город Улан-Удэ, от 09.12.2016 г. № 2/107 г. «О внесении изменения в приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 30.11.2015 г. № 2/117 «О тарифах на теплоноситель, поставляемый АО «У-УАЗ» в МО ГО «Город Улан-Удэ» потребителям и другим теплоснабжающим организациям», №2/106 «О внесении изменений в приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 30.11.2015 г. №2/118 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО «У-УАЗ» в МО ГО «Город Улан-Удэ», возложении обязанности по принятию новых нормативных правовых актов об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую АО «У-УАЗ» потребителям в МО ГО «Город Улан-Удэ» на 2016-2018 годы, об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «У-УАЗ» в МО ГО «Город Улан-Удэ» потребителям и другим теплоснабжающим организациям на 2016-2018 годы, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ж.В. Тубденова