Гражданское дело № 2-2104/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе: 

председательствующего судьи Чернышовой О.П.,

при секретаре Сачковой В.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области ФИО2 (доверенность от 14.04.2017), третьих лиц ООО «Жемчуг» и ООО «Жемчуг плюс» генерального директора ФИО3, ООО «Жемчуг Вайт» генерального директора ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную пенсию,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены периоды работы с 09.12.2010 года по настоящий момент.

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области, ссылаясь на наличие у него специального стажа продолжительностью 30 лет 07 месяцев 27 дней, просил признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил включить в его специальный стаж, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы с 09.12.2010 по 03.10.2016 в должности врача-стоматолога-хирурга (0,75 ставки), главного врача по совместительству (0,25 ставки) в Обществе с ограниченной ответственностью «Жемчуг»; с 01.02.2013 по 03.10.2016 в должности врача-стоматолога-хирурга и главного врача по совместительству (0,25 ставки) в Обществе с ограниченной ответственностью «Жемчуг Вайт» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец иск, с учетом уточнений, поддержал.

Представитель ответчика иск не признала.

Третьи лица просили требования ФИО1 удовлетворить.

Исследовав письменные доказательства, выслушав стороны, третьих лиц, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, трудовые пенсии по старости назначаются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пункт 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Согласно трудовой книжки ФИО1 работал в «Стоматологической поликлинике № 

<

адрес>» с 01.08.1986 по 31.08.1987 в должности врача-стоматолога для прохождения интернатуры; с 01.09.1987 по 31.07.2008 в должности врача-стоматолога-хирурга лечебно-хирургического отделения; с 01.08.2008 по 08.12.2010 в должности врача-стоматолога-хирурга хирургического отделения.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области период работы с 01.08.1986 по 08.12.2010 засчитывает в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении за исключением периодов отпусков без сохранения заработной плате и нахождение в командировке (с 13.01.1993 по 26.01.1993; 13.04.1993; 16.06.1994; 19.12.1994; 11.05.1995; 29.02.2000; с 02.08.2004 по 06.08.2004; с 17.04.2006 по 19.04.2006; 20.10.2006; 25.05.2007; с 05.06.2007 по 06.06.2007; 06.07.2007; 09.06.2008; 17.07.2008; 01.12.2008; 13.08.2009; 02.10.2009; 11.12.2009; с 11.01.2010 по 13.01.2010; с 22.04.2010 по 23.04.2010, с 18.04.1998 по 19.04.1998).

В бесспорном порядке в специальный стаж истца включено 24 года 02 месяца 23 дня.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В указанных Списках поименованы должности среднего медицинского персонала, в частности медицинские сестры, и учреждения, работа в которых дает право на назначение указанной пенсии досрочно, и в Правилах определен порядок исчисления стажа в льготном порядке в некоторых подразделениях учреждений здравоохранения.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ предоставлено врачам.

Между тем, кооперативы, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью в указанных Списках и Правилах не указаны, в силу ст. 120 ГК РФ, Федерального закона "Об акционерных обществах", Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" к учреждениям не относятся.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Общество с ограниченной ответственностью «Жемчуг» и Общество с ограниченной ответственностью «Жемчуг Вайт» ранее являлись учреждениями здравоохранения и образовались в результате реорганизации учреждений с сохранением в них прежнего характера профессиональной деятельности работников, истцом в суд не представлено.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель определяет механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете специфики выполняемой ими работы и профиля учреждения, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение. Указанная правовая позиция изложена Конституционным Судом Российской Федерации в Определении N 197-О от 18.06.2004 года.

Как усматривается из выписок ЕГРЮЛ Общество с ограниченной ответственностью «Жемчуг» и Общество с ограниченной ответственностью «Жемчуг Вайт» являются вновь созданными самостоятельными юридическими лицами, частными учреждениями, осуществляющими медицинскую деятельность. Действуют в соответствии с Гражданским кодексом РФ, ранее не являлись учреждениями здравоохранения и не имеют в своей структуре структурно выделенных подразделений учреждений здравоохранения, не исключают предпринимательскую деятельность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для включения периодов работы истца с 09.12.2010 по 03.10.2016 в должности врача-стоматолога-хирурга (0,75 ставки), главного врача по совместительству (0,25 ставки) в Обществе с ограниченной ответственностью «Жемчуг»; с 01.02.2013 по 03.10.2016 в должности врача-стоматолога-хирурга и главного врача по совместительству (0,25 ставки) в Обществе с ограниченной ответственностью «Жемчуг Вайт» и назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Мотивированное решение изготовлено – 12.07.2017.

Судья