дело № 2-1571/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«24» апреля 2017 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Максимовой Н.А.,

при секретаре Гиниятулиной Е.Э., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Челябинска о возложении обязанности включить в стаж для расчета пенсии периода обучения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска (далее по тексту – УПФР в Калининском районе г. Челябинска) о возложении обязанности включить в стаж для расчета пенсии периода обучения в Уральском лесотехническом институте в период с (дата) по (дата) (л.д.4-6, 17).

В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с (дата) по (дата) по направлению работодателя – Кыштымского леспромхоза обучался в Уральском лесотехническом институте за счет средств предприятия, за время обучения работодатель выплачивал стипендию за счет фонда заработной платы леспромхоза, с этой суммы уплачивались взносы на государственное социальное страхование в пенсионный фонд. В настоящее время истец является получателем пенсии по старости, при этом ответчик неправомерно исключил период обучения в Уральском лесотехническом институте в период с (дата) по (дата) из стажа для определения размера пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика УПФР в Калининском районе г.Челябинска ***, действующая на основании доверенности от (дата), против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь на то, что для определения права на пенсию на дату её назначения учтён весь страховой стаж. В соответствии с положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение в подсчет общего трудового стажа периодов обучения не предусмотрено. Учеба может быть включена в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а до его создания в фонд социального страхования, однако доказательств уплаты взносов за спорный период времени не представлено. Кроме того, истцом не представлено доказательств, что в спорный период времени он осуществлял трудовую деятельность.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не находит по следующим основаниям

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В то же время, Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий, не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления, право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом.

В частности, до 01 января 2002 года пенсии неработающих граждан могли определяться по двум вариантам: по Закону Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», либо по Федеральному закону от 21 июля 2001 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» с применением индивидуального коэффициента пенсионера.

С 01 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие которого при установлении трудовой пенсии осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (ч.ч. 1 и 3 ст. 36).

В частности положения ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (п.2).

В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, при этом в вышеуказанных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

В п.3 и в п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приведен разный перечень периодов, которые включаются в общий трудовой стаж для определения расчетного размера трудовой пенсии по конкретному пункту.

В частности, п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусматривает возможность включения в общий трудовой стаж периодов учебы (подготовки к профессиональной деятельности), в то время как по п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж учитываются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Как установлено судом и сторонами по делу не оспаривалось, с (дата) истец ФИО1 являлся получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 01 января 2002 года – в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.36, 49), при этом оценка его пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 года произведена в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из ответа УПФР в Калининском районе г.Челябинска на судебный запрос, общий трудовой стаж истца по состоянию на 01 января 2002 года составил 51 год 11 месяцев 08 дней, в том числе с учетом периода обучения со (дата) по (дата) (л.д.38), однако размер пенсии в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчислен без учета периода обучения.

Оценивая возможность включения спорного периода с (дата) по (дата) в стаж работы для исчисления размера пенсии, суд учитывает, что согласно приказу по Кыштымскому леспромхозу №/к от (дата) ФИО1 был зачислен в штат Кыштымского лесничества в качестве помощника лесничего (л.д.59-60).

Приказом директора леспромхоза №/к от (дата) на основании извещения Уральского лесотехнического института ФИО1 был уволен в связи с зачислением в институт, на бухгалтерию возложена обязанность выплачивать ему зарплату за период сдачи экзаменов и в дальнейшем выплачивать стипендию из расчета 33 рубля 35 копеек (л.д.63).

Приказом по Кыштымскому леспромхозу № от (дата) прибывший на работу после окончания Уральского лесотехнического института ФИО1 назначен на должность инженера охраны и защиты леса с (дата) с окладом согласно штатному расписанию (л.д.64).

В представленных расчетных ведомостях за октябрь (дата) года, декабрь (дата) года (л.д.66,67) сведения о каких-либо обязательных отчислениях, производимых работодателем, отсутствуют.

За (дата) годы расчетные ведомости сданы в архивный отдел Кыштымского городского округа Челябинской области частично, при этом фамилия ФИО1 в имеющихся расчетных ведомостях отсутствует (л.д.62).

Согласно архивной справке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный лесотехнический университет» с (дата) ФИО1 обучался в Уральском государственном лесотехническом университете на дневном отделении института леса и природопользования, с (дата) исключен из списков студентов института (л.д.30-33).

В судебном заседании истец не оспаривал, что в период с (дата) по (дата) трудовую деятельность в Кыштымском леспромхозе не осуществлял, поскольку обучался по очной форме обучения в Уральском лесотехническом институте.

Совокупность указанных выше доказательств и обстоятельств бесспорно подтверждает, что в спорный период времени истец ФИО1 обучался на дневном отделении института, трудовую деятельность не осуществлял. 

Учитывая, что оценка пенсионных прав ФИО1 по состоянию на 01 января 2002 года произведена в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как то предусмотрено п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» в установленном порядке истец не обращался, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и включения в стаж для определения размера пенсии периода обучения, суд не усматривает, поскольку возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных соответственно в п.п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующее законодательство не предусматривает.

При этом суд обращает внимание, что исходя из представленного ответчиком расчета при исчислении пенсии с учетом п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии истца значительно больше, чем при исчислении пенсии с учетом п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.35-40, 70-83), а потому даже при обращении ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом п.4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» увеличение размера его пенсии не произойдет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 193, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Челябинска о возложении обязанности включить в стаж для расчета пенсии периода обучения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Максимова