Дело №2а-1151/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2019 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в лице судьи Качкан Г.М.

при секретаре Чеботаревской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску (ИФНС России по г. Смоленску) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 года в сумме 4350 руб. и пени в сумме 92,78 руб., всего - 4442,78 руб. В обоснование иска истец указал, что ФИО1 в период 2015-2016 годов являлся владельцем транспортного средства ФОРД FOCUS с государственным регистрационным знаком №. ФИО1 было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2015 год в сумме 2 900 руб. и налоговое уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ об уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога за 2016 год в сумме 1 450 руб. В установленные сроки ФИО1 сумму задолженности не уплатил. ФИО1 были начислены пени за неуплату транспортного налога за 2015 год в сумме 67, 67 руб., за неуплату транспортного налога за 2016 год - 25,11 руб. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по транспортному налогу. 06.08.2018г. такой приказ мировым судьей был вынесен, 07.12.2018г. в связи с возражениями должника судебный приказ отменен (л.д. 3-5, 33-36). 

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску ФИО2, действующий на основании доверенности с полномочиями, предусмотренными ст. 56 КАС РФ, заявленные требования поддержал в полном объеме, сославшись на изложенные в иске обстоятельства.

Административный ответчик ФИО1, в установленном законом порядке извещенный о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу административного иска в суд не представил, об их наличии суд в известность не поставил.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена пунктом 1 части 1 статьи 23 и статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. 

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из положений п. 2 и 3 ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога ( п.1 ст. 45 НК РФ).

Пунктами 4 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.1, п. 3 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней, штрафов.

В соответствии со статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению в установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

Согласно Указанию Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

На основании пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из положений п. 3 ст. 363 НК РФ следует, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно положениям абз. 1 ст.357 НК РФ налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.6 Закона Смоленской области от 27.11.2002 № 87-3 «О транспортном налоге» на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно по состоянию на 2015 и 2016 года применяется налоговая ставка в размере 20 руб. 

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства ФОРД FOCUS с государственным регистрационным знаком № мощностью двигателя 145 л.с. (мощностью 107 кВт) (л.д. 40). 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и извещение с квитанцией № с указанием реквизитов получателя налога - Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску и предложением ФИО1 уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2015 год (12 месяцев) за автомобиль ФОРД FOCUS с государственным регистрационным знаком № в размере 2 900 руб. (145 л.с. Х 20) (л.д. 14, 17, 43). 

В установленный срок 01.12.2016 г. указанный налог уплачен не был, в связи с чем, налоговым органом ФИО1 были начислены пени в сумме 67.67 руб. за задержку уплаты транспортного налога за 2015 год в размере 2 900 руб. за период с 02.12.2016 г. по 09.02.2017 г. - 70 дней с учетом действующей ключевой ставки Банка России 10 % годовых (2 900 х10%х1/300х70) (л.д. 51).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 2 900 руб. и пени 67,67 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 10). 

Также ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и извещение с квитанцией № с указанием реквизитов получателя налога - Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску и предложением уплатить в срок не позднее 01.12.2017 г. транспортный налог 2016 год (6 месяцев) за автомобиль ФОРД FOCUS с государственным регистрационным знаком № в размере 1 450 руб. (145 л.с. Х 20=2 900-1450 руб. за 6 месяцев) (л.д. 14, 15, 43). 

В установленный срок 01.12.2017 г. указанный налог уплачен не был, в связи с чем, налоговым органом ФИО1 были начислены пени в сумме 25,11 руб. за задержку уплаты транспортного налога за 2016 год в размере 1 450 руб. за период с 02.12.2017 г. по 05.02.2018 г., из которых: с учетом действующей ключевой ставки Банка России 8,25 % годовых в период с 02.12.2017 г. по 17.12.2017 г. (16 дней) - 6,38 руб. (1 450 х8,25%х1/300х16); с учетом действующей ключевой ставки Банка России 7,75% годовых в период с 18.12.2017 г. по 05.02.2018 г. (50 дней) - 18,73 руб. (1 450 х7,75%х1/300х50) (л.д. 35, 52).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 450 руб. и пени 25,11 руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 78). 

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога ответчиком в установленный срок уплачены не были, 18.06.2018 г. инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в размере 4442.78 руб. (л.д. 8). 

06.08.2018г. мировым судьей судебного участка № 3 в г. Смоленске был издан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу ( л.д.37). 

Определением мирового судьи судебного участка №3 в г. Смоленске от 07.12.2018г. судебный приказ, выданный 06.08.2018г. по заявлению ИФНС России по г.Смоленску для взыскании с ФИО1 недоимки и пени по налогу, отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения (л.д. 37). 

Рассматриваемое административное исковое заявление поступило в районный суд 30.04.2019г., то есть с соблюдением установленного п.3 ст.48 НК РФ срока (л.д.3).

Правильность исчисленного административным истцом к уплате транспортного налога за указанный период и расчет пени административный ответчик не оспаривал.

Требование административного истца о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 года в сумме 4 350 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 92,78 руб. суд находит обоснованным и удовлетворяет в полном объеме. 

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона, в данном случае - 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Смоленску к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2015-2016 года в сумме 4 350 (четыре тысячи триста пятьдесят) руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 92 (девяносто два) руб. 78 коп., а всего 4 442 (четыре тысячи четыреста сорок два) руб. 78 коп. 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.М. Качкан