Дело 12-432/2024

УИД 34MS0020-01-2023-004086-85 

РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 26 июня 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО3, 

при секретаре Лупетта В.А., при участии защитника ФИО4 – адвоката Мотыльковой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст.12.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

установил:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд 

<

адрес> с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование жалобы указал, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, без надлежащего и всестороннего изучения обстоятельств по делу. Мотивируя свои выводы, мировой судья вышел за пределы предмета административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. 

Квалифицируя действия ФИО1 по указанной норме КоАП РФ, мировой судья не дал должной оценки тому, что статья предусматривает ответственность водителя за управление транспортным средством, в том числе, без государственных регистрационных знаков, где предметом административного правонарушения является государственный регистрационный знак транспортного средства и с объективной стороны правонарушение выражается в действиях водителя по управлению зарегистрированным транспортным средством с отсутствующими регистрационными номерами. Полагает, что мировой судья вменил ему в вину действия прежнего собственника транспортного средства, установил виновность в совершении противоправного деяния, учтя период времени, когда ФИО1 не имел отношения к транспортному средству. ДД.ММ.ГГГГ он приобрел транспортное средство у физического лица в 

<

адрес> без номерных знаков и перегонял данный автомобиль к месту жительства для постановки на учет. Управлял транспортным средством без государственных регистрационных знаков, так как в силу положений закона у него есть 10 дней для постановки транспортного средства на учет в органах ГИБДД.

В судебном заседании ФИО1 не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, его адвокат ФИО5 поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Обсудив доводы жалобы, защитника ФИО1 и исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них), при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них), с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

Основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили выводы о том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 48 минут, находясь на 507 км ФАД Сызрань-Саратов-Волгоград в нарушение пр. 2 ОП п. 7.15 ПН управлял автомобилем HONDA N-WGN без государственного регистрационного знака.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. 

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 названного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 48 минут, находясь на 507 км ФАД Сызрань-Саратов-Волгоград " действительно управлял транспортным средством HONDA N-WGN без государственного регистрационного знака.

Вместе с тем, ФИО1 указал на то, что названное выше транспортное им было приобретено только ДД.ММ.ГГГГ и до истечения 10 дней, который установлен для регистрации транспортного средства в органах ГИБДД, он имел право эксплуатировать его без государственных регистрационных знаков.

Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации)).

Согласно пункту 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что государственный регистрационный знак транспортного средства - это изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.

Согласно пункту 37 "Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1764 (далее - Правила), постановка транспортного средства на государственный учет сопровождается присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера - индивидуального буквенно-цифрового обозначения, присваиваемого транспортному средству регистрационным подразделением.

На основании волеизъявления владельца транспортного средства, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, регистрационным подразделением выдаются государственные регистрационные знаки, соответствующие присвоенному государственному регистрационному номеру, при условии совпадения региона места регистрации владельца транспортного средства и субъекта Российской Федерации, в котором расположено регистрационное подразделение (пункт 42 Правил).

Довод о приобретении ФИО1 у ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства HONDA N-WGN, за управление которым без государственных регистрационных знаков он привлечен к административной ответственности, подтверждается договором купли-продажи автомобиля от указанной даты. Со дня приобретения транспортного средства десять дней не прошли, следовательно нарушение срока постановки его на государственный учет и на получение государственного регистрационного знака ФИО1 не допущено.

В силу положений, содержащихся в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.

Установив при рассмотрении жалобы такого лица обоснованность выводов юрисдикционного органа, а также правильность исчисления срока давности привлечения к административной ответственности в зависимости от категории дела, судья отказывает в ее удовлетворении и оставляет постановление без изменения.

Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отсутствие состава административного правонарушения отнесено пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 81 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по настоящему делу, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, 

решил:

Жалобу ФИО4 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 81 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья: ФИО2