11RS0001-01-2020-016218-69 Дело № 2-1236/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Лушкова С.В., 

при секретаре Андроновой В.В.

с участием представителя третьего лица МОУ КНГ «Гимназия» ФИО15

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 17 марта 2021 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о возложении обязанности выплатить повышенную фиксированную выплату к пенсии с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособной дочери,

у с т а н о в и л:

ФИО2 К.Г. обратился в суд к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) с иском о возложении обязанности выплатить повышенную фиксированную выплату к пенсии с учетом нахождения на иждивении дочери ФИО3 Н.К., за период с июля 2019 по март 2020, в сумме 19 726,80 руб., на том основании, что в спорный период дочь являлась учащейся МОУ КНГ «Гимназия».

В судебном заседании истец, представитель ответчика участия не приняли, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица МОУ КНГ «Гимназия» полагал, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку ФИО4 Н.К. была отчислена 26.06.2019, после указанной даты учащейся Гимназии не являлась. 

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Выслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Нетрудоспособными членами семьи признаются дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно п. 88 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.

В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ следует, что одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии.

В случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения (п. 1); с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2).

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является отцом ФИО9 Н.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО6 Н.К. являлась учащейся МОУ КНГ «Гимназия» с 01.09.2017, отчислена 26.06.2019 на основании приказа от 26.06.2019 № 66/02-У в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", п. 3.6 календарного учебного графика МОУ КНГ на 2018-2019, на основании решения педагогического совета от 19.06.2019 (протокол № 08), приказа директора от 19.06.2019 № 89-ОД «О выдаче аттестатов о среднем общем образовании».

Из календарного учебного графика МОУ КНГ на 2018-2019 следует, что каникулы для 11 классов после окончания государственной итоговой аттестации не предусмотрены.

При назначении ФИО5 К.Г. пенсии размер фиксированный выплаты был установлен с учетом повышения на нетрудоспособного члена семьи – ФИО8 Н.К., в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, с 01.07.2019 произведен перерасчет размера пенсии – размер фиксированной выплаты установлен без учета повышения на нетрудоспособного члена семьи, в связи с тем, что ФИО16 достигла совершеннолетия 14.06.2019.

30.12.2019 ФИО7 К.Г. обратился в УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) с вопросом о продлении выплаты с 01.07.2019, на что были даны разъяснения о необходимости справки за каникулярный период, в случае ее отсутствия необходимости подачи заявления на перерасчет пенсии. 

С заявлением о перерасчете пенсии ФИО10 К.Г. обратился в УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) 04.03.2020. К заявлению были приложены справка от 30.12.2019 № 663 об обучении ФИО11 Н.К. в МОУ КНГ по 26.06.2019, справка от 13.09.2019 № 19.03-17-1650 об обучении в ФГБО УВО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации» с 01.09.2019 по 30.06.2022. 

В связи с тем, что сведений об обучении дочери в июле и августе 2019 не имелось, то перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии произведен с 01.04.2020.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, при этом исходит из того, что сведения об обучении ФИО16 в июле и августе 2019 в УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) ФИО12 К.Г. не представлены, с заявлением о перерасчете пенсии ФИО13 К.Г. обратился в УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) 04.03.2020, следовательно основания для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ за период с 01.07.2020 по 31.03.2020 отсутствуют, в тоже время, перерасчет произведен в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, с 01.04.2020.

Суд учитывает, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за перерасчетом пенсии и представляющего необходимые документы.

Вопреки доводам истца положения ч. 12 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции закона от 17.08.2020); Приказ Минобрнауки России от 05.04.2017 N 301 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры"; разъяснения, содержащиеся в письме Департамента общего образования Минобрнауки России от 04.04.2011 № 03-196, к спорным правоотношениям не применимы. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО14 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о возложении обязанности выплатить повышенную фиксированную выплату к пенсии с учетом нахождения на иждивении нетрудоспособной дочери, за период с июля 2019 по март 2020, в сумме 19 726,80 руб., оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В.Лушкова

Мотивированное решение составлено 22.03.2021.