Дело № 2-4096/2024

УИД: 50RS0028-01-2024-001683-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи Московская область 05 июля 2024 г.

Мытищинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4096/2024 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. Мытищи Московской области о признании нежилого здания жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Мытищи Московской области о признании нежилого здания жилым домом. 

В обоснование исковых требований указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: 

<

адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. На вышеуказанном земельном участке расположено здание с кадастровым номером №, площадью 156,4 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: хозяйственное строение, принадлежащие истцу, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Изначально здание возводилось, как жилой дом и с целью использовать хозяйственное строение, как жилой дом, что не противоречит целевому назначению земельного участка, на котором расположено спорное здание. Истец обратился в Администрацию го Мытищи Московской области и Управление Росреестра по Московской области с заявлением о переводе нежилого здания в жилое.

Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ действия по государственному кадастровому учету приостановлен, так как не предоставлен акт органа местного самоуправления о переводе нежилого здания в жилое. 

Письмом Администрации городского округа Мытищи Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ разъяснено, что межведомственная комиссия рассматривает вопросы признания садового дома жилым домом на землях садоводства. Признание нежилого здания на земельном участке с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства жилым домом не входит в полномочия указанной комиссии при Администрации городского округа Мытищи Московской области.

Таким образом, истец лишен возможности перевести объект недвижимости назначение нежилое здание в жилое, что соответствовало бы целевому использованию земельного участка и функциональному назначению спорного здания.

Истец просила суд признать здание с кадастровым номером №, площадью 156,4 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: хозяйственное строение, адрес: 

<

адрес> зданием, назначение: жилое, наименование: жилой дом. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном порядке, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО4, которая поддержала заявленные исковые требования по основаниям изложенным в иске и просила суд удовлетворить их с учетом проведенной по делу судебной экспертизы. 

Представитель администрации городского округа Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины уважительности неявки в судебное заседание суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, в установленном порядке извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ). Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ). 

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: 

<

адрес> Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ. На вышеуказанном земельном участке расположено здание с кадастровым номером №, площадью 156,4 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: хозяйственное строение, принадлежащие истцу, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Изначально здание возводилось, как жилой дом и с целью использовать хозяйственное строение, как жилой дом, что не противоречит целевому назначению земельного участка, на котором расположено спорное здание. Истец обратился в Администрацию го Мытищи МО и Управление Росреестра по МО с заявлением о переводи нежилого здания в жилое.

Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. действия по государственному кадастровому учету приостановлен, так как не предоставлен акт органа местного самоуправления о переводе нежилого здания в жилое. 

Письмом Администрации городского округа Мытищи МО от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что межведомственная комиссия рассматривает вопросы признания садового дома жилым домом на землях садоводства. Признание нежилого здания на земельном участке с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства жилым домом не входит в полномочия указанной комиссии при Администрации городского округа Мытищи МО.

Истец просит суд признать здание с кадастровым номером №, площадью 156,4 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: хозяйственное строение, адрес: 

<

адрес> зданием, назначение: жилое, наименование: жилой дом.

Определением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза 

Согласно выводам эксперта, на основании проведенного исследования, эксперт пришел к выводу, что нарушений градостроительных и строительных норм и правил, допущенных при возведении объекта недвижимости с кадастровым номером №, предъявляемых к жилому дому, не имеется. Объект исследования является жилым домом, используется для целей проживания граждан, соответствует строительным и градостроительным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

В силу ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 24 ЖК РФ.

Положениями ч. 1 ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Судом установлено, истец является собственником земельного участка с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства».

В соответствии с ч. 1 ст. 83 ЗК РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

В силу ч. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли населенных пунктов используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 (ред. от 23.06.2022) вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» (код. 2.2) предусматривает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.

Таким образом, размещение здание с назначением: жилое не противоречит целевому использованию земельного участка.

Приведенные нормы закона, а также обстоятельства, свидетельствующие о принятии истцом мер перевода нежилого строения в жилое и невозможность такого перевода во внесудебном порядке, не исключают возможности признания в судебном порядке нежилого здании жилым зданием.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела, которые в ходе слушания спора никакими иными доказательствами, отвечающими требованиям ст. ст. 55, 59, 60, 71 ГПК РФ, опровергнуты не были, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.о. Мытищи Московской области о признании нежилого здания жилым домом — удовлетворить.

Признать здание с кадастровым номером №, площадью 156,4 кв.м., назначение: нежилое здание, наименование: хозяйственное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, зданием – назначение: жилое, наименование: жилой дом.

Настоящее решение является основанием для постановки объектов недвижимости на государственный кадастровый учет, а также является основанием для внесение изменений сведений в ЕГРН в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и его территориальных подразделениях в отношении здания с кадастровым номером № в части назначение и наименования. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд Московской области.

Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина

Мотивированное решение изготовлено – 23.08.2024.

Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина