Дело № 2 -71/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2018 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.,

при секретаре Воиновой Е.А., 

с участием представителя истца ФИО1 (по доверенности от 21.11.2017г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по иску

ФИО2 к администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на дом после реконструкции,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в Селивановский районный суд с иском к администрации МО ГП поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 147,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. В заявлении указано, что истец является собственником земельного участка, площадью 1617 кв.м. с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома общей площадью 95,0 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>. Право собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году, не получив разрешение на реконструкцию со строительством жилых пристроек и мансардного этажа, истец произвела реконструкцию старого строения дома и пристроила к нему жилую пристройку общей площадью 53,5 кв.м., а также мансардный этаж общей площадью 147,4 кв.м., в связи с чем общая площадь дома увеличилась до 147,4 кв.м. В настоящее время работы по реконструкции дома и возведению пристроек окончены, объект строительства соответствует предельным параметрам строительства, не представляет угрозы жизни и здоровью людей при правильной эксплуатации, спора с собственниками смежных земельных участков не имеется, поскольку строения пристроены к задней части дома, а собственником смежного земельного участка также является истец, границы земельного участка установлены путем межевания. Однако, истец лишена возможности ввести данный объект в эксплуатацию ввиду отсутствия строительного разрешения на реконструкцию дома и строительство пристроек.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО2, подтвердила доводы, изложенные в иске, пояснив, что ФИО2, являясь собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без получения строительного разрешения произвела в ДД.ММ.ГГГГ году реконструкцию жилого дома, пристроила к нему жилую пристройку, а также возвела мансардный этаж. После реконструкции и строительства общая площадь жилого дома составила 147,4 кв.м. В настоящее время все строительные работы завершены, имеется справка о соответствии жилого помещения после реконструкции и строительства всем необходимым стандартам и нормам, строение не представляет угрозы жизни и здоровью людей. Пристройка пристроены к задней части дома, собственником смежного земельного участка, является администрация МО ГП поселок Красная Горбатка, границы согласованы, в связи с чем, спора в связи с реконструкцией дома не имеется. Оформить ФИО2 своё право собственности в установленном законом порядке не представляется возможным, поскольку отсутствует строительное разрешение, в связи с чем, она лишена возможности зарегистрировать свои права на принадлежащий ей дом после реконструкции. 

Представитель ответчика администрации МО ГП поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что возражений по иску не имеет, просит принять решение на усмотрение суда.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, последний вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 31 Постановления Пленума N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 указанного выше Постановления Пленума предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиций Верховного Суда Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Селивановского района Владимирской области, и Соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, площадью 1617 кв.м. с кадастровым номером № и расположенного на нем жилого дома общей площадью 95,0 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. 

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО2 без получения строительного разрешения произвела реконструкцию, принадлежащего ей жилого 

<

адрес> перестроив имеющееся жилое помещение и пристроив к нему жилую пристройку площадью 53,5 кв.м., в связи с чем, общая площадь жилого помещения составила 147,4 кв.м., из которой жилая 94,9 кв.м. а также пристроив мансардный этаж общей площадью 147,4 кв.м., разместив в нем летнюю комнату и лестницу. Данные обстоятельства подтверждаются разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Селивановского района Владимирской области, согласно которому общая площадь и жилая площадь данного жилого дома составляет 95 кв.м. и техническим паспортом указанного домовладения и жилого дома, составленным Меленковским филиалом ГУП Владимирской области Бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь данного жилого дома составляет 147,4 кв.м., из которых самовольно возведенные или переоборудованные площади по 1-му этажу литера А3 - 53,5 кв.м., по мансардному этажу - 27,0 сведения о субъекте права отсутствуют. 

Согласно сообщению начальника управления архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района от ДД.ММ.ГГГГ, параметры и расположение на земельном участке относительно натуральных линий градостроительного зонирования самовольно возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции, установленным в «Правилах землепользования и застройки муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области», утвержденных решением Селивановского районного Совета народных депутатов от 27.04.2017 года № 49. Обследуемый объект капитального строительства при правильной эксплуатации не представляет угрозы жизни и здоровью людей. 

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок образован в результате перераспределения земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО3 с землями, находящимися в муниципальной собственности МО ГП поселок Красная Горбатка.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, поскольку произведенная самовольная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, произведена на принадлежащем истцу земельном участке, без нарушений градостроительных, строительных, санитарных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью людей при правильной эксплуатации. 

При этом суд также исходит из того, что указанное строение не нарушает права собственников смежных жилых домов расположенных на смежных земельных участках. Границы земельного участка, принадлежащего ФИО2, установлены путем проведения межевания.

В деле имеется уведомление администрации Селивановского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства жилого дома по адресу 

<

адрес> в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, истец ФИО2 лишена возможности получить правоустанавливающие документы на самовольно реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами.

Учитывая, что самовольно возведенная пристройка составляет единое целое с жилым домом, суд полагает обоснованным признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, общей площадью 147,4 кв.м., в том числе жилой 94,9 кв.м., в состав которого входят самовольно переоборудованное и пристроенное помещение, за ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования городское поселение поселок Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области о признании права собственности на дом после реконструкции удовлетворить.

Признать за ФИО2 

<

данные изъяты>, право собственности на жилой дом общей площадью 147,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Данное решения является основанием для государственного кадастрового учета изменений существующего жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 марта 2018 года.

Судья С.В. Чернова