Дело № 2а-2914/2024 64RS0004-01-2024-003250-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2024 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Дубовицкой С.А.,

при помощнике судьи Поплевиной М.А.,

с участием помощника прокурора Еременко Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МУ МВД России) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило продлить установленный в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора, с дополнением к ранее установленным ограничениям следующего административного ограничения: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов до 6 часов каждых суток.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а, г» части 2 статьи 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 9 декабря 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 10 месяцев 20 дней. Решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением следующих административных ограничений: не пребывать в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. Решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения: являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. Дело административного надзора заведено ДД.ММ.ГГГГ, срок надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей на него жалоб не поступало, однако в течение одного года он неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ. Таким образом, в течение одного года ФИО2 совершил не менее двух административных правонарушений, относящихся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления. Судимость ФИО2 не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако в течение одного года совершил указанные административные правонарушения. Учитывая изложенное, административный истец полагал, что установленный в отношении ФИО2 административный надзор может быть продлен на срок до погашения судимости с дополнением к ранее установленным ограничениям указанного выше административного ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске. 

Помощник прокурора города Балаково Саратовской области Еременко А.В. в судебном заседании считал необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования.

Административный ответчик ФИО2 извещен о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав объяснения участника процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Пунктом 4 статьи 7 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона №64-ФЗ в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а, г» части 2 статьи 161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок 10 месяцев 20 дней. 

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением следующих административных ограничений: не пребывать в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» 2 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. 

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения: являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. 

Дело административного надзора заведено ДД.ММ.ГГГГ, срок надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. 

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, со стороны соседей на него жалоб не поступало, однако в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ.

Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № города Балаково Саратовской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № города Балаково Саратовской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Судимость ФИО2 не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором не менее двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, относящихся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления, судимость его не снята и не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо продлить установленный в отношении ФИО2 решением суда административный надзор на срок до погашения судимости, срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора, с дополнением к ранее установленным ограничениям следующего административного ограничения: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов до 6 часов каждых суток.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд 

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить установленный решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, административный надзор сроком до погашения судимости, а именно: до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора.

К ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2 дополнительно возложить на него следующее административное ограничение: 

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов до 6 часов каждых суток.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья С.А. Дубовицкая

Мотивированное решение составлено 12 июля 2024 года.

Судья С.А. Дубовицкая