УИД 74RS0043-01-2024-001567-30

Дело № 2-966/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2024 года г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре Ткаченко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сфера ЖКС» о признании недействительным платежного документа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к управляющей организации Обществу с ограниченной ответственностью «Сфера ЖКС» (далее по тексту ООО «Сфера ЖКС») о признании недействительными и не подлежащими исполнению предъявленные ответчиком платежные документы для внесения платы за содержание общего имущества дома №28 по ул.Каширина в г.Чебаркуле за июнь 2024 года.

В обоснование заявленных требований указано что ООО «Сфера ЖКС» в январе 2023 года по результатам открытого конкурса (протокол конкурса утвержден ДД.ММ.ГГГГ) ООО «Сфера ЖКС» было признано победителем конкурса по отбору управляющей организации для управления всеми 47 многоквартирных домов военного городка, расположенных на 

<

адрес> в 

<

адрес>. В том числе и 

<

адрес>, в котором на праве долей собственности (1/2) ему принадлежит двухкомнатная 

<

адрес> площадью 44 кв.м., ответчик должен был направить всем собственникам помещений 

<

адрес> подписанные им проекты договоров управления домом для подписания договоров в порядке, установленном ст. 445 ГК РФ. Вопреки установленным правилам ответчик проект договора управления домом №28 истцу не направил, договор управления домом заключил только с одним собственником – с «Росжилкомплексом», а с органом местного самоуправления и с физическими лицами, в том числе и с ним договору не заключил, но начиная с 01 февраля 2023 года начал предъявлять к оплате платежные документы на внесение платы за содержание общего имущества дома №28. Так ему были предъявлены платежные документы за июнь 2024 года. Предъявление ответчиком этих документов к оплате является незаконным, поскольку перед ООО «Сфера ЖКС» у него нет никаких обязательств, и ответчик не имеет права требовать внесение какой-то платы (л.д.4-7).

Протокольным определением Чебаркульского городского суда Челябинской области от 06 августа 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 (л.д.19).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснил, что решение Чебаркульского городского суда Челябинской области по делу №2-383/2024 до настоящего времени ответчиком не исполнено, договор управления с ним не заключен, ответчик направлял ему проект договора, он вернул данный проект с протоколом разногласий, после этого от ответчика ничего до настоящего времени не поступило, но квитанции на оплату продолжают направляться для оплаты.

Представитель ответчика ООО «Сфера ЖКС» в судебное заседание не явился, извещены.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, на основании совокупности представленных доказательств и в пределах требований заявленных истцом, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

На основании ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена в статье 154 ЖК РФ. Согласно части 2 указанной статьи плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 ст.161 ЖК РФ предусмотрено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Во исполнение ч.4 ст.161 ЖК РФ приняты Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006г. № 75 (далее Правила).

При этом пунктом 3 названных Правил установлено, что открытый конкурс по отбору управляющей организации проводится в том случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, либо если такое решение не реализовано.

В соответствии с ч.17 ст.161 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в МКД считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации. 

В судебном заседании установлено следующее: 

ФИО1 и ФИО2 являются собственниками в ? доли в праве общей долевой собственности каждый на квартиру, общей площадью 44 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № (л.д.8).

Решением Чебаркульского городского суда Челябинской области от 03 мая 2024 года по делу №2-383/2024 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Сфера ЖКС» о признании недействительными и не подлежащими исполнению платежных документов, возложении обязанности заключить договор управления многоквартирным домом установлено следующее: 

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> на общем собрании способ управления этим многоквартирным домом не выбрали, в связи с чем, распоряжением главы администрации Чебаркульского городского округа от 19 августа 2022 года №390-р временной организацией для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений способ управления не реализован, в качестве временной управляющей организацией назначено ООО «Сфера ЖКС». 

В приложении № 2 к указанному распоряжению приведен перечень работ и услуг, оказываемых ООО «Сфера ЖКС» по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, размер платы за содержание жилого помещения.

30 декабря 2022 года администрацией Чебаркульского городского округа Челябинской области на основании постановления главы администрации Чебаркульского городского округа от 29 ноября 2022 года № 855 проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, в том числе многоквартирным домом № 28 по улице Каширина в городе Чебаркуле Челябинской области, по результатам которого победителем конкурса признано ООО «Сфера ЖКС».

31 января 2023 года Главным управлением «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» на основании протокола от 11 января 2023 года конкурса по отбору управляющей организации было вынесено решение о внесении изменений в реестр лицензий Челябинской области, в реестр лицензий в качестве управляющей компании дома № 28 включено ООО «Сфера ЖКС».

На имя ФИО1, как собственника жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> открыт лицевой счет №.

ООО «Сфера ЖКС» выставляет ФИО1 по лицевому счету № платежные документы для внесения платы за содержание жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, исходя из площади помещения - 44 кв.м.

Согласно представленным стороной истца документам, ООО «Сфера ЖКС» выставило платежный документ за июнь 2024 года, с начислением за содержание общедомового имущества в размере 722 руб. 92 коп. в месяц, из расчета 16,43 (тариф, в соответствии с протоколом конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного 11 января 2023 года (по лоту №1) размер платы за содержание и ремонт жилого помещения установлен в сумме 16,43 руб. за кв.м.) х 44 (площадь помещения); задолженность предыдущих периодов составляет 10859 руб. 64 коп., а всего к оплате 11582 руб. 56 коп. (л.д.9).

Не согласившись с действиями ответчика по начислению соответствующей платы, истец обратился в суд с требованием о признании вышеуказанного платежного документа недействительным. 

В обоснование исковых требований о признании незаконным начисления платы за содержание общедомового имущества и предъявление платежных документов, истец ссылается на незаключение с ним договора управления.

Действительно, в силу п.91 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 февраля 2006 года № 75, победитель конкурса в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом, в том числе собственникам помещений в многоквартирном доме, для подписания указанных договоров в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно абзаца 1 ч.1 ст.445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

В силу ч.1 ст.425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно ч.2 ст.432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В соответствии с ч.1 ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Таким образом, договор управления многоквартирным домом, заключенный по итогам проведения открытого конкурса, обязательно направляется для его подписания собственникам жилых помещений многоквартирного дома.

Со слов ФИО1 следует, что ООО «Сфера ЖКС» направило ему проект договора управления многоквартирным домом. Однако до настоящего времени договор не заключен, так как ответчик не подписал протокол разногласий, подготовленный и направленный истцом ответчику. 

Между тем, отсутствие индивидуального договора между истцом и управляющей организацией не может служить основанием для освобождения истца, как собственника ? доли в праве собственности на квартиру, от установленной ч.1 ст.158 ЖК РФ обязанности вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и участвовать в содержании общего имущества дома путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Иное означало бы неосновательное обогащение за счет других лиц. Расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, являются обязательными платежами (ст.39 ЖК РФ). 

Применительно к положениям ст. ст. 154, 158 ЖК РФ, структура платы за жилое помещение для собственников помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, что в свою очередь предусматривает плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Действующее законодательство не содержит положений, в соответствии с которыми собственники по своему усмотрению могут отказаться от исполнения указанной обязанности.

Таким образом, обязанность у собственника помещения в многоквартирном доме, по несению расходов на содержание принадлежащего ему помещения, а также участие в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника жилого помещения с управляющей компанией или товариществом собственников жилья.

Указанный вывод подтвержден п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

Кроме того, само по себе отсутствие подписанного между истцом и управляющей организацией ООО «Сфера ЖКС» индивидуального договора управления многоквартирным домом, основанием для признания незаконным действий по начислению платы за содержание жилого помещения и предъявление платежного документа, являться не может, поскольку в силу положений ч.5 ст.161 ЖК РФ именно собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 ГК РФ. То есть, обязанность по заключению договора управления многоквартирным домом лежит, в том числе на собственниках помещения, они являются лицами, от действий которых зависит результат в виде заключения индивидуального договора управления многоквартирным домом. 

Все начисления производились ответчиком в соответствии с протоколом конкурса по установленным тарифам. Доказательств ненадлежащего или несвоевременного предоставления управляющей организацией собственникам услуг истцом не представлено.

В силу ч. 8.1 статьи 162 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

Как уже установлено судом, собственниками жилых помещений в спорном многоквартирном доме право на выбор способ управления этим многоквартирным домом не реализовано.

Собственники жилых помещений многоквартирного дома не лишены в силу норм Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации права согласовать с управляющей организацией внесение изменений в условия договора управления, кроме того имеют право и возможность заключить договор на управление своим домом с иной управляющей организацией или изменить способ управления домом.

Таким образом, поскольку ООО «Сфера ЖКС» осуществляет свою деятельность по управлению домом на законных основаниях, было избрано управляющей организацией по результатам открытого конкурса, оно обязано было приступить к управлению домом даже в отсутствие подписанного с собственниками индивидуального договора управления. В данном случае отсутствие заключенного индивидуального договора управления многоквартирным домом не освобождает истца от несения расходов за содержание жилого помещения многоквартирного дома.

Доводы истца относительно того, что суд должен руководствоваться приведенными ФИО1 в письменных объяснениях нормами материального права, основан на неправильном их толковании, поскольку не соответствует установленным фактам и имеющимся в деле доказательствам.

Разрешая требования истца, суд, руководствуясь приведенными выше нормами материального права и оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, исходит из того, что ФИО1, являясь собственником в ? доли в праве собственности на 

<

адрес> в 

<

адрес>, обязан нести расходы, связанные с управлением многоквартирным домом в целях его содержания и эксплуатации, а также по оплате коммунальных услуг соразмерно принадлежащей ему доле, в связи с чем оснований для признания недействительным и не подлежащим исполнению платежного документа для внесения платы на содержание общедомового имущества дома №28 по ул.Каширина в г.Чебаркуле за июнь 2024 года не имеется и исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сфера ЖКС» о признании недействительным и не подлежащими исполнению предъявленный ответчиком платежный документ для внесения платы за содержание общедомового имущества дома и коммунальные услуги дома №28 по улице Каширина в г.Чебаркуле за июнь 2024 года – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 04 октября 2024 года.

Судья С.Л.Мохначёва