70RS0006-01-2024-001105-82

Административное дело № 2а-603/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Асино 24 сентября 2024 года 

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Чухланцевой С.А., 

при секретаре Качкиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования видеоконференсвязи с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2 административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания под стражей, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – МО МВД России «Асиновский» УМВД России по 

<

адрес>) о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания, в размере 1500000 руб. В обоснование исковых требований указал, что в период следствия и судебного разбирательства по уголовному делу содержался в изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области в ненадлежащих условиях в камерах № с ДД.ММ.ГГГГ. Нарушения заключались в следующем: в камерах окна не открывались, вытяжка не работала, окна размером 50 x 50 см, затянуты черной мелко-ячеистой сеткой, из-за чего не поступало дневное освещение. ИВС расположен в подвальном помещении, где в камерах постоянная сырость, в зимнее время температура ниже +15 С, от чего водятся мокрицы, клопы; санузел не огорожен, из-за чего приходилось справлять нужды на глазах у сокамерников и операторов видео-наблюдения, т.к. в камере ведется видео-наблюдение, а также приходилось спать, принимать пищу и находиться на постоянной основе в туалете; горячая вода и нагревательные приборы в камерах отсутствуют, камеры не покрашены и не побелены, присутствует коррозийный грибок (плесень) черного цвета, стены желтые от табачного дыма; санузел постоянно засорен, от чего в камере нечем дышать; искусственное освещение тусклое и не соответствует нормам освещения; места для сушки белья, постельных принадлежностей отсутствуют; пища выдается дежурными ИВСПиО, которые находятся в повседневной рабочей и дежурят на смене без перчаток и маски; при поступлении в ИВСПиО в понедельник прогулки не проводятся, как и в пятницу, т.е. его лишали прогулки 2 раза в неделю; душевая размером 1x1 м2, в двери душевой находится окошко, что недопустимо; камеры не дезинфицируются и не проводится санитарная обработка; при поступлении и при отправке в ИВСПиО осмотр врачом не производится; зеркало в камере отсутствует; постельные принадлежности выдаются старые, ветхие, местами в дырках, застиранные; из-за отсутствия дневного освещения при чтении литературы и документов на постоянной основе болели и слезились глаза. Действия ответчика расценивает как пытки и нечеловеческие условия содержания в большой мере унижающие человеческое достоинство, что доставляло и доставляет травмирование психики, существенные нравственные страдания, компенсацию которых оценил в размере 1500000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением Асиновского городского суда Томской области к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее- МВД РФ), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области (далее – УМВД России по Томской области).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, дополнил, что окна в камерах затянуты сеткой, которая забита пылью и грязью, отчего дневной свет через окна не поступает, при чтении глаза слезились и уставали. Требования приватности санузла не соблюдались, т.к. санузел не огорожен от пола до потолка, стены душевой покрыты слизью, новое постельное белье и наволочки не выдавались, белье не являлось индивидуальным, матрасы сырые и тонкие, также не выдавались чистящие и моющие средства для уборки камер, пищу выдавали без перчаток, масок и халата, прогулочный дворик не защищен от осадков, поэтому в дождь его лишали прогулок.

Представитель ответчиков МО МВД России Асиновский УМВД России по Томской области, УМВД России по Томской области Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО2 исковые требования не признала.

Выслушав объяснения административного истца и представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ).

В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Условия и порядок содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 года N 950 (далее - Правила).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В силу ст. 7 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в том числе, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

На основании ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статья 23 и статья 24 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» закрепляют, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в Постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству (абзац 4). Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности (абзац 5). При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания (абзац 6). Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению (абзац 7).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в связи с уголовным преследованием содержался в ИВС МО МВД России "Асиновский" УМВД России по Томской области в камерах №№ в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением МО МВД России Асиновский УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

В соответствии с п.п. 43,45 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые на Первом конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 году, и одобренные Экономическим и Социальным Советом в его Резолюциях 663 C (XXIV) от 31 июля 1957 года и 2076 (LXII) от 13 мая 1977 года, предусматривают, что в помещениях, где живут и работают заключенные санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это необходимо, в условиях чистоты и пристойности.

Согласно справке врио начальника ИВСПиО МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области, прием и размещение подозреваемых и обвиняемых по камерам производится в соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (Приказ МВД России от 22.11.2005 №950). Все лица, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются индивидуальным спальным местом. ИВС МО МВД России «Асиновский» располагается в полуподвальном помещении трехэтажного здания МО МВД России «Асиновский» в 

<

адрес>. Камеры ИВС и подсобные помещения имеют искусственное освещение с использованием электроламп. Все камеры ИВС также имеют естественное освещение, окна выходят с одной стороны в прогулочный дворик ИВС, с другой стороны здания в сторону 

<

адрес> (огражденная территория), окна открываются со стороны улицы по просьбе лиц, содержащихся в ИВС. Освещенность помещений ИВС соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В ИВС имеется рабочее электрическое и аварийное освещение. Уровень освещения в камерах может снижаться вследствие курения содержащихся. Помещения ИВС оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Приточно-вытяжная вентиляция соответствует нормам САНПиН, находится в рабочем состоянии. Приборы отопления во всех камерах расположены у стен, в камерах отопление находится в исправном состоянии, средняя температура составляет примерно +23 градуса зимой, + 25 градусов летом. В ИВС имеется прогулочный дворик, согласно п. 130 "Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" (приложение к приказу МВД России №950 от 22.11.2005) продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Прогулка осуществляется ежедневно не менее 1 часа. В камерах имеются санузлы (чаша генуа) с соблюдением условий приватности (установлена кирпичная перегородка, дверца), раковины, мебель (столы, скамейки, вешалки для одежды, полки для хранения личных вещей), стены выровнены и окрашены водоэмульсионной краской, функционирует водопровод и канализация. Отдельно оборудована душевая кабина с соблюдением санитарно-гигиенических условий (отделана керамической плиткой, ширма), согласно п.47 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (приложение к приказу МВД России N 950 от 22.11.2005) помывка осуществляется не реже одного раза в неделю. Кроме того, содержащимся в ИВС по их требованию выдается горячая вода в необходимом количестве, в том числе для стирки белья. Все подозреваемые и обвиняемые по прибытии в ИВС получают необходимые постельные принадлежности в полном объеме, включая матрацы, подушки, одеяла, средства личной гигиены. Смена белья осуществляется один раз в неделю. Для поддержания надлежащего санитарного состояния в камерах, в ИВС имеется необходимый инвентарь (ведра, веник, совок, тазы для стирки белья). Согласно разделу 14 «Медико-санитарное обеспечение подозреваемых и обвиняемых» (Приказ МВД России от 22.11.2005 № 950) подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за медицинской помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров. В ИВС имеется медицинская аптечка с необходимыми медикаментами, которая пополняется по мере необходимости. В случае оказания неотложной медицинской помощи дежурный ИВС вызывает бригаду скорой медицинской помощи. В периоды содержания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с жалобами на состояние здоровья к сотрудникам ИВС не обращался, что зафиксировано в Журналах медицинских осмотров, ежедневных медицинских осмотров и Журналах выводов. В период нахождения в ИВС ФИО1 содержался на общих основаниях, какие-либо меры административного воздействия к нему не применялись. Условия, создающие угрозу здоровью, жизни не создавались. 

Актом проверки врача по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что санитарное состояние ИВС на момент проверки являлось удовлетворительным, прогулочный дворик имелся. Освещение: естественное освещение в камерах - через оконные проемы, искусственное освещение обеспечивается светильниками общего освещения. Тип ламп: светодиодные и накаливания. В камерах № - достаточное. Водоснабжение централизованное. Питьевой режим: соблюдается, кипяченная вода выдается содержащимся по требованию. Наличие санузлов в камерах: имеются, требования приватности соблюдаются. Имеется приточно-вытяжная вентиляция, принудительная, в рабочем состоянии. Оснащение комнаты для подогрева пищи: эл.плита, микроволновая печь, шкаф для посуды, раковина для мытья посуды, водонагреватель, чайник электрический. Наличие договора на поставку пищи: имеется, ГК № от ДД.ММ.ГГГГ. Наличие санитарной одежды: халат. Санитарное состояние термосов для доставки пищи: доставка пищи производится в одноразовых пластиковых контейнерах. Наличие посуды, ее санитарное состояние: посуда в наличии, по лимиту содержащихся, состояние удовлетворительное. Наличие емкости для дезинфекции посуды: имеется емкость с крышкой. Наличие постельных принадлежностей: по лимиту, с запасом, в удовлетворительном состоянии. Стирают своими силами 1 машинка. Наличие душа: имеется, санитарное состояние удовлетворительное. Ведение медицинской документации, журнал ежедневного осмотра: документация ведется, журнал заполняется своевременно. Наличие дезсредств: имеется «Жавель», дезхлор, неснижаемый запас. Наличие моющих средств: пемолюкс, прогресс, комет, вива. Необходимость проведения капитального ремонта: не требуется. Примечания: 1) Проведен ремонт системы общего искусственного освещения, светильники в камерах заменены на светодиодные. 2) Протокол микроклимата (температура, влажность во всех камерах находятся в пределах допустимой нормы). 3)Уровень общего искусственного освещения в камере № достаточный. 4) Во всех камерах отсутствуют следы промерзания, следы проникновения влаги, следы грибка, плесени. 5) Уровень освещения в камерах может снижаться вследствие курения содержащихся. 6) уровень общего искусственного освещения в камерах по сравнению с замерами 2021 года увеличился. 7) Предписание №-с от ДД.ММ.ГГГГ выполнено. Предложения: принять меры по увеличению уровня общего искусственного освещения в камерах №, подать заявки на установку специальных светодиодных ламп, подать заявку на установку светодиодных светильников большей мощности.

Согласно протоколу измерений параметров освещенности от ДД.ММ.ГГГГ №-о, измеренные параметры искусственной освещенности в камерах № не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21, измеренные параметры искусственной освещенности в камерах № соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

Протоколом измерений параметров микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ №-м в результате проведенных инструментальных измерений установлено, что измеренные параметры микроклимата (температура, относительная влажность, скорость движения воздуха) во всех обследованных помещениях ИВСПиО МО МВД России «Асиновский» соответствует допустимым требованиям СанПиН 1.2.3685-21. 

Актом проверки врача по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что санитарное состояние ИВС на момент проверки неудовлетворительное. Освещение: естественное освещение во всех камерах через оконные проемы, искусственное освещение обеспечивается светильниками общего освещения в рабочем состоянии. Тип ламп: светодиодные и накаливания. Наличие санузлов в камерах: имеются, требования приватности соблюдаются. Приточно-вытяжная вентиляция имеется, принудительная, в рабочем состоянии. Оснащение комнаты для подогрева пищи: плита электрическая, термопот, холодильник, СВЧ-печь, шкаф для посуды, стол, решетка для посуды, раковина для мытья посуды (3 секции), водонагреватель, чайник электрический. Наличие договора на поставку пищи: имеется, ГК № от ДД.ММ.ГГГГ. Наличие санитарной одежды: халат. Санитарное состояние термосов для доставки пищи: доставка пищи осуществляется в одноразовых пластиковых контейнерах. Наличие посуды, ее санитарное состояние: в наличии, по лимиту, с запасом, металлические миски, кружки, ложки в удовлетворительном состоянии. Наличие постельных принадлежностей: по лимиту, с запасом. Стирка осуществляется собственными силами в стиральной машине в постирочной. Наличие душа: имеется, санитарное состояние удовлетворительное. Наличие дезинфицирующих средств: в наличии «ASEPT-PТО», Дезхлор. Наличие моющих средств: пемолюкс, ис-гель, прогресс. Необходимость проведения капитального ремонта: требуется. Примечания: 1) по результатам проведенных измерений, параметры микроклимата в камерах находятся в пределах допустимой нормы; 2) уровень освещения в камерах может снижаться вследствие курения содержащихся; 3) санитарное состояние ИВС в камерах и прогулочном дворике неудовлетворительное, в камерах 1,4,6,11,12, следственной комнате, помещении дезинфекционной камеры имеются следы проникновения влаги, рост плесени; 4) договор на медицинские осмотры содержащихся отсутствует, осмотры проводит дежурный ИВС, при необходимости вызывается бригада СМП. Предложения: 1) принять меры по увеличению уровня общего искусственного освещения в камерах путем установки дополнительных светильников непосредственно на потолок над столами; 2) принять меры по выявлению и устранению причин проникновения влаги в помещения ИВС, в том числе путем устройства отмостки по периметру здания, создания уклонов для отвода поверхностных вод, в камерах и прогулочном дворике провести ремонт.

Протоколом измерений параметров освещенности от ДД.ММ.ГГГГ №-о установлено, что измеренные параметры искусственной освещенности в камере № не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

Согласно протоколу измерений параметров микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ №-м в результате проведенных инструментальных измерений установлено, что измеренные параметры микроклимата (температура, относительная влажность, скорость движения воздуха) во всех камерах соответствуют допустимым требованиям СанПиН 1.2.3685-21 и ГОСТ 30494-2011. 

Актом комиссионного обследования СПСЛПАА УМВД, ЦВСИГ УМВД, ИВСПиО УМВД, ИВСПиО территориальных органов МВД России на районном уровне, ИВСПиО МО МВД России «Асиновский» от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что камера № изолятора имеет площадь 10,95 м2, площадь санузла -1,4 м2. На оконных проемах с внешней стороны установлены решетки, в исправном состоянии, также имеется фальшрешетка с ячейками 150 на 150мм. Камера оборудована одной двухъярусной кроватью, столом, расположенным в 0,7 м от санузла. Санитарный узел в исправном состоянии, требования приватности соблюдены. Также в наличии кран с холодной водой в исправном состоянии. Камера оборудована двумя светильниками закрытого типа в исправном состоянии, при этом уровень общего искусственного освещения 84 Люкса, требуется установить дополнительный светильник. Доступ естественного освещения обеспечивается, его измерения не проводились. Приточно-вытяжная вентиляция в исправном состоянии, стены гладко оштукатурены, окрашены водоэмульсионной краской. Камера № изолятора имеет площадь 15,12 м2, площадь санузла -1,4 м2. На оконных проемах с внешней стороны установлены решетки, в исправном состоянии, также имеется фальшрешетка с ячейками 150 на 150мм. Камера оборудована тремя одноярусными кроватями, столом, скамейками по лимиту мест. Санитарный узел в исправном состоянии, требования приватности соблюдены. Также в наличии кран с холодной водой в исправном состоянии. Камера оборудована двумя светильниками закрытого типа в исправном состоянии, при этом уровень общего искусственного освещения 98 Люкса, требуется установить дополнительный светильник. Доступ естественного освещения обеспечивается, его измерения не проводились. Приточно-вытяжная вентиляция в исправном состоянии, стены гладко оштукатурены, окрашены водоэмульсионной краской. Камера № изолятора имеет площадь 15,43 м2, площадь санузла -1,8 м2. На оконных проемах с внешней стороны установлены решетки, в исправном состоянии, также имеется фальшрешетка с ячейками 150 на 150мм. Камера оборудована тремя одноярусными кроватями, столом, скамейками по лимиту мест. Санитарный узел в исправном состоянии, требования приватности соблюдены. Также в наличии кран с холодной водой в исправном состоянии. Камера оборудована двумя светильниками закрытого типа в исправном состоянии, при этом уровень общего искусственного освещения 98 Люкса, требуется установить дополнительный светильник. Доступ естественного освещения обеспечивается, его измерения не проводились. Приточно-вытяжная вентиляция в исправном состоянии, стены гладко оштукатурены, окрашены водоэмульсионной краской. Камера № изолятора имеет площадь 17,92 м2, площадь санузла -1,3 м2. На оконных проемах с внешней стороны установлены решетки, в исправном состоянии, также имеется фальшрешетка с ячейками 150 на 150мм. Камера оборудована одной двухъярусной и двумя одноярусными кроватями, столом, скамейками по лимиту мест. Санитарный узел в исправном состоянии, требования приватности соблюдены. Также в наличии кран с холодной водой в исправном состоянии. Камера оборудована двумя светильниками закрытого типа в исправном состоянии, при этом уровень общего искусственного освещения 88 Люкса, требуется установить дополнительный светильник. Доступ естественного освещения обеспечивается, его измерения не проводились. Приточно-вытяжная вентиляция в исправном состоянии, стены гладко оштукатурены, окрашены водоэмульсионной краской. Пол прогулочного двора имеет неровную поверхность, трещины, высыпания бетона. Во всех камерах требуется проведение косметического ремонта.

В соответствии с оборотными ведомостями по нефинансовым активам за период с января 2022 года по декабрь 2023 года и за 2024 год в ИВСПиО МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области на балансе имелось: антисептическое средство «Асепт Про» 1л. – 10 шт.; бритва разового пользования в упаковке 5шт. – 20 шт.; губка для посуды поролоновая в упаковке 5 шт. – 8 шт.; жидкость для мытья полов 5000 мл – 4 шт.; зубная паста -104 шт.; зубная паста «Новый Фтородент» 100 мг -250 шт.; зубная щетка - 172 шт.; кружка чайная с ручкой 0,5 л. – 30 шт.; лампа светодиодная 220 ст 15 W E27 -3 шт.; лампа светодиодная LED-F60220V 15 вт Е27- 20 шт.; ложка 30 шт.; матрац - 9 шт.; матрац 908190 ватный - 30 шт.; мешки для мусора – 7 шт.; мыло туалетное - 154 шт.; мыло туалетное твердое кусковое – 50 шт.; мыло хозяйственное - 154 шт.; мыло хозяйственное твердое - 212 шт.; набор первой медицинской помощи – 10 шт.; наволочка - 45 шт.; одеяло - 61 шт.; питьевой бак – 1 шт.; пододеяльник -89 шт.; подушка - 30 шт.; полотенце махровое - 10 шт.; простынь медицинская одноразовая – 199 шт.; простыня 150*215 - 12 шт.; светильник малый овал, 60 Вт - 10 шт.; совок для мусора – 3 шт.; средство для дезинфекции 1000г. – 4 шт.; средство дезинфицирующее ДП-2Т «Улучшенный» - 1 шт.; средство для дезинфекции «Дех-Хлор» 300 таб. -10 шт.; жидкость для мытья посуды 1000 мл – 15шт.; средство для чистки унитазов 750 мл – 10 шт.; станок для бритья - 162 шт.; стиральный порошок 2,4 кг – 5 шт.; туалетная бумага - 29 шт.

По данным журналов регистраций предложений, заявлений и жалоб лиц, содержащихся в ИВСПиО МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области от ФИО1 в заявленный период жалоб и заявлений на условия содержания не поступало.

Истец, обращаясь с иском, сослался на обстоятельства нарушения его личных неимущественных прав вследствие несоответствия условий содержания требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм в связи с ненадлежащим освещением камеры, ненадлежащих условий раздачи пищи, антисанитарного состояния камер, санузла, душевой, отсутствия медицинского осмотра при поступлении и убытии из изолятора временного содержания, не предоставления права на прогулку в дни этапирования.

Факт нарушения приватности санитарного узла в камерах изолятора временного содержания судом не установлен, доводы истца в указанной части опровергаются актами проверки врача по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждается соблюдение необходимых требований приватности, что также согласуется с актом комиссионного обследования ИВСПиО МО МВД России «Асиновский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки доводам административного истца нормативных требований к высоте ограждений санитарного узла от пола до потолка, как полагал ФИО1, действующее законодательство не содержит.

Использование технических средств контроля и надзора является частью механизма, обеспечивающего личную безопасность подозреваемых, обвиняемых, осужденных и персонала соответствующего учреждения, режима содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, соблюдения их прав и исполнение ими своих обязанностей (часть 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", часть 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). Ведение видеонаблюдения не может расцениваться как действие, унижающее человеческое достоинство лиц, содержащихся под стражей, а напротив, направлено на предотвращение возникновения либо своевременное выявление каких-либо ситуаций, составляющих угрозу, как для истца, так и иных лиц, недопущение нарушений прав сотрудниками учреждения. 

Из письменных объяснений представителя ответчиков следует, что в камерах изолятора установлено видеонаблюдение, но зона санитарного узла исключена из угла обзора камеры видеонаблюдения, в подтверждение чего представлена фототаблица. 

Также являются необоснованными доводы истца о несоблюдении в камерах параметров микроклимата (температурного режима и влажности).

В судебном заседании установлено, что помещения ИВС оборудованы принудительной приточно-вытяжной вентиляцией в рабочем состоянии. Протоколами измерений параметров микроклимата подтверждается факт соответствия температуры воздуха и влажности требованиям СанПин 1.2.3685-21. 

Камеры ИВС действительно не имеют горячего водоснабжения, однако в соответствии с п. 2 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (приложения N 1 к Правилам внутреннего распорядка ИВС) и п. 48 Правил внутреннего распорядка ИВС, допускается отсутствие в камерах горячего водоснабжения, при этом суд учитывает, что горячая вода предоставлялась содержащимся в камерах лицам, в том числе истцу, по их требованию, соблюдение питьевого режима подтверждается актом проверки врача по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ, из справки начальника ИВСПиО также следует, что содержащимся в ИВС по их требованию выдается горячая вода в необходимом количестве.

Поскольку законом не предусмотрено проведение горячего водоснабжения в камерах изоляторов временного содержания, их оборудование приспособлениями для сушки, стирки и глаженья одежды, ссылки ФИО1 на данные обстоятельства, как нарушения условий содержания, подлежат отклонению. 

Согласно актам проверки врача по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ постельные принадлежности имеются по лимиту, с запасом, что опровергает доводы истца о выдаче ему ненадлежащих постельных принадлежностей, наличие на балансе изолятора наволочек также подтверждено. 

Учитывая, что показаниями самого истца подтверждается выдача ему постельных принадлежностей, суд полагает, что нарушений со стороны ответчика в данном случае не имеется, поскольку выдача исключительного нового постельного белья законом не предусмотрена, равно как и его индивидуализация. Доводы в данной части суд отклоняет как не подтвержденные материалами дела и не основанные на нормах действующего законодательства.

Оценивая доводы ФИО1 о нарушении в период содержания в изоляторе временного содержания в дни этапирования права на прогулку суд приходит к следующему.

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Прогулка может быть досрочно отменена или сокращена в связи с неблагоприятными метеорологическими условиями либо на период возникновения и ликвидации чрезвычайных обстоятельств (побег, массовые беспорядки и иные), осложнения обстановки в режиме особых условий (стихийное бедствие, пожар, санитарный карантин и иное) (раздел XV. Проведение ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых ОВД, утвержденным приказом МВД России N 950 от 22.11.2005).

В соответствии с ч. 11 ст. 17 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневно прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Таким образом, продолжительность прогулки, предоставляемой в условиях ИВС, должна составлять не менее 1 часа, однако действующим законодательством не предусмотрен предельный срок ее проведения.

В соответствии с Распорядком дня подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС ПиО МО МВД России «Асиновский», в период содержания истца прогулка предоставлялась в течение дня, в понедельнис с 10:00 до 12:00, в пятницу с 14:00 до 17:00, в иные дни с 10:00 до 17:00.

Выписками из журнала регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер ИВСПиО МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области №дсп, №дсп, № дсп, № дсп, № подтверждается, что прогулки ФИО1 осуществлялись ежедневно, продолжительностью один час, однако в некоторые дни этапирования: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ прогулка истцу не предоставлялась.

Из материалов дела также следует, что в дни, когда прогулка истцу не предоставлялась, он прибывал в ИВС во второй половине дня, убывал в обеденное время, что объективно препятствовало обеспечить реализацию ФИО1 в указанные дни право на прогулки. Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в ИВС в 21:45, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 12:50, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 15:45, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 13:40, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 21:35, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 10:40, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 16:50, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 13:00, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 15:10, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 13:15, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 14:20, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 15:00, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 14:40, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 13:00, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 15:00, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 13:20, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 16:20, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 14:30, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 15:00, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 16:30, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 17:45, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 13:00, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 14:40, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 12:50, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 15:10, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 13:50, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 16:30, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 13:10, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 15:20, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 14:00, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 16:40, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 16:10, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 13:20, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в 16:15, ДД.ММ.ГГГГ убыл в 13:30.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании пояснила, что в дни этапирования в отношении подозреваемых и обвиняемых проводятся различные мероприятия, личный обыск, обыск личных вещей, медицинский осмотр с занесением записей в журнал медицинских осмотров.

В рамках рассмотрения настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что достаточных и убедительных доказательств неправомерности действий должностных лиц администрации ИВСПиО МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области в причинении вреда истцу, выразившихся в непредставлении прогулок в светлое время суток, не представлено. Меры по организации транспортировки, применяемые при осуществлении этапирования и конвоирования заключенных, нельзя расценивать как нарушение прав ФИО1

При этом в силу пункта 134 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189, отсутствие прогулок в ИВС ему могло быть компенсировано в следственном изоляторе, истец имел право после возвращения в следственный изолятор обратиться с письменным заявлением о предоставлении ему дополнительной прогулки в следственном изоляторе установленной продолжительности. При этом приведенные Правила не устанавливают требование о предоставлении дополнительной прогулки исключительно только в день, когда прогулка не использована ввиду отсутствия лица, содержащегося в СИЗО. Исключение составляет только ночное время. Таким образом, возможность прогулки в следственном изоляторе в связи с пребыванием в ИВС не была истцом утрачена, не обращание за предоставлением дополнительной прогулки не является основанием констатировать нарушение этого права при нахождении в ИВС. В связи с изложенным оснований для выводов о нарушении прав истца на прогулку в указанные периоды не имеется. 

Доводы административного истца о лишении его права на прогулку в дождливые дни в связи с отсутствием навеса над прогулочным двориком, защищающего его от атмосферных осадков, опровергаются записями журналов регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер ИВСПиО МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области №дсп, №дсп, № дсп, № дсп, №, согласно которым ФИО1 ежедневно пользовался правом на прогулку, кроме дней этапирования ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ФИО1 о наличии в двери душевой окошка также подлежат отклонению, поскольку помещение душевой комнаты оборудовано занавеской (шторой), исключающей возможность наблюдения сотрудниками ИВСПиО за подозреваемыми и обвиняемыми в душевой комнате во время помывки. Надлежащее санитарное состояние душевой также подтверждается актами проверок врача по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявляя о нарушении требований к нормам питания истец не указал, в чем нарушения выражались, при этом в спорные периоды приготовление и доставка пищи осуществлялись в соответствии с государственными контрактами, приготовление блюд осуществляюсь в соответствии с нормами, определенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 N205. Данных, свидетельствующих о нарушении предусмотренных нормативными документами норм питания, не имеется. 

Довод истца о том, что раздача пищи производится без халата, масок и перчаток, суд находит несостоятельным, поскольку актом проверки врача по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что доставка пищи осуществляется в одноразовых контейнерах, следовательно, с пищей сотрудники не соприкасаются. Кроме того, актами проверки установлено, что ИВСПиО оснащен комнатой для подогрева пищи, в которой имеется электрическая плита, термопот, холодильник, СВЧ-печь, шкаф для посуды, стол, решетка для посуды, раковина для мытья посуды (3 секции), водонагреватель, чайник электрический. Наличие санитарной одежды: халат. Наличие посуды, ее санитарное состояние: посуда в наличии, по лимиту содержащихся. Наличие емкости для дезинфекции посуды: имеется бачок с крышкой. 

Также несостоятельным является довод ФИО1 о нарушении его прав на медико-санитарное обеспечение, выразившееся в непроведении медицинских осмотров врачом при поступлении и отправке из ИВС. 

Согласно п. 1 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утвержденной совместным приказом МВД России N 1115, МИНЗДРАВ России N 475 от 31.12.1999 «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел», в случае отсутствия в ИВС медицинских работников, функции по медико-санитарному обеспечению подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений возлагаются на медицинских работников здравпункта городского, районного и линейного органа внутренних дел. 

В случае отсутствия медицинского работника в период поступления в ИВС вновь прибывших лиц, дежурный по ИВС, а при отсутствии штатного дежурного по ИВС - дежурный (помощник дежурного) по органу внутренних дел, опрашивает их о состоянии здоровья. При наличии жалоб от вновь поступивших лиц на плохое самочувствие или признаках заболевания (травмы) дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) обязан немедленно вызвать медицинского работника ИВС либо бригаду скорой медицинской помощи (п.10 Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, утвержденной совместным приказом МВД России N 1115, МИНЗДРАВ России N 475 от 31.12.1999 «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел»). 

На основании п. 21 Инструкции лица, поступившие в ИВС из учреждений уголовно-исполнительной систем, а также осужденные к лишению свободы обеспечиваются медицинской помощью (кроме скорой) в медицинских учреждениях УИС. О результатах медицинского обследования и характере оказанной медицинской помощи нуждавшимся из этой категории лиц производятся необходимые записи в медицинской документации, находящейся в их личном деле. 

Согласно выпискам из журналов медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВСПиО МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области, ФИО1 при каждом поступлении в ИВС опрашивался о состоянии его здоровья дежурным сотрудником, жалоб на состояние здоровья не высказывал. 

Доводы истца о том, что камеры не дезинфицируются, и не проводится санитарная обработка подтверждения в судебном заседании также не нашли, из актов проверки врача по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на балансе ИВСПиО МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области в спорный период имелись дезинфицирующие средства «ASEPT-PТО», Дезхлор, а также сертификаты и инструкции по их применению, выписками из журнала регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер ИВСПиО МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области подтверждается, что санитарная обработка осуществлялась.

Доводы искового заявления о наличии на окнах черной мелко-ячеистой сетки о нарушении прав истца также не свидетельствуют.

В соответствии с п. 6.10 приказа МВД России от 25.07.2011 N 876 «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» на всех оконных проемах камер, карцеров, служебных и вспомогательных помещений с наружной стороны устанавливаются металлические решетки и фальшрешетки с охранной сигнализацией. Решетки должны быть изготовлены из прутков арматуры стали диаметром не менее 16 мм, образующих ячейки размером не более чем 150х150 мм, сваренных в перекрестиях, обеспечивающих доступ естественного освещения в соответствии с санитарными нормами.

Актом комиссионного обследования СПСЛПАА УМВД, ЦВСИГ УМВД, ИВСПиО УМВД, ИВСПиО территориальных органов МВД России на районном уровне, ИВСПиО МО МВД России «Асиновский» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на оконные проемы камер, в которых содержался истец, установлены металлические решетки из прутка арматурной стали диаметром 16мм, ячейки 150 на 150мм, сварены в перекрестиях, фальшрешетка с ячейками 150 на 150мм с полыми трубками 18 на 18 мм, внутри которых проведена охранная сигнализация, что соответствует требованиям приказа МВД России от 25.07.2011 N 876.

Доводы о загрязнении оконных решеток пылью, а стен душевой слизью о ненадлежащих условиях содержания истца свидетельствовать не могут, поскольку в силу установленных Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, являющихся приложением N 1 к Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, обязанность по уборке камер и других помещений, возложена на самих подозреваемые и обвиняемые.

Доводы ФИО1 о содержании в изоляторе временного содержания в связи с уголовным преследованием в иные периоды и в иных камерах подтверждения в судебном заседании также не нашли.

Вместе с тем, вопреки доводам представителя ответчиков в судебном заседании установлено, что условия содержания истца в ИВС в спорный период не соответствовали санитарным требованиям, а именно ФИО1 содержался в камерах с недостаточным искусственным освещением.

Согласно таблице 5.52 к СанПиН СанПиН 1.2.3685-21 (показатели освещенности помещений жилых зданий), в жилых комнатах при искусственном освещении освещенность рабочих поверхностей должна составлять не менее 150 лк. 

В судебном заседании установлено, что естественное освещение в камерах осуществляется через оконные проемы, искусственное освещение обеспечивается светильниками общего освещения в рабочем состоянии, при этом освещение в камерах № в спорный период не соответствовало требованиям СанПиН 1.2.3685-21, что подтверждается актами проверки врача по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, актом комиссионного обследования ИВСПиО МО МВД России «Асиновский» от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами измерений параметров освещенности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 отсутствие искусственного освещения, достаточного для чтения, может свидетельствовать о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц.

Доводы представителя ответчика о снижении уровня искусственного освещения в камерах вследствие курения содержащихся в ней лиц судом отклоняются, поскольку данный вывод, содержащийся в том числе в акте проверки врача по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Томской области» от ДД.ММ.ГГГГ, носит предположительный характер, при этом указанный акт содержит предложение об устранении данного нарушения путем установки дополнительных осветительных приборов, а не иным способом.

Содержание истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, повлекло нарушение его прав, гарантированных законом, причинило страдания, что в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами является основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации.

При этом суд также учитывает, что вопреки доводам истца об ухудшении состояния его здоровья в результате ненадлежащих условий содержания в изоляторе временного содержания, им не представлены доказательства, подтверждающих данный факт. 

Согласно положениям статьи 227.1 КАС РФ компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

При определении размера компенсации суд учитывает характер допущенных нарушений, длительность содержания административного истца в ненадлежащих условиях (всего сорок три дня), принимавшиеся МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области меры, направленные на устранение имеющихся недостатков, объем причиненных ему нравственных страданий, индивидуальные особенности истца, требования разумности и справедливости, и приходит к выводу о взыскании в пользу ФИО1 компенсации за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания в размере 7000 руб.

В соответствии с пп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно п. 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

На основании п. 1 Положения о Министерстве внутренних дел РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699, Министерство внутренних дел РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

Согласно подпунктом 100 пункта 11 Положения о Министерстве внутренних дел РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699, Министерство внутренних дел России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы РФ, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, с Российской Федерации, в лице главного распорядителя средств федерального бюджета, - Министерства внутренних дел Российской Федерации, в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация за нарушение условий содержания, определенная судом в размере 7000 руб.

В остальной части исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175- 180, 227.1 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 7000 рублей.

В остальной части административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья С.А. Чухланцева

Мотивированный текст решения изготовлен 26.09.2024.

Судья С.А. Чухланцева