№ 1–75/2024 

УИД: 61RS0050-01-2024-000677-35

П Р И Г О В О Р

 

Именем Российской Федерации

25 октября 2024 г. г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

с участием государственного обвинителя Ткаченко М.В.,

подсудимой ФИО1,

защитника адвоката Деденко А.И., 

при секретаре судебного заседания Овсянниковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО1, 

<

данные изъяты>

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершила халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых, законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах. 

Так, ФИО1, в соответствии с приказом № 78 от 31 июля 2015 г., назначена на должность заместителя заведующего по финансово-экономическим вопросам Районного отдела образования Администрации Пролетарского района Ростовской области. 

В период с 1 февраля 2022 г. по 9 февраля 2023 г., в соответствии с распоряжением главы Администрации Пролетарского района Ростовской области № 72 от 1 февраля 2022 г., а также соглашения о выполнении дополнительной работы в порядке совмещения должностей от 1 февраля 2022 г., ФИО1 выполняла дополнительную работу в порядке совмещения должностей и исполняла обязанности заведующего Районным отделом образования Администрации Пролетарского района Ростовской области.

Согласно пунктам 1.6, 1.7, 3.16, 3.18, 4.2.1, 6.2, 6.3, 6.4 Положения о Районном отделе образования Администрации Пролетарского района Ростовской области (далее – РОО), утвержденного 28 апреля 2016 г. решением Собрания депутатов Пролетарского района: 

- п.1.6 РОО является самостоятельным юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением герба района, штампы, бланки со своим наименованием; 

- п.1.7 в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации на РОО распространяются положения, установленные для казенных учреждений, с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия главного распорядителя средств бюджета Пролетарского района; 

- п. 3.16 РОО осуществляет функции главного администратора доходов местного бюджета, главного распорядителя средств бюджета Пролетарского района в отношении муниципальных образовательных организаций, в том числе МАУ «РЦО», а также контроль за целевым использованием бюджетных средств финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных образовательных организаций, в том числе МАУ «РЦО»; 

- п.3.18 РОО осуществляет функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для решения вопросов, отнесенных к компетенции РОО; 

- п.4.2.1 РОО обязан обеспечивать выполнение задач и функций, определенных в разделах 2, 3 настоящего Положения, а также выполнение бюджетных полномочий главного администратора дохода местного бюджета, главного распорядителя средств бюджета Пролетарского района по отрасли «Образование», определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации; 

- п.6.2 руководство деятельностью РОО осуществляет заведующий РОО, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Администрации Пролетарского района; 

- п.6.3 заведующий РОО: без доверенности действует от имени РОО, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, выдает доверенности; открывает и закрывает лицевые счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; заключает от имени РОО договоры в пределах компетенции РОО; распределяет обязанности между специалистами РОО, утверждает их должностные инструкции; представляет на утверждение главе Администрации Пролетарского района структуру и штатное расписание РОО; ведет личный прием и рассмотрение заявлений и обращений граждан, принимает по ним необходимые решения; утверждает должностные инструкции руководителей муниципальных образовательных организаций и МАУ «РЦО»; осуществляет согласование мер поощрения работников РОО и наложения на них дисциплинарного взыскания; использует в установленном порядке имущество и средства РОО; издает приказы по вопросам организации деятельности РОО, обязательные для исполнения муниципальными образовательными организациями; 

- п.6.4 в период временного отсутствия заведующего РОО его должностные обязанности исполняет заместитель заведующего по финансово-экономическим вопросам РОО согласно распоряжению Администрации Пролетарского района. 

Решением Собрания депутатов Пролетарского района № 35 от 26 января 2017 г. «О внесении и утверждении изменений в Положение о Районном отделе образования Администрации Пролетарского района Ростовской области» Положение дополнено пунктом 3.55, согласно которому РОО осуществляет полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, путем приобретения жилья на первичном и вторичных рынках, а также путем участия в долевом строительстве многоквартирных домов, утверждению аукционной документации, заключению контрактов с победителем аукциона, осуществляет расчеты по заключенным муниципальным контрактам на приобретение жилья. 

В соответствии с пунктами 3.5, 3.13, 3.14, 3.30, 4.4, 4.5, 4.6, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11 должностной инструкции заведующего РОО, утвержденной 18 октября 2019 г. главой Администрации Пролетарского района Ростовской области в права и должностные обязанности заведующего РОО входит: 

- п.3.5 соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; 

- п.3.13 разрабатывать и представлять на утверждение главе Администрации Пролетарского района Положение о Районном отделе образования Администрации Пролетарского района, его структуру и штатное расписание, действовать в соответствии с нормами, закрепленными в Положении о Районном отделе образования Администрации Пролетарского района; 

- п.3.14 осуществлять общее руководство РОО; 

- п.3.30 руководить РОО на основе единоначалия; 

- п.4.4 издавать приказы и распоряжения по вопросам деятельности РОО и подведомственных муниципальных организаций в рамках полномочий учредителя; 

- п.4.5 открывать и закрывать в банках расчетные счета и иные счета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы; 

- п.4.6 действовать без доверенности от имени РОО, представлять его во всех учреждениях и организациях; 

- п.4.8 принимать на работу и увольнять сотрудников РОО; 

- п.4.9 принимать в пределах своей компетенции решения по имущественным вопросам, обязательным для исполнения всеми муниципальными предприятиями и учреждениями; 

- п.4.10 распоряжаться в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами РОО; 

- п.4.11 заключать договоры купли-продажи, аренды безвозмездного срочного пользования имущества, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности в рамках установленных полномочий.

Обязанности, указанные в должностной инструкции заведующего Районным отделом образования Администрации Пролетарского района Ростовской области, аналогичны обязанностям, дополнительно возложенным на ФИО1 соглашением о выполнении дополнительной работы в порядке совмещения должностей от 1 февраля 2022 г., с которым ФИО1 ознакомлена под подпись. 

Таким образом, в период с 1 февраля 2022 г. по 9 февраля 2023 г. и.о. заведующего Районным отделом образования ФИО1 являлась должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в муниципальном учреждении.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии п.1 ст.155.3 Семейного кодекса Российской Федерации дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. 

Как следует из положений ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу положений п.1 ч.2 ст.65 Жилищного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение, в пригодном для проживания состоянии. 

Согласно п.8 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. 

На основании ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 

В соответствии со ст.34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Как следует из положений ч.ч.1,2 ст.469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон № 159-ФЗ) определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч.ч.1,7 ст.8 Закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. 

На основании ст.19 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения.

Согласно п.п.12,13 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение); инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

Как следует из положений Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3: п. 127 здания многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, общежитий и центров временного размещения должны быть оборудованы системами питьевого и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции, электроснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; п. 128 параметры микроклимата и качество атмосферного воздуха помещений должны соответствовать гигиеническим нормативам. На кухнях, в ванных комнатах, душевых, туалетах и сушильных шкафах должны быть вытяжные отверстия вентиляционных каналов. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь, душевых и санитарных узлов, помещений медицинского назначения, прачечных с жилыми комнатами.

В соответствии с п.п. «е, ж» п.2.2 Условий отнесения жилых помещений к стандартному жилью, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 апреля 2020 г. № 237/пр, внутренняя отделка жилого помещения одновременно соответствует следующим требованиям: в санитарных узлах обеспечена гидроизоляция, установлена сантехника и смесители, осветительные приборы, вентиляционные решетки и ревизионные люки; внутренняя отделка жилого помещения должна предусматривать наличие в кухне (в том числе объединенной с жилой комнатой, а также в кухне-нише) мойки и тумбы под мойку, плиты (или варочной панели и духового шкафа), вентиляционной решетки.

Предусмотренная законом обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений не может быть признана исполненной надлежащим образом в случае предоставления жилых помещений, не отвечающих требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством.

Предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения должны быть благоустроенными, свободными от прав третьих лиц, отвечать санитарным и техническим правилам и нормам, и иным требованиям законодательства. 

21 января 2022 г. между министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в лице и.о. министра ФИО16 с одной стороны и Районным отделом образования Администрации Пролетарского района Ростовской области в лице заведующего ФИО6 №13 заключено соглашение № 31-ДС о предоставлении субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Соглашение), а также 22 февраля 2022 г. между министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в лице и.о. министра ФИО16 с одной стороны и Районным отделом образования Администрации Пролетарского района Ростовской области в лице и.о. заведующего ФИО1 заключено дополнительное соглашение № 1 к вышеуказанному Соглашению № 31-ДС, предметом которых является, осуществление министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области финансирования в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем перечисления на счет Районного отдела образования Администрации Пролетарского района Ростовской области субвенций в сумме 13 423,7 тысяч рублей.

В рамках осуществления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также во исполнение Соглашения, 11 апреля 2022 г. между Муниципальным образованием «Пролетарский район» в лице Районного отдела образования Администрации Пролетарского района Ростовской области (далее – Покупатель), в лице и.о. заведующего ФИО1 с одной стороны и индивидуальным предпринимателем ФИО9 Н.С. (далее – Продавец), с другой стороны, по результатам электронного аукциона, проведенного в порядке, установленном Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 г № 44-ФЗ заключен муниципальный контракт № 01583000087220000070001 (далее – Контракт). 

Согласно положениям Контракта: 

- п.1.1 предметом Контракта является приобретение благоустроенных жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 25 июня 2012 г. № 539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безе попечения родителей» для Потерпевший №1 (далее – жилое помещение);

- п.1.2. продавец передает в собственность муниципального образования «Пролетарский район», а Покупатель принимает и оплачивает в размере и в срок, установленный Контрактом жилое помещение общей площадью 41,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 347540, 

<

адрес> (далее – Недвижимое имущество) в соответствии со спецификацией (Приложение) по акту приема-передачи, являющимися неотъемлемой частью Контракта. Покупатель приобретает 33,0 кв.м за 1 677 951 рублей 00 копеек, а 8,6 кв.м Продавец передает Покупателю безвозмездно в виде пожертвования, согласно ст.582 ГК РФ; 

- п.2.6 источник финансирования: средства бюджета Пролетарского района, в том числе субвенции из областного бюджета бюджету Пролетарского района на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений; п.3.1 передача Недвижимого имущества Продавцом и принятие его Покупателем осуществляется по Акту приема-передачи после проведения экспертизы, проведенной приемочной комиссией, создаваемой Покупателем. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения. 

Согласно Федеральному закону от 5 марта 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ред. от 26 марта 2022 г.), исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта; оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта (п.п.1,2 ч.1 ст.94); для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.3 ст.94); приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги заказчик, приемочная комиссия должны учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения (ч.7 ст. 94).

11 апреля 2022 г. в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, комиссией, под председательством и.о. заведующего Районным отделом образования Администрации Пролетарского района Ростовской области ФИО1, проведено обследование 

<

адрес>, приобретаемой в целях обеспечения жилым помещением Потерпевший №1, являющейся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по результатам которого составлен акт обследования (заключение) от 11 апреля 2022 г. о полном соответствии технических характеристик указанной квартиры спецификации к Контракту и пригодной для проживания, при этом на момент указанного обследования в квартире отсутствовала индивидуальная система отопления и система вентиляции (вентиляционных каналов) в помещении ванной комнаты и кухни, неисправна система канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты, отсутствовала газификация, при наличии ее в здании многоквартирного жилого дома, отсутствовал умывальник со смесителем в помещении санузла, а также отсутствовал в помещении кухни жарочный шкаф, при этом отсутствовала возможность эксплуатации электрического жарочного шкафа, в связи с отсутствием заземляющего контура электросети в здании многоквартирного жилого дома.

Далее, ФИО1, 11 апреля 2022 г. в рабочее время в период с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, являясь должностным лицом, исполняющей обязанности заведующего Районным отделом образования Администрации Пролетарского района Ростовской области, находясь в помещении Районного отдела образования Администрации Пролетарского района, расположенного по адресу: 

<

...>, не надлежаще исполняя свои должностные обязанности вследствие недобросовестного и небрежного к ним отношения, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов граждан, охраняемым законом интересов общества и государства, хотя при должной внимательности и предусмотрительности, с учетом возложенных на нее профессиональных обязанностей должна была и могла предвидеть эти последствия, действуя в соответствии с Уставом, в нарушение ст.40 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.155.3 Семейного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.15, п.1 ч.2 ст.65, п.8 ч. 1 ст. 92, ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч.ч.1,2 ст.469 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.ч.1,7 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 19 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п.п.1,2 ч.1, ч.3, ч.7 ст.94 Федерального закона от 5 марта 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ред. от 26.03.2022), п.п.12,13 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», п.п.127,128 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3, п.п. «е, ж» п.2.2 Условий отнесения жилых помещений к стандартному жилью, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 апреля 2020 г. № 237/пр, п.3.5 должностной инструкции заведующего Районным отделом образования Администрации Пролетарского района Ростовской области, п.3.1 муниципального контракта № от 11 апреля 2022 г., без надлежащего обследования названного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, собственноручно подписала акт приема-передачи квартиры по муниципальному контракту № от 11 апреля 2022 г., согласно которому приняла в собственность муниципального образования «Пролетарский район» жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, приобретаемой для обеспечения жилым помещением Потерпевший №1, которая является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, послуживший основанием для перечисления денежных средств Продавцу, а именно денежных средств в сумме 1 677 951 рублей 00 копеек, оплата которых осуществлена 30 мая 2022 г. путем перечисления денежных средств с расчетного счета Покупателя на расчетный счет Продавца. 

Согласно заключению эксперта объект недвижимого имущества - квартира № 5, в составе двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не соответствует требованиям описания и характеристик на объект закупки: «Приобретение жилого помещения в муниципальную собственность для дальнейшей передачи по договору найма специализированного жилого фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа», купленному по Муниципальному контракту № от 11 апреля 2022 г., а также требованиям, предъявляемым к зданиям пригодным для проживания, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, в части отсутствия индивидуальной системы отопления и системы вентиляции (вентиляционных каналов) в помещении ванной комнаты и кухни, неисправности системы канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты, отсутствия газификации квартиры № 5, при наличии ее в здании многоквартирного жилого дома № 26, отсутствия умывальника со смесителем в помещении санузла, а также отсутствия в помещении кухни жарочного шкафа и возможности эксплуатации электрического жарочного шкафа в связи с отсутствием заземляющего контура электросети в здании многоквартирного жилого дома. Рыночная стоимость квартиры № 5, площадью 41,6 м2, в составе двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 11 апреля 2022 г., составляет: 817 750,00 рублей, в связи с чем, имеется факт завышения рыночной стоимости указанной квартиры, который составляет 860 201 рублей 00 копеек.

11 ноября 2022 г. жилое помещение – квартира № 5, в составе двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, при условии отсутствия в нем индивидуальной системы отопления и системы вентиляции (вентиляционных каналов) в помещении ванной комнаты и кухни, неисправности системы канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты, отсутствия газификации квартиры № 5, при наличии ее в здании многоквартирного жилого дома № 26, отсутствия умывальника со смесителем в помещении санузла, а также отсутствия в помещении кухни жарочного шкафа и возможности эксплуатации электрического жарочного шкафа в связи с отсутствием заземляющего контура электросети в здании многоквартирного жилого дома, на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 07/22, предоставлено для временного проживания лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей – Потерпевший №1

Ненадлежащее исполнение и.о. заведующего районным отделом образования Администрации Пролетарского района ФИО1 своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по занимаемой должности повлекло существенное нарушение прав и законных интересов потерпевшей Потерпевший №1, закрепленных в ч.ч.1,3 ст.40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми каждый имеет право на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, а также её права, предусмотренного ч.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на предоставление благоустроенного жилого помещения, а также существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в нарушении права Районного отдела образования Администрации Пролетарского района Ростовской области на получение товара, качество которого соответствует договору купли-продажи, гарантированного ч.ч.1,2 ст.469 Гражданского кодекса Российской Федерации и необходимости в последствии устранять указанные выше недостатки, и нарушения принципа, предусмотренного ст.34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которому участники бюджетного процесса при исполнении бюджетов должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности), что привело к необоснованному расходованию бюджетных денежных средств в сумме 860 201 рубль 00 копеек. 

В судебном заседании подсудимая ФИО1 свою вину в превышении должностных полномочий по ч.1 ст.286 УК РФ не признала полностью и показала, что в ее должностные обязанности входят вопросы финансового обеспечения системы, аналитические материалы, проведение аналитики, все программы формирования муниципальных заданий, формирование программ развития системы образования в части финансирования по конкретным мероприятиям, предусмотренным действующим законодательством, и много других вопросов, которые связаны с финансовой деятельностью предприятия.

В феврале 2022 года она (подсудимая) исполняла обязанности, отсутствующего заведующего Районным отделом образования. Она (подсудимая) знала весь объем работ, поэтому исходя из того, что другой кандидатуры не было, ей предложили, сказав о том, что это будет не значительный и не большой срок, подыскивается кандидатура, и в кратчайшее время будет назначена, но пришлось больше года исполнять эти обязанности. Нагрузка конечно невозможная. В полном объеме, невозможно исполнять те требования, которые есть. Сложилось так, что она (подсудимая), действительно, не могла выехать в тот именно день, потому что загрузка на работе большая была. В этот день было124 письма входящей корреспонденции, всю информацию, которую запрашивают, нужно обработать и собрать, поэтому ей нужно было её расписать и всю почту довести до исполнителей. В этот день еще было 68 финансовых документов и естественно исходящая корреспонденция по системе «ДЕЛО» 7 документов и по исполнению запросов различных структур в количестве 11 единиц. Так же, в течение рабочего дня возникает очень много вопросов оперативных, приходят не зависимо по записи или нет. Система большая и разные возникают вопросы. Исходя из её деятельности, всегда возникает много вопросов. Кроме того, начиная с декабря месяца, принимается бюджет, и они должны, не зависимо от праздников, принять и завести в систему планы финансово-хозяйственной деятельности, довести муниципальные задания. Не успевая заканчивать, тут же первый квартал, идёт планирование и отчеты. Поэтому, в период с 1 апреля, на (подсудимая) начинает принимать отчеты о выполнении муниципального задания, которые очень большие, идут по двум уровням, в разбивке по направлениям деятельности и по категориям обучающихся, которые нужно свести и обработать. Срок не более 10 дней. До 15 числа она (подсудимая) должна написать приказ об утверждении мониторинга, который требует очень много времени. До 15 числа, это определено постановлением Администрации Пролетарского района от 16 октября 2015 г. № 494, именно по срокам и сопряжено с областными нормативными документами и Бюджетным кодексом РФ, и в течение 5 дней должны быть размещены на сайте bus.gov.ru муниципальные задания и отчеты по аналитике. Была создана комиссия, которая выезжала, в полном объеме проверяла и обследовала объекты недвижимости, которая у них создана из членов Отдела образования, потому что эти вопросы сложные, в составе комиссии никто, участвовать не хочет. На уровне района она не создана, а создана Отделом образования и документ заведующего Районным отделом образования не имеет той силы как документ за подписью главы района. Имея в наличии распоряжение Администрации Пролетарского городского поселения, о том, что квартира соответствует всем требованиям, выезжали и осматривали квартиру все члены комиссии. Она (подсудимая) всем им доверяла и доверяет, так как профессионалы, не первую квартиру покупали, поэтому в этом плане, была уверена, и в полном объеме доверяла членам комиссии, но она с комиссией не поехала. Комиссия приехали, показали ей (подсудимой) акт, подписали его, никаких недочетов там не было, ничего ее не насторожило в том смысле, что что-то там могло не соответствовать, поэтому она в полной уверенности, что всё соответствует, подписала акт приёмки, контракт. Если бы было хоть какое-то обращение потерпевшей сироты, то естественно как-то бы отреагировали. 

По поводу отсутствия индивидуальной системы отопления, которая указана в обвинении. Это невнимательность и ошибка ведущего специалиста ФИО6 №18, потому что по должностным обязанностям она готовит документацию, набивается на шаблонах и в спецификации не исправила значение «индивидуальное» на «центральное» (в заявке указано «центральное»).

По поводу отсутствия системы вентиляции (вентиляционных каналов) в помещении ванной комнаты и кухне может пояснить, что дома 1970 года ввода, поэтому не возник вопрос в том, что в квартире может отсутствовать система вентиляции. Там трубы наверху были в доме. И члены комиссии так же не обратили на это внимание, и не могла даже знать о том, что её нет. В составе комиссии нет людей, которые владеют строительным образованием или связанного с ним, они сослались и принимали за основу распоряжение Администрации района. 

По поводу неисправной системы канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты, комиссия утверждала и утверждает сейчас, что она была исправна. Это связано с тем, что были поломки в квартире выше. 

По поводу отсутствия газификации. Этот вопрос наиболее серьезный. Она (подсудимая) не знает, почему они его сразу не устранили. В техническом задании не было предметно определено, что если дом газифицирован, то должна быть обязательно газовая печь. Поэтому как в техническом задании им выдали, что там должна быть или газовая, или электрическая плита, поэтому они и приняли квартиру, так как электрическая плита стояла. Уже потом было представление прокуратуры и было внесено изменение и в последующем уже стали прописывать, что если дом газифицирован, то обязательно должна быть квартира газифицирована. Так как, представление прокуратуры уже не могли исполнить, в той части, что они квартиру уже передали. Деньги выделяли уже МАУ Градостроительной деятельности, поэтому газификацией уже занималось автономное учреждение Градостроительной деятельности.

По поводу отсутствия в помещении кухни, жарочного шкафа, и соответствия определенным требованиям, даже представить никто не мог.

По поводу вентиляционных каналов. Члены комиссии пояснили, что думали, что это вентиляция, так как имелись решетки. И только экспертизой установлено, что не работает вентиляция, но по документам она есть.

По поводу отсутствия умывальника со смесителем в помещении санузла, пояснить не может, так как никто даже не обратил внимание. Может Голубенко заверила членов комиссии, что её установит, но на данный период она установлена. На стоимость квартиры комиссия повлиять не могла, так как эту систему не изучали, работали она, как и было утверждено по средней розничной цене. 

1 апреля 2022 г. подготовлен проект контракта, который должен быть подписан в течение 10 дней контракт был подписан поставщиком 7 апреля 2022 г., заказчиком 11 апреля 2022 г., после подписания акта-приема-передачи комиссией и акта обследования (экспертного заключения) соответствующей комиссией.

12 мая 2022 г. переданы итоговые документы для осуществления государственной регистрации перехода права собственности в Комитет по управлению муниципальным имуществом.

17 мая 2022 г. произведена государственная регистрация в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

17 мая 2022 г. подписано постановление Администрации Пролетарского района Ростовской области № 288 о приеме квартиры №5, расположенной по адресу: 

<

адрес> муниципальную собственность Пролетарского района и закреплении на праве оперативного управления за Районным отделом образования.

19 мая 2022 г. документы направлены в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области для финансирования (муниципальный контракт с приложениями, акт приемки-передачи квартиры, протокол проведения аукциона, постановление главы Пролетарского городского поселения о признании данной квартиры пригодной для проживания, акты обследования данной квартиры и заключение о признании ее пригодной, фотографии осмотра квартиры, технический паспорт на квартиру, сведения о том, что в данном доме более 25% жителей не являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

30 мая 2022 г. по платежному поручению №83285 прошла оплата поставщику за жилое помещение.

20 июня 2022 г. подписано постановление Администрации Пролетарского района Ростовской области № 371 о передаче квартиры №5, расположенной по адресу: 

<

адрес> баланса РОО на баланс МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства».

Согласно Акту №0000-000013 от 27 июня 2022 г. о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (жилого помещения) квартира передана МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства».

Ни в каких нормативных правовых документах не прописан, конкретный механизм проведения специализированной организацией, экспертизы приобретения жилого помещения.

Никакого злого умысла у нее (подсудимой) не было, она старалась выполнять добросовестно обязанности на своей должности и на должности заведующей, поэтому мотива карьеризма не имела, так как карьера ее состоялась давно. Действовала она не умышленно, не владела строительными знаниями, как и не владела ими комиссия. 

Она (подсудимая) признает себя виновной по ч.1 ст.293 УК РФ и согласна на прекращение в отношении нее уголовного дела, в связи с истечением срока давности уголовного преследования по данной статье. Гражданский иск Потерпевший №1 о компенсации морального вреда не признает, просит выделить его в отдельное производство.

Виновность подсудимой ФИО1 в халатности, помимо ее показаний, данных в ходе судебного заседания, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

- показаниями представителя потерпевшего Потерпевший №2, данными в судебном заседании о том, что она работает заведующей районным отделом образования с 25 декабря 2023 г.. С 9 февраля 2023 г. работала исполняющим обязанности заведующей, до нее исполняла обязанности ФИО1. По обстоятельствам уголовного дела по факту заключения муниципального контракта от 22 апреля 2022 г. пояснить ничего не может, так как в тот момент в управлении образования не работала. Однако, известно из предоставленных документов по данному уголовному делу, что приобретенная для Потерпевший №1 квартиры имела недочеты, в частности, это отсутствие вентиляционной системы, проблемы с канализацией, отсутствие в ванной комнате раковины со смесителем, и газовой плиты, так как дом газифицирован. На настоящий момент все недостатки устранены. ФИО1 никакого вреда причинено не было, не был подорван авторитет. Все действия, которые проходят по контрактной системе, выполняются согласно требований законодательства.

- показаниями потерпевшей Потерпевший №1, данными в ходе предварительного следствия, и оглашенных в судебном заседании, согласно которых она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>. Фактически с 2020 года она проживает в городе Новочеркасске, там же работает, снимает жилье. У неё на иждивении находится малолетний ребенок, которого она воспитывает сама, в связи с чем, у неё нет возможности куда-либо ездить, только в случае крайней необходимости. Квартира № 5, расположенная по адресу: 

<

адрес> получена ей в рамках государственной программы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данная квартира ей предоставлена в 2022 году Администрацией Пролетарского района по договору специализированного найма жилого помещения сроком на 5 лет, с последующим правом на приватизацию для оформления права собственности на данное жилое помещение. Так как она длительное время проживает в г. Новочеркасск, у неё там семья, работа, то она в данной квартире не проживала и не проживает в настоящее время. Так как квартиру ей предоставили только в 2022 году, то ей нужно было где-то жить, работать, в связи с чем, она в указанном городе обосновала свою жизнь, быт и так далее. При наличии своей квартиры на территории родного города, она могла бы проживать там, а не переезжать в другой город. Насколько она помнит, ей весной 2022 года позвонили из Администрации Пролетарского района, конкретного сотрудника или отдел она назвать затрудняется, поскольку не запомнила, и сообщили, что для неё приобретена квартира № 5, расположенная по адресу: 

<

...> и что ей необходимо прибыть в город Пролетарск, чтобы подписать договор и получить ключи от квартиры. То есть до этого момента она не знала, какая квартира будет у неё, по какому адресу, с какими условиями. Возможности для выбора квартиры, а также определения населенного пункта, где она бы хотела приобрести квартиру, ей никто не предоставлял, а просто позвонили и поставили перед фактом. Через какое-то время она прибыла в г. Пролетарск, где она 11 ноября 2022 г. подписала договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей между ней и МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства». Затем они вместе с представителями МАУ поехали осмотреть вышеуказанную квартиру. Так, на момент заключения договора, то есть на 11 ноября 2022 г., квартира находилась в следующем состоянии: квартира состоит из двух жилых комнат, кухни, коридора и совмещенного санузла; входная дверь была металлической, окна – металлопластиковые. В квартире было проведено электричество, водоснабжение, канализация, имелось центральное отопление. При этом квартира не была подключена к газу. Хотя она обратила внимание, что ко всему дому газ подведен, а в её квартире газ отсутствует. Также были установлены приборы учета на электричество и воду. В квартире имелся косметический ремонт, а именно: стены оклеены обоями, на полу в комнатах, коридоре имелся линолеум, в ванной комнате на полу – кафель, на стенах – пластиковая обшивка. Также ванная комната была оборудована ванной, туалетом и электрическим бойлером. Умывальник в ванной комнате отсутствовал, что показалось ей неудобным. На кухне имелась двухкомфорочная электрическая плита и раковина с тумбой. Более мебели и техники в квартире не имелось. Она еще тогда стала задавать вопрос, почему квартира без газового обеспечения, на что ей отвечали (кто именно – уже не помнит), что по договору и каким-то документам, возможно как газовое оборудование, так и электрическое. При этом хочет повторить, что в целом дом газифицирован, то есть отдельно вести газовую трубу для её квартиры не требовалось. В итоге она все же подписала договор, ключи от квартиры она передала сотруднику опеки ФИО2, на случай, если вдруг что-то случится, в её квартиру могли попасть, так как у неё нет возможности быстро приехать в г. Пролетарск. После этого она уехала и не приезжала в город Пролетарск до сегодняшнего дня. Также она после получения квартиры, обратилась в органы прокуратуры, только не помнит, писала она на адрес Пролетарской районной прокуратуры или в адрес Прокуратуры Ростовской области, с просьбой поспособствовать в подключении газа в её квартире, так как она считает, что квартира должна быть с газом. Через какое-то время с ней посредством телефонного звонка связался помощник прокурора из г. Пролетарска по имени Яна ФИО12, фамилию не помнит, которая обо всем её расспросила, а также сказала, что они обязали Администрацию устранить нарушения, а также сообщила ей, что у неё в квартире был потоп, при этом размер причиненного вреда ей никто не сообщал, сотрудник прокуратуры лишь сообщила, что они обяжут Администрацию за счет бюджетных средств устранить нарушения. При этом никто из сотрудников Администрации ей не звонил, о случившемся не сообщал. В марте 2024 года ей сотрудники Администрации Пролетарского района позвонили и сообщили, что в её квартиру провели газ, устранили повреждения, причиненные в результате затопления, сделали ремонт в помещениях, где было затопление. Также ей сказали, что нужно прибыть в г. Пролетарск, чтобы подписать договор на газовое обслуживание. 18 марта 2024 г., она прибыла по адресу своей регистрации, приезжали также сотрудники МАУ, которые передали ей ключи от квартиры, а также пояснили, что они провели в квартиру газ, указали на трубу, прибор учета, также установили ей газовую плиту с четырьмя конфорками и духовым шкафом. В ванной комнате при этом умывальник также установлен не был. Также никаких следов затопления в квартире она визуально не увидела, то есть ремонт сотрудники МАУ провели: ни плесени, ни коррозии она пока не увидела. Однако, что именно сотрудники Администрации заменили, она не знает, и переживает, что сырость может распространится, и чтобы не пошла плесень по стенам. Она считает, что изначально её права были нарушены, а именно, что ей предоставили квартиру, не обеспеченную газом, вентиляцией, раковиной в ванной комнате со смесителем, нормальной плитой с жарочным шкафом (духовкой) для нормального приготовления пищи, и если бы она не обратилась в органы прокуратуры, то её квартира так и могла остаться без газового оборудования, либо ей пришлось бы проводить в последующем за свой счет, чтобы нормально жить в данной квартире. Она считает это существенным фактором – наличие газа в квартире, поскольку дом газофицирован, и это гораздо удобнее и дешевле – иметь газовое оборудование, а не электрическое. Также ранее в квартире не было вентиляции, что тоже её не устроило. У неё маленький ребенок, которому нужен свежий воздух и вредные запахи нежелательны, тем более для детей. Данные недостатки существенно повлияли на её решение не возвращаться для постоянного проживания в город Пролетарск, так как квартира не отвечает тем требованиям, которым должна отвечать. Иного жилья, кроме как квартира № 5, расположенная по адресу: 

<

адрес>, у неё нет и не было. Если бы ей сразу дали надлежащую квартиру, она бы могла переехать в нее, а не писать жалобы, на которые никоим образом не реагировала Администрация Пролетарского района Ростовской области, так как ей хотелось иметь свое собственное нормальное жилье, а не жить на съемных квартирах с ребенком и тратить средства на поднаем жилья на протяжении более полутора лет. Только после того, как прокуратура неоднократно принимала меры, направленные на восстановление её прав, и данным вопросом стал заниматься Следственный комитет России, сотрудники Администрации Пролетарского района стали заниматься приведением указанной квартиры в соответствие нормам законодательства. Считает, что указанные действия должностных лиц Районного отдела образования Администрации Пролетарского района существенно нарушили её права, как ребенка-сироты, на обеспечение её жильем надлежащего качества, в виду чего она на протяжении более полутора лет была вынуждена, как она ранее указала, жить на съемной квартире, а до этого длительное время ждать в принципе получения жилья, и доказывать свою правоту на обеспечение её надлежащим жильем, в связи с чем, она сильно переживала, ей причинен моральный вред и нравственные страдания.

(т.2 л.д.206-212);

- показаниями свидетеля ФИО6 №4, данными в судебном заседании, а также показаниями, данными в ходе предварительного следствия, правильность которых свидетель подтвердил, согласно которым он примерно с 2018-2019 года работает в МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства» Администрации Пролетарского района в должности ведущего инженера. С 5 сентября 2023 г. по 9 января 2024 г. он был назначен на должность директора МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства», после чего снова был назначен на должность ведущего инженера данного учреждения. в его обязанности как директора входило общее руководство вверенным ему подразделением, ведение отчетности, иные обязанности. предусмотренные его должностной инструкцией. Согласно распоряжению главы Администрации Пролетарского района Ростовской области полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложены на Районный отдел образования, а на МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства» возложена обязанность по сохранению переданного в пользование имущества (жилого помещения) по договору специализированного социального найма жилого помещения данной категории граждан. Таким образом, жилые помещения, предназначенные для вышеуказанной категории граждан находятся в оперативном управлении МАУ до момента приватизации данных жилых помещений их пользователями – детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения родителей, для которых эти жилые помещения были приобретены. Ему известно, что Постановлением № 371 от 20 июня 2022 г. «О передаче квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес> баланса РОО на баланс МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства» данная квартира была снята с баланса РОО и передана в оперативное управление МАУ. На момент передачи данной квартиры директором МАУ был ФИО6 №1, который в настоящее время не работает в Службе. Также ему известно, что ФИО6 №1 направлялись в РОО письма с просьбой предоставить необходимую документацию на квартиру (строительно-техническую, аукционную), а также сообщение о том, что квартира не может быть принята на баланс, поскольку по проекту предусмотрено газовое снабжение, а квартира отключена от газа. Однако РОО дал ответ о том, что в спецификации к муниципальному контракту на приобретение вышеуказанной квартиры указан альтернативный способ снабжения – электрическое или газовое. Так как электричество в квартире было проведено, имелась электрическая плита, электрический водонагревательный бойлер, прибор учета, то квартира по итогу была принята на баланс МАУ. Уже после его назначения на указанную должность, осенью, более точное время указать не может, так как не помнит, ему из Администрации Пролетарского района был отписан для исполнения исполнительный лист, выданный Пролетарским районным судом. Точное содержание указанного исполнительного листа он не помнит, однако суть была такова, что необходимо устранить выявленные нарушения в квартире № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>, а именно обеспечить газовым снабжением. Совместно с ПАО «Газпром газораспределение Ростова-на-Дону» была разработана проектно-сметная документация по подключению данной квартиры к газовому снабжению. Также следует отметить, что примерно в сентябре, также уже после его назначения на должность директора, данная квартира была затоплена канализационными стоками ввиду прорыва канализационной трубы с верхней квартиры. По данной проблеме он докладывал в Администрацию Пролетарского района, а также указывал на необходимость выделения бюджетных средств для производства ремонтных работ в данной квартире. Когда же поступил исполнительный лист, то было предложено разработать единую смету, где будут указаны стоимость работ, как по подключению газа, так и по устранению повреждений ввиду затопления. Именно в этот же период времени случилось повторное затопление данной квартиры канализационными стоками. В процессе подготовки сметы выяснилось, что в базе ПАО «Газпром газораспределение Ростова-на-Дону» было указано, что данная квартира была ранее (до её отключения) оборудована двухкомфорочной газовой плитой, водонагревательным проточным бойлером, однако по проектной документации была указана четырехконфорочная газовая плита, бойлер не был указан вовсе, а также отсутствовал вентиляционный канал. В связи с тем, что законодательство в настоящее время изменилось, наличие вентиляционного канала в квартире с газовой плитой является обязательным – ранее, на год постройки данного дома, вентиляционные каналы предусмотрены не были. Ввиду изложенного пришлось вносить изменения в имеющуюся в ПАО «Газпром газораспределение Ростова-на-Дону» документацию, а именно указывать, что данная квартира будет оборудована четырехконфорочной газовой плитой, соответствующими приборами учета, а также необходимо будет провести работы по проведению вентиляционного канала и так далее. Затем были выделены из бюджета Администрации Пролетарского района денежные средства в размере 56 763 рубля на проведение указанных работ. В декабре 2023 года газовое оборудование было смонтировано, все работы, указанные в исполнительном листе, были выполнены. То есть в настоящее время квартира соответствует всем параметрам, указанным в документации (муниципальном контракте, спецификации к нему, строительным нормам и правилам и так далее). Хочет отметить, что Потерпевший №1, для которой данная квартира была приобретена, в ней не проживала и не проживает в настоящее время. Квартирантов в данной квартире также нет. Пояснить он это может ввиду того, что когда проводились монтажные работы, то он был в квартире и видел, что та не жилая. Насколько ему известно, ни ранее, ни в настоящее время в МАУ никаких жалоб от Потерпевший №1 на качество предоставленной квартиры не поступало и не поступает в настоящее время.

(т.3 л.д.1-5);

- показаниями свидетеля ФИО6 №5, данными в ходе предварительного следствия, согласно которых он состоит в должности директора МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства» с 10 января 2024 г. по настоящее время. Ранее в данном муниципальном учреждении он не работал ни на какой иной должности. В его обязанности как директора входит: общее руководство, вверенным ему учреждением, исполнение распоряжений главы Администрации Пролетарского района, ведение отчетности и документации, иные обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией. Хочет пояснить, что на балансе МАУ с 20 июня 2022 г. находится квартира № 5, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Касательно проблем, существовавших в данной квартире, а именно затопление её канализационными стоками, отсутствие газового оборудования, он знает только со слов своих сотрудников, так как в момент их выявления и устранения он в указанном учреждении не работал. На момент его назначения все недостатки, указанные в исполнительном листе, были устранены, однако необходимо было произвести оплату произведенных работ, так как счет за монтажные работы ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» был выставлен после Новогодних праздников, то есть уже в период его назначения на должность директора и работы оплачивал уже он, то есть за его подписью. В настоящее время квартира отвечает всем требованиям, необходимым для проживания в ней. Однако следует отметить, что гражданка Потерпевший №1, для чьих нужд и была приобретена данная квартира, в ней не проживает в настоящее время. Ключи после выполнения монтажных работ находятся в МАУ в папке с документами на данную квартиру. Никаких жалоб, обращений от Потерпевший №1 за период его работы в МАУ, не поступало, сама лично Потерпевший №1 также не обращалась. Данная квартира приобреталась в марте 2022 года, он на указанный период времени к муниципальной службе никакого отношения не имел, в МАУ или ином структурном подразделении Администрации Пролетарского района не работал, в связи с чем, по обстоятельствам заключения данного муниципального контракта на приобретение квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>, он ничего пояснить не может. В настоящее время все проблемы были устранены, подготовлены документы для Потерпевший №1 – договор на техническое обслуживание газового оборудования, однако Потерпевший №1 до настоящего времени не приехала и договор не подписала.

(т.3 л.д.6-9);

- показаниями свидетеля ФИО6 №6, данными в ходе предварительного следствия, согласно которых с июля 2016 года она состоит в должности начальника отдела по правовой, кадровой работе и муниципальной службе Администрации Пролетарского района Ростовской области. В её должностные обязанности входит общее руководство отделом, представление интересов Администрации района и иные обязанности, предусмотренные её должностной инструкцией. 21 января 2022 г. между Министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и Районным отделом образования Администрации Пролетарского района Ростовской области заключено соглашение № 31-ДС о предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому на расчетный счет Районного отдела образования Администрации Пролетарского района Ростовской области из бюджета Ростовской области перечислены денежные средства в виде субвенций в сумме 8389,8 тысяч рублей. Данные денежные средства носили целевой характер, направленные на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Пролетарского района Ростовской области. К данному соглашению имеется по фамильный список указанной категории граждан, которые в текущем финансовом году подлежат обеспечению жилыми помещениями. Насколько ей известно, в данное Соглашение вносились дополнения и изменения путем заключения Дополнительных соглашений, а именно в части изменения суммы субвенций, количества лиц, подлежащих обеспечению жильем. Денежные средства поступали на расчетный счет Районного отдела образования, который выступает главным распорядителем бюджетных средств. То есть деньгами распоряжается только РОО как самостоятельное юридическое лицо, непосредственно аппарат Администрации, имеющий свой расчетный счет, никакого отношения к данным денежным средствам не имеет. Также следует пояснить, что ввиду того, что указанные денежные средства носят целевой характер, использовать их для иных нужд невозможно, то есть куда-то перевести денежные средства, использовать по другому назначению в случае их остатка нельзя. 

(т.3 л.д.12-15);

- показаниями свидетеля ФИО6 №7, данными в ходе предварительного следствия, согласно которых она состоит в должности ведущего специалиста по муниципальному, жилищному контролю отдела строительства и ЖКХ Администрации Пролетарского района с 2019 года по настоящее время. В её должностные обязанности входит подготовка документов, ведение отчетности, переписка с другими учреждениями и организациями, иные обязанности, предусмотренные её должностной инструкцией. 25 февраля 2021 г. на основании Постановления Администрации Пролетарского городского поселения от 28 марта 2018 г. № 121 она была включена в состав межведомственной комиссии для проведения обследования жилого помещения – квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>, по заявлению ФИО9 Н.С. Помимо неё в состав комиссии входили иные сотрудники Администрации Пролетарского района, сотрудники Администрации Пролетарского городского поселения, главный архитектор Пролетарский район, иные лица, всех указать не может, так как не помнит. Данная комиссия проводит визуальный осмотр помещения, без проведения каких-либо специальных инструментальных или технических измерений. То есть каких-либо приборов, инструментов при себе члены комиссии не имеют. Осмотром помещения они устанавливают наличие ремонта в помещении, покрытия, наличие сантехники, подключенных и работающих коммуникаций, а также соответствие техническому плану данного помещения – количество стен, дверных и оконных проемов, чтобы установить, имелась ли перепланировка в данном помещении или нет. По результатам такого рода обследования составляется акт обследования помещения, на основании которого затем дается заключение о пригодности или непригодности данного жилого помещения для проживания. Как и в акте, так и в заключении все члены комиссии ставят свои подписи, удостоверяя факт своего участия в данном обследовании и описании квартиры фактическому ее состоянию. Так, 25 февраля 2021 г., как она уже говорила, было проведено обследование однокомнатной квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>. По результатам обследования было установлено, что стены в квартире кирпичные, покрытие на полу – линолеум, без видимых повреждений (царапин, трещин, порезов, вздутий и так далее), в ванной комнате покрытие на полу было из кафеля. Окна в квартире – стеклопакет. Также были проверены системы коммуникаций: отопление, водоснабжение было централизованным. К квартире был подключен газ, имелись приборы учета: водяной счетчик, электрический и газовый. Насколько она помнит, мебелью квартира оборудована не была. Все коммуникации находились в исправном состоянии, каких-либо нареканий у членов комиссии не было. По этой причине и было дано заключение о признании данного помещения жилым. Данную квартиру она видела один раз, более она квартиру не осматривала ни лично, ни в составе комиссий. Хочет также пояснить, что межведомственная комиссия такого рода обследования проводит примерно раз в месяц, в связи с чем помнить все подробности состояния квартиры или дома она не может, так как прошло два года с момента описанных событий. Также хочет дополнить, что на момент участия в вышеуказанной комиссии у неё была девичья фамилия – Яндовицкая, которую после замужества она сменила на ФИО6 №7. На вопрос следователя: «Вам на обозрение предъявляются копии акт обследования помещения № 1 от 25 февраля 2021 г. и заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № 1 от 25 февраля 2021 г. Поясните, напротив фамилии «ФИО17» стоит Ваша подпись?» ответила, что да, это её подпись. Также хочет пояснить, что вероятнее всего имеется опечатка в дате и год не 2021, а 2022, поскольку аукцион на покупку данной квартиры проводился в 2022 году, а не в 2021 году, однако более точно укажет на это ФИО6 №3 и другие сотрудники Администрации Пролетарского городского поселения. 

(т.3 л.д.17-21);

- показаниями свидетеля ФИО6 №8, данными в ходе предварительного следствия, согласно которых он состоит в должности начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Пролетарскому району ГУ МЧС России по Ростовской области с апреля 2014 года. В его должностные обязанности входит надзор за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах защиты зданий и сооружений, общее руководство, вверенным ему подразделением, иные обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией. Ранее, а именно 25 февраля 2021 г. он принимал участие в обследовании жилого помещения – квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Хочет пояснить, что он регулярно принимает участие в подобных обследованиях, в связи с чем, подробного пояснения дать не может о состоянии данной квартиры. При проведении данного обследования в его обязанности входит проверка соответствия помещения правилам пожарной безопасности, а именно: чтобы двери открывались по направлению движения, чтобы пути прохода на улицу (путь эвакуации) не были загромождены каким-либо предметами или объектами, чтобы окна открывались, рядом с жилым домом был или водоем ил пожарный гидрант, для того, чтобы при возникновении пожара, пожарная машина могла запитаться, а также чтобы помещение не было оборудовано легко-воспламеняющимися материалами – пластиковые панели на стенах и тому подобное. Проверка на соблюдение строительных норм и технических правил в его обязанности не входит, так как он не обладает специальными познаниями в данной области. Данная комиссия, как правило, проходит на основании Постановления Администрации Пролетарского городского поселения, в состав которой входят сотрудники Администрации Пролетарского района, сотрудники Администрации Пролетарского городского поселения, главный архитектор Пролетарского района, иные сотрудники учреждений и ведомств, которых он назвать не может, так как не помнит. Хочет отразить, что из-за частных проверок он не может пояснить, в каком именно состоянии была квартира (ремонт, наличие коммуникаций, техники и мебели), однако следует отметить, что если бы в части пожарного надзора были выявлены какие-то недостатки, то они в обязательном порядке были бы отражены в акте обследования жилого помещения. На вопрос следователя: «Вам на обозрение предъявляются копии акта обследования помещения № 1 от 25 февраля 2021 г. и заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № 1 от 25 февраля 2021 г.. Поясните, напротив фамилии «ФИО6 №8» стоит Ваша подпись?» ответил, что да, данную подпись в указанных копиях документов он узнает, как свою, подпись выполнена его рукой.

(т.3 л.д.23-26);

- показаниями свидетеля ФИО6 №3, данными в судебном заседании, а также показаниями, данными в ходе предварительного следствия, правильность которых свидетель подтвердил, согласно которым с 25 сентября 2019 г. он является Главой Пролетарского городского поселения. В его обязанности входит руководство городским поселением, работа с населением, обращениями граждан, ведение документации и иные обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией. Постановлением Администрации Пролетарского городского поселения № 121 от 28 марта 2018 г. утверждено Положение о межведомственной комиссии для целей проведения обследований помещений и признании их жилыми или не признания помещения жилым, также утвержден порядок её работы, определен примерный перечень членов-участников данной комиссии. Данное Постановление утратило силу в связи с передачей в марте 2024 года указанных полномочий Администрации Пролетарского района Ростовской области. Данная муниципальная услуга (обследование помещения с целью последующей выдачи заявления о признании помещения жилым) предоставляется по письменному заявлению физического или юридического лица, то есть любой гражданин или организация может обратиться с целью предоставления такой услуги. Результатом данной услуги является распоряжение главы городского поселения (ранее) о признании помещения пригодным или не пригодным для проживания. Так, на основании вышеуказанного постановления, 25 февраля 2022 г. был проведен акт обследования жилого помещения – квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>, по заявлению ФИО6 №2. Он в данной комиссии является председательствующим. Помимо него в состав комиссии, как правило, входят его заместитель, секретарь комиссии, члены комиссии - главный архитектор района, специалисты и ведущие специалисты Администрации Пролетарского городского поселения, Администрации Пролетарского района, могут принимать участие сотрудники других ведомств и учреждений. При необходимости могут приглашаться эксперты и специалисты в узких отраслях. Комиссия назначает день и производит визуальный осмотр жилого помещения. Обследованием квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес> было установлено, что квартира является двухкомнатной, состоит из двух жилых комнат, коридора, кухни и совмещенного санузла. Квартира расположена на первом этаже двухэтажного многоквартирного дома. Визуальным осмотром установлено, что дом кирпичный, внутренние перегородки в квартире также кирпичные. Двери входные металлические, окна металлопластиковые. Стены оклеены обоями, пол покрыт линолеумом, во всех помещениях, за исключением ванной комнаты – там пол и стены в плитке. Коммуникации были проведены следующие: электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение, отопление в квартире было централизованное, канализация централизованная. Приборы учета точно помнит были на электроэнергию и газовый счетчик, который расположен был на стене около окна, однако плиты газовой не было. Из сантехники в ванной комнате была ванная установлена и туалет, на стене был электрический водонагревательный бойлер. Насколько он помнит, более квартира ни мебелью, ни техникой оборудована не была. По результатам проведенного обследования был составлен акт № 1 от 2 февраля 2022 г., где описано кратное состояние квартиры, члены межведомственной комиссии поставили свои подписи. На основании данного акта было дано заключение № 1 от 25 февраля 2022 г. об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции. Согласно данному заключению комиссией принято решение о признании жилого помещения пригодным для проживания, где также члены комиссии поставили свои подписи. Далее, им на основании данного заключения 10 марта 2022 г. было издано распоряжение № 29 «О признании жилого помещения пригодным для проживания». О дальнейшей судьбе данного жилого помещения ему ничего не известно. Для каких целей было дано заключение – ему также не известно. На вопрос следователя: «Вам на обозрение предоставляется копия акта обследования помещения № 1 от 25 февраля 2021 г. и копия заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции № 1 от 25 февраля 2021 г.. Поясните, напротив Вашей фамилии стоит Ваша подпись?» ответил, что да, в копиях указанных документов стоит его подпись. Хочет отразить, что данная комиссия проводилась в 2022 году, а не в 2021, как указано в документах. Вероятнее всего это была техническая ошибка. На вопрос следователя: «Знакома Вам ФИО6 №2? Если да, то в каких отношениях состоите, как долго знакомы? Что можете пояснить по поводу её участия в электронном аукционе для заключения муниципального контракта с целью приобретения жилого помещения, в частности квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>?» ответил, что нет, указанная женщина ему не знакома, увидел её фамилию только при обозрении предоставленных следователем документах. Ничего по поводу проведения аукциона пояснить не может, так как никакого участия в его проведении не принимал.

(т.3 л.д.27-31);

- показаниями свидетеля ФИО6 №9, данными в ходе предварительного следствия, согласно которых с 15 ноября 2022 г. он состоит в должности начальника отдела правовой и кадровой работы Администрации Пролетарского городского поселения, в структуре Администрации работает с 2012 года. В его обязанности входит общее руководство вверенным ему подразделением, осуществление представительства интересов Администрации Пролетарского городского поселения в судах, правоохранительных органах, организациях и учреждениях, работа с населением, обращениями граждан, ведение документации и иные обязанности предусмотренные его должностной инструкцией. На основании Постановления Администрации Пролетарского городского поселения № 121 от 28 марта 2018 г. он принимал участие в работе межведомственной комиссии от 25 февраля 2022 г., созванной в связи с подачей заявления ФИО9 Н.С. о проведении обследования жилого помещения и дачи заключения о пригодности или непригодности проживания квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Работа данной комиссии заключается в визуальном осмотре помещения, его краткого описания, составления акта обследования по итогам обследования, а затем даче заключения о признании или не признании данного помещения жилым. Так как данная процедура является муниципальной услугой, то любой гражданин или организация может обратиться в Администрацию поседения с такого рода заилением. Состав комиссии включает в себя председателя – главу поселения, секретаря комиссии и её членов, среди которых, как правило, присутствуют сотрудники Администрации Пролетарского городского поселения, Администрации Пролетарского района, представители другие учреждений и ведомств. Хочет отразить, что саму гражданку ФИО9 Н.С. он не знает и никогда не знал, для каких целей та написала заявление для проведения обследования её жилого помещения ему не известно. Так, 25 февраля 2022 г. в составе комиссии было проведено обследование жилого помещения - квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира расположена на первом этаже многоквартирного жилого дома. Дом кирпичный, крыша на доме шиферная. Осмотром квартиры установлено, что она состоит из коридора, кухни, совмещенного санузла, двух жилых комнат. На момент их осмотра окна в квартире были установлены металлопластиковые, двери входные – металлические. Стены в помещениях, за исключением ванны, оклеены обоям, на полу, насколько он помнит, был положен линолеум. Ни обои, ни линолеум никаких видимых повреждений в виде порезов, трещин, вздутий не имели. Ванная комната на полу и стенах была облицована плиткой, имелась вентиляционное окошко. Также в ванной комнате была установлена ванная с работающим краном и системой канализации и туалет. На стене в ванной комнате был установлен электрический водонагревательный бойлер. Иных предметов мебели и техники в квартире не было, насколько он помнит. Квартира была снабжена всеми работающими коммуникациями: водоснабжением, электроэнергией, газоснабжением, канализацией, было проведено централизованное отопление. Также он помнит, что на стене в коридоре был установлен прибор учета электроэнергии, а на стене в кухне – для газа. Имелась труба для подключения газовой плиты, но плиты не было. Каких-либо нареканий к состоянию квартиры, насколько он помнит, не было. По результатам обследования был составлен акт № 1 от 25 февраля 2022 г., в котором все члены комиссии поставили свои подписи, а затем дано заключение № 1 от 25 февраля 2022 г. об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, о признании жилого помещения пригодным для проживания. В заключении члены комиссии также поставили свои подписи. В последующем, на основании выданного комиссией заключения Главой Пролетарского городского поселения было издано распоряжение № 29 от 10 марта 2022 г. «О признании жилого помещения пригодным для проживания», согласно которому квартира № 5, расположенная по адресу: 

<

адрес> признана пригодной для проживания. О дальнейшей судьбе данного жилого помещения ему ничего не известно. На вопрос следователя: «Вам на обозрение предоставляется копия акта обследования помещения № 1 от 25 февраля 2021 г. и копия заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции № 1 от 25 февраля 2021 г.. Поясните, напротив Вашей фамилии стоит Ваша подпись?» ответил, что, обозрев предоставленные документы, хочет пояснить, что в них стоят его подписи.

(т.3 л.д.32-36);

- показаниями свидетеля ФИО6 №1, данными в судебном заседании о том, что работал директором МАУ Градостроительной деятельности, уволился год назад. В его обязанности входило руководство предприятием, содержание детей-сирот, содержание дорог, содержание жилья, градостроительная деятельность. Как приобретается жилье для детей-сирот, сказать не может, потому что они его не приобретают, приобретало Районо. Выходило распоряжение, передавали им квартиру, они выезжали и её принимали. Квартира № 5 по 

<

адрес> была передана в июне 2022 года. При передаче он и человек из Районо - ФИО8 выезжали на квартиру, которую осмотрели, были выявлены замечания - на кухне лопнутый стеклопакет, отсутствие газа, и еще там какие-то мелочевки были, и было подготовлено письмо по устранению замечаний, которые были все устранены, кроме газа, который был отключен из-за наличия задолженности. Они написали несколько писем, и получили ответ, что во время проведения конкурса было предусмотрено или газ или электрическое для приготовления пищи. То есть в конкурсной документации это было предусмотрено, только после этого пригласили сироту для подписания договора социального найма. Систему вентиляции не проверяли, потому что к конкурсной документации продавец приложил документацию, акты. Сирота, как вселили туда, там не проживала, по-моему, и сейчас она там не проживает, живет в городе Новочеркасске. 

- показаниями свидетеля ФИО6 №10, данными в ходе предварительного следствия, согласно которых с сентября 2015 года она состоит в должности главного архитектора Пролетарского района Ростовской области. В её должностные обязанности входит контроль за сотрудниками сектора архитектуры и градостроительства, выдача разрешений на строительство и ввода объекта в эксплуатацию и иные должностные обязанности, предусмотренные её должностной инструкцией. В феврале 2022 года она в составе межведомственной комиссии, которая назначена на основании Постановления Администрации Пролетарского городского поселения № 121 от 28 марта 2018 г. принимала участие в обследовании помещения - квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Помимо неё в комиссии принимали участие сотрудники Администрации Пролетарского городского поселения, сотрудники Администрации Пролетарского района, возможно, были иные специалисты, однако всех вспомнить и назвать не может, поскольку это было давно и она регулярно принимала участие в подобного рода обследовании. Для каких целей производилось данное обследование ей не известно, как правило, подобного рода обследования проводятся на основании заявления собственника. В ходе обследования данной квартиры осматривалось её внешнее состояние, подключение к коммуникациям. Каких-либо инструментальных измерений, с помощью специальных приборов не проводится. Так, осмотром данной квартиры было установлено, что она состоит из двух жилых комнат, кухни, коридора и ванной комнаты, расположена на 1 этаже двухэтажного жилого дома по вышеуказанному адресу. Стены в доме были выполнены из кирпича, внутри квартиры покрыты обоями. Насколько она помнит, на момент их обследования в квартире происходил косметический ремонт, поскольку имелись отрезки линолеума, который уже лежал на полу в комнатах. В жилых комнатах, кухне и коридоре на полу был постелен линолеум, стены оклеены обоями. Внешних повреждений не имелось. В ванной на полу и на стенах была плитка. Из сантехники в ванной комнате была установлена ванная, туалет, имелся водонагревательный бойлер. Водоснабжение также имелось. На кухне были выведены трубы под раковину, имелись розетки, но ни самой плиты, ни раковины на момент осмотра еще не было. Также на кухне возле окна, справа от него, имелся газовый счетчик, трубы, которые могли в последующем быть подключены к плите, но самой плиты на момент обследования не было. В связи с изложенным, был сделан комиссионно вывод, что квартира газом снабжена. Также в квартире было установлено централизованное отопление, как и во всем доме. Имелось электроснабжение, прибор учета электроэнергии. Иной техники и мебели в квартире на момент осмотра обнаружено не было, в связи с проведением ремонта в квартире. На основании изложенного комиссией был сделан вывод о том, что данное жилое помещение является пригодным для проживания. Сначала был составлен акт обследования жилого помещения, в котором кратко было описано состояние квартиры, его инженерные системы. После акта было дано заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, дату заключения она не помнит. Более в указанную квартиру она с осмотрами не выходила, для каких целей проводился осмотр – ей не известно. Уже в последующем, от сотрудников правоохранительных органов ей стало известно, что данная квартира приобретена Районным отделом образования в рамках реализации государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. На вопрос следователя: «Вам на обозрение предоставляется копия акта обследования помещения № 1 от 25 февраля 2021 г. и копия заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции № 1 от 25 февраля 2021 г.. Поясните, напротив Вашей фамилии стоит Ваша подпись?» ответила, что да, в копиях указанных документов стоит её подпись. На вопрос следователя: «Знакома Вам ФИО6 №2? Если да, то, в каких отношениях состоите, как долго знакомы? Что можете пояснить по поводу её участия в электронном аукционе для заключения муниципального контракта с целью приобретения жилого помещения, в частности квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>?» ответила, что нет, данная женщина ей не знакома, никаких отношений не поддерживает соответственно. Касательно участия ФИО9 Н.С. в электронном аукционе ничего пояснить не может, так как сама в нем участия не принимала, она являлась членом межведомственной комиссии и о дальнейшей судьбе указанной квартиры ей ничего не известно.

(т.3 л.д.42-46);

- показаниями свидетеля ФИО6 №11, данными в ходе предварительного следствия, согласно которых примерно с 2018 года, более точно указать не может, так как не помнит, он состоит в должности начальника отдела имущественных и земельных отношений Администрации Пролетарского городского поселения. В его обязанности входит общее руководство вверенным ему подразделением, работа с обращениями граждан, учет имущества Пролетарского городского поселения и иные обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией. 25февраля 2022 г. он принимал участие в межведомственной комиссии на основании Постановления Администрации Пролетарского городского поселения № 121 от 28 марта 2018 г. с целью признания помещения жилым или не жилым. В состав данной комиссии входил Глава Пролетарского городского поселения в качестве председательствующего, был также секретарь, а также члены комиссии из числа сотрудников Администрации Пролетарского городского поселения и Администрации Пролетарского района, возможно иные представители учреждений и ведомств, точные данные которых он назвать не может, поскольку не помнит ввиду давности событий. Данная комиссия проводила обследование жилого помещения – квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>, по заявлению ФИО6 №2. Указанную гражданку он не знает, не знаком, никаких отношений не поддерживал и не поддерживает. Обследование проводится путем визуального осмотра жилого помещение на предмет его состояния, наличия или отсутствия ремонта, подключения к коммуникациям. Насколько он помнит, указанная квартира расположена на первом этаже в многоквартирном жилом доме. Вход в квартиру осуществлялся через металлическую дверь. В квартире было установлено, что та состоит из двух жилых комнат, кухни, ванной комнаты и коридора. В квартире был выполнен косметический ремонт, по её площади еще имелись его следы – отрезки линолеума, банки обойного клея и так далее. Окна в квартире были установлены металлопластиковые, искусственных перегородок в квартире не было. На полу уложен линолеум во всех комнатах, кроме ванной, стены оклеены обоями также во всех комнатах, кроме ванной. В самой ванной комнате была установлена ванная, водонагревательный бойлер и туалет. Иной мебели и техники в квартире не было, только следы и предметы ремонта. Все коммуникации в квартире были в рабочем состоянии, то есть электроэнергия, водоснабжение, канализация, отопление. Также в квартире был установлен на кухне газовый счетчик, от которого вела труба для дальнейшего подключения к плите, но самой газовой плиты не было. Из всего вышесказанного комиссией был сделан вывод о том, что помещение пригодно для проживания, в нем имеются все коммуникации и условия для проживания. По этой причине был сначала составлен акт об обследовании помещения, в котором кратко отражено состояние квартиры, данный акт подписали все участники обследования. На основании акта обследования было дано заключение № 1 от 25 февраля 2022 г. об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, в котором указано, что жилое помещение - квартира № 5, расположенная по адресу: 

<

адрес> пригодна для проживания. Заключение также подписано всеми участниками межведомственной комиссии. 10 марта 2022 г. главой Пролетарского городского поселения на основании данного заключения издано распоряжение № 29 «О признании жилого помещения пригодным для проживания», из которого следует, что квартира № 5, расположенная по адресу: 

<

адрес> пригодна для проживания. После вынесения данного распоряжения ему ничего не известно о том, в каком состоянии, в чьей собственности находится данная квартира. Повторно с обследованием в данную квартиру, насколько он знает, комиссия не выходила, поэтому ничего по ее состоянию в настоящее время пояснить не может. На вопрос следователя: «Вам на обозрение предоставляется копия акта обследования помещения № 1 от 25 февраля 2021 г. и копия заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции № 1 от 25 февраля 2021 г.. Поясните, напротив Вашей фамилии стоит Ваша подпись?» ответил, что да, в копиях предоставленных ему на обозрение документов стоит моя подпись. На вопрос следователя: «Знакома Вам ФИО6 №2? Если да, то в каких отношениях состоите, как долго знакомы? Что можете пояснить по поводу её участия в электронном аукционе для заключения муниципального контракта с целью приобретения жилого помещения, в частности квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>?» ответил, что нет, данную женщину он не знает, ничего пояснить по обстоятельствам проведения аукциона не может, так как работает в другом учреждении.

(т.3 л.д.58-62);

- показаниями свидетеля ФИО6 №12, данными в судебном заседании о том, что с 2018 года работает заместителем главы Администрации Пролетарского района по вопросам строительства и ЖКХ. В его должностные обязанности много чего входит, в частности, вопросы жилищно-коммунального хозяйства, строительства, энергетики, связи, кураторство ГОиЧС, работа с Министерствами энергетики, ЖКХ, министерствами транспорта и Министерством строительства. Жилое помещение по 

<

адрес> приобреталось районным отделом образования для категории детей-сирот и вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот возложены также на Управление образования. При приёмке указанной квартиры участие не принимал. Подготовка технического задания нормативно-правовым актом возложено на отдел строительства и ЖКХ, которое было разработано ими и он (свидетель) его подписал.

- показаниями свидетеля ФИО6 №13, данными в ходе предварительного следствия, согласно которых с 1февраля 2022 г. она состоит в должности заместителя главы Администрации Пролетарского района Ростовской области по социальным вопросам. В её должностные обязанности входит общее руководство следующими направлениями: образование, молодежная политика, спорт, патриотическое воспитание населения и иные обязанности, предусмотренные её должностной инструкцией. Примерно с 2017-2018 года, более точно указать не может, так как не помнит, полномочия по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданы Районному отделу образования Администрации Пролетарского района Ростовской области. С указанного времени, Районный отдел образования в рамках Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ проводит электронный аукцион с целью последующего заключения муниципального контракта на приобретение жилого помещения. Это может быть как дом, так и квартира. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, перечислены в техническом задании к муниципальному контракту, то есть там указана площадь, строительные и отделочные материалы, каким должны быть окна, двери, какая сантехника, мебель и техника должна быть установлена в квартире, какие коммуникации и приборы учета должны быть подключены. Само техническое задание подготавливается отделом строительства и ЖКХ с учетом соблюдения строительных правил и санитарно-гигиенических норм, так как это входит в их обязанности. Денежные средства на приобретение жилых помещений для указанной категории граждан выделяются посредством субсидий из бюджета Ростовской области пофамильно, то есть на каждого ребенка-сироту. Так, 11 апреля 2022 г. РОО был заключен муниципальный контракт, номер которого она не помнит, на приобретение квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Так как РОО является хоть и структурным подразделением Администрации, но также самостоятельным юридическим лицом, со своим наименованием, адресом, лицевым счетом. То есть денежные средства – субсидии, перечислялись сразу на счет РОО, на счет Администрации не поступали. Данная квартира была приобретена РОО, денежные средства были перечислены из областного бюджета, то есть, как они предполагали, указанная квартира отвечала всем требованиям, иначе бы Правительство в лице Министерства строительства, не перечислило бы денежные средства. В дальнейшем квартира № 5, расположенная по адресу: 

<

адрес> была поставлена на баланс РОО Комитетом по управлению имуществом Пролетарского района, а потом 20 июня 2022 г., в период исполнения ей обязанностей главы Администрации, указанная квартира передана с баланса РОО в оперативное управление МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства», так как дальнейшее содержание квартиры, заключение договора специализированного социального найма с лицом, для которого данная квартира была приобретена, входит в обязанности МАУ. При передаче квартиры ни сотрудники РОО, ни сотрудники МАУ, ни от самой гражданки Потерпевший №1, для которой данная квартира была приобретена, никаких жалоб и заявлений не поступало. Поэтому она подписала постановление о передаче квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес> баланса РОО на баланс МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства». Хочет отразить, что ни при проведении аукциона, ни при заключении муниципального контракта, ни в межведомственной комиссии она никакого участия не принимала, ничего подробного по данному поводу пояснить не может. В квартире № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес> она никогда не была, состояние той ни на момент заключения муниципального контракта, ни в настоящее время, ей не известно. В Администрацию Пролетарского района заявлений, жалоб от Потерпевший №1 до настоящего времени не поступало. На вопрос следователя: «Знакома Вам ФИО6 №2? Если да, то, в каких отношениях состоите, как долго знакомы? Что можете пояснить по поводу её участия в электронном аукционе для заключения муниципального контракта с целью приобретения жилого помещения, в частности квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>?» ответила, что женщину с такими данными не знает, об участии той в аукционах ей ничего известно не было.

(т.3 л.д.67-71);

- показаниями свидетеля ФИО6 №14, данными в ходе предварительного следствия, согласно которых он 13 октября 2016 г. назначен на должность заместителя главы Администрации Пролетарского городского поселения. В его обязанности входит работа с населением, обращениями граждан, ведение документации и иные обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией. Хочет пояснить, что 28 марта 2018 г. в Администрации Пролетарского городского поселения было издано Постановление № 121, согласно которому утверждено Положение о межведомственной комиссии для целей проведения обследований помещений и признании их жилыми, или не признания помещения жилым, также утвержден порядок её работы, определен примерный перечень членов-участников данной комиссии. В настоящее время указанное положение недействительно, поскольку в марте 2024 года полномочия о проведении межведомственных комиссий были переданы Администрации Пролетарского района. Непосредственно обследование помещения для признания его жилым или не жилым является муниципальной услугой, которая предоставляется по письменному заявлению физического или юридического лица. Результатом данной услуги является распоряжение главы городского поселения (ранее) о признании помещения пригодным или не пригодным для проживания. Во исполнение вышеуказанного постановления 25 февраля 2022 г. было проведено обследование жилого помещения – квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>, по заявлению ФИО6 №2, о чем был составлен акт. В данной комиссии он также принимал участие. Председательствующим комиссии являлся глава Администрации Пролетарского городского поселения ФИО6 №3. Также в состав комиссии входили специалисты и ведущие специалисты Администрации Пролетарского городского поселения, Администрации Пролетарского района, главный архитектор района – пофамильно всех членов указать не может, так как не помнит ввиду давности событий. В результате обследования квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес> было установлено, что квартира состоит из двух жилых комнат, коридора, кухни и совмещенного санузла, располагается квартира на первом этаже двухэтажного многоквартирного кирпичного дома. Насколько он помнит, в квартире шел косметический ремонт на момент обследования. В квартире были установлены входные металлические двери, окна металлопластиковые. Собственник квартиры оклеил стены новыми обоями, постелил в комнатах, за исключением ванной, линолеум. Квартира была оборудована приборами учета электроэнергии и газоснабжения. В ванной комнате установлен унитаз и ванная, а также электрический бойлер. Коммуникации были проведены следующие: электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение, отопление в квартире было централизованное, канализация централизованная. Каких-либо внешних повреждений помещение не имело. По результатам проведенного обследования был составлен акт № 1 от 25 февраля 2022 г., с указанием краткого описания состояния квартиры, члены межведомственной комиссии поставили в акте свои подписи. Затем, на основании данного акта было дано заключение № 1 от 25 февраля 2022 г. об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, согласно которому указанное жилое помещение было пригодным для проживания. Заключение также подписали все члены комиссии. Также хочет пояснить, что во время обследование производилось фотографирование данного помещения. Где или у кого могут храниться данные фотографии – ему не известно, так как прошло много времени. В последующем по данной квартире он ничего пояснить не может, так как ему ничего о ней не известно. На вопрос следователя: «Вам на обозрение предоставляется копия акта обследования помещения № 1 от 25 февраля 2021 г. и копия заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции № 1 от 25 февраля 2021 г.. Поясните, напротив Вашей фамилии стоит Ваша подпись?» ответил, что в копиях указанных документов стоит его подпись. На вопрос следователя: «Знакома Вам ФИО6 №2? Если да, то в каких отношениях состоите, как долго знакомы? Что можете пояснить по поводу её участия в электронном аукционе для заключения муниципального контракта с целью приобретения жилого помещения, в частности квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>?» ответил, что ФИО6 №2 он не знает, лично не знаком, никогда о такой женщине не слышал. Поэтому ничего о ней пояснить не может.

(т.3 л.д.72-76);

- показаниями свидетеля ФИО2 М.И., данными в судебном заседании о том, что с 2018 года работает в управлении образования специалистом. Примерно в 2020 году обратилась к ним Потерпевший №1 с постановкой на учет как сирота на предоставление жилого помещения. В связи с тем, что она была уже старше 23 лет, они не имели права ставить на учет по её заявлению. Ей было рекомендовано обратиться в суд и в судебном порядке признали за ней право на получение жилого помещения и включении её в список, в связи с чем, ею (свидетелем) сформировано личное дело и отправила в Министерство на согласование. Когда дело было сформировано и согласованно с Министерством, Администрация Пролетарского района она (свидетель) включила её в список. В 2022 году прошел электронный аукцион, все собрались, посмотрели техническое задание. Выезжали составом комиссии. Были специалисты отдела образования, ФИО6 №1 из Градостроительной деятельности, его специалисты и от районного отдела образования были – она (свидетель), ФИО6 №17, ФИО6 №18 и собственник квартиры. Принимали ли участие в обследовании ФИО1, не помнит. При осмотре квартиры установили, что это двухкомнатная квартира, с ремонтом, поклеены обои, в которой имеется ванная, на полу которой была плитка, коридор, спальня, зал, кухня. Из техники были мойка, стол, плита электрическая. В ванную комнату она (свидетель) не заходила, но с коридора видела унитаз и ванную. Систему вентиляции не проверяли. Был составе акт. 

- показаниями свидетеля ФИО6 №16, данными в судебном заседании о том, что с 2015 года она (свидетель) состоит должности директора МАУ Пролетарского района «Расчетный центр образования». Им были переданы полномочия на покупку жилых помещений, в рамках этих полномочий они должны были согласно 44 ФЗ приобретать жилое помещение и после этого передавать его МАУ Градостроительство. Согласно постановления, было написано, что Администрация предоставляет им техническое задание, согласно которого, контрактный управляющий формирует аукционную документацию, размещает аукционную документацию и выходит на торги. Закупочная комиссия проверяет соответствие заявки, которую предоставил участник закупки, соответствия техническому заданию. После этого торги признаются состоявшимися и в приоритете тот, кто предложил наименьшую цену. В 2022 году в апреле месяце жилое помещение приобреталось полностью из бюджетных ассигнований областного бюджета. Она (свидетель) в составе комиссии осматривали квартиру № 5, расположенную в двухэтажном доме по 

<

адрес>. В комиссии были сотрудники управления образования - ФИО6 №17, ФИО3, и работник МАУ Пролетарского района «Расчетный центр образования». Осмотрели, обои чистые, полы чистые. Вода и канализация, включили, выключили, всё работало. Заявлено было отопление централизованное, поэтому электрическая плита была. Как проверить вентиляцию не знали, опирались на акт пригодности, но визуально определили вентиляцию. В техническом задании было предусмотрено или газовая или электрическая, и в заявке было предложено электрическая. Жарочный шкаф техническим заданием не был предусмотрен. Должна быть в техническом задании раковина в ванной комнате, но это их упущение, не досмотрели. Оснований для отказа не было. Принимала ли участие в осмотре квартире ФИО1 она (свидетель) не помнит.

- показаниями свидетеля ФИО6 №17, данными в судебном заседании о том, что с 1999 года работает в управлении образования, с 2005 года там же работает в должности ведущего специалиста. В ее должностные обязанности входит курирование вопросов образования, государственная итоговая аттестация. По факту обследования 

<

адрес> она (свидетель) состояла в межведомственной комиссии по обследованию жилищных условий, по приобретению жилья детям-сиротам. Председателем комиссии в то время была ФИО1,, которая исполняла обязанности заведующей. 11 апреля 2022 г., комиссия выезжала на обследование квартиры, согласно технического задания. На обследовании была ФИО2 М.И., ФИО6 №18, она (свидетель) и ФИО6 №16. ФИО1 с ними не выезжала. В то день смотрели пять квартир, одна из них была по 

<

адрес>. Квартира произвела хорошее впечатление. Обои были поклеены, на полу был новый линолеум, в кухне стояла мойка с тумбой, и печка электрическая. Где окно, было отверстие, было сделано замечание, чтобы установили решетку. Проверяли или нет вентиляцию, не может пояснить, но это многоквартирный дом и вентиляция сама собой подразумевалась. В техническом задании указана печь, либо такая, либо такая, газовой печи не было. После обеда, где-то около двух часов, собрались в кабинете заведующей, осмотрели фотографии и подписали акт, который был подписан, в том числе, и председателем. 

- показаниями свидетеля ФИО6 №18, данными в судебном заседании, а также показаниями, данными в ходе предварительного следствия, правильность которых свидетель подтвердил, согласно которым в должности бухгалтера МАУ Пролетарского района «РЦО» состоит с 1992 года по настоящее время. В её должностные обязанности входит подготовка бухгалтерской отчетности, проекты муниципальных контрактов и иные обязанности, предусмотренные её должностной инструкцией. Администрацией Пролетарского района Ростовской области на Районный отдел образования возложены обязанности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. РОО занимается проведением аукциона, заключением муниципального контракта, постановкой данного имущества на баланс РОО, оплатой сделки и так далее. В её же обязанности в данной ситуации входит подготовка проекта муниципального контракта, при этом техническое задание разрабатывается сотрудниками отдела строительства Администрации Пролетарского района и затем предоставляется РОО. На основании указанного технического задания разрабатывается проект муниципального контракта, где указаны все разделы, реквизиты покупателя и так далее. Также она входит в комиссию по проведению торгов. 11 апреля 2022 г. РОО проводил аукцион с целью заключения муниципального контракта на покупку жилого помещения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Насколько она помнит, для участия в аукционе был допущен один продавец - ИП «ФИО9 Н.С», больше участников не было. Так как данный продавец отвечал всем необходимым требованиям, предъявляемым к нему как к продавцу, а также к его товару – в данном случае к квартире, то торги были признаны состоявшимися, их результатом было заключение между РОО и ИП «ФИО9 Н.С.» муниципального контракта, номер которого она указать не может, так как не помнит. При этом от лица РОО выступала и.о. заведующего РОО ФИО1. После заключения муниципального контракта она (свидетель) в составе комиссии из числа иных сотрудников МАУ РЦО и РОО, точные данные которых она в настоящее время не помнит, так как прошло большое количество времени, приняла участие в обследовании приобретенного по муниципальному контракту жилого помещения, а именно квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В ходе обследования также принимала участие и сама ФИО9 Н.С.. Хочет отметить, что с данной женщиной она ни дружественных, ни родственных отношений не поддерживает, увидела ту тогда впервые. Приобретенная квартира № 5, расположена на первом этаже двухэтажного жилого дома. Состояние квартиры было комиссией оценено как хорошее, та отвечала всем требованиям, указанным в техническом задании к муниципальному контракту. Описать квартиру может следующим образом: входные двери были металлические, все окна в квартире – металлопластиковые, был выполнен косметический ремонт, а именно поклеены новые обои, постелен линолеум, которые никаких повреждений не имели. В ванной комнате, насколько она помнит, была плитка на полу и стенах. В квартире была установлена новая ванная, туалет, был электрический водонагревательный бойлер для горячей воды, на кухне была установлена раковина и электрическая плита. Имелись также приборы учета – счетчик на воду, электричество. Все коммуникации были в рабочем состоянии, все работало. Сантехника также была новая на вид. По результатам данного осмотра было признано, что указанная квартира отвечает требованиям муниципального контракта, а именно техническому заданию к нему, поэтому от лица ФИО1 был составлен акт приема-передачи квартиры от 11 апреля 2022 г.. В последующем, после предоставления всех необходимых документов в Министерство строительства Ростовской области, квартира была оплачена РОО с их расчетного счета (после поступления субсидии из бюджета Ростовской области) на счет, указанный ФИО9 Н.С. Более указанную квартиру она не посещала, не обследовала. На вопрос следователя: «поясните, на момент Вашего осмотра в составе комиссии от 11 апреля 2022 г., была ли квартира № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес> снабжена газовым оборудованием: газовой плитой, газовым счетчиком, и вообще, была ли подключена квартира к газовому оборудованию?» ответила, что нет, насколько она помнит, никакого газового оборудования - ни плиты, ни газового счетчика, ни газовых труб, в квартире не было, так как на кухне была установлена электрическая плита, что не противоречит требованиям технического задания к муниципальному контракту.

(т.3 л.д.94-98);

- показаниями свидетеля ФИО6 №19, данными в ходе предварительного следствия, согласно которых в настоящее время он состоит в должности слесаря АВР 4 разряда ПАО «Газпром газораспределение г. Ростов-на-Дону» в п. Орловский. Работает в указанной организации с 4 сентября 2001 г.. В его обязанности входит проведение аварийно-восстановительных работ, устранение утечек, выполнение распоряжений руководства согласно своей должностной инструкции. Хочет пояснить, что в соответствии с законодательством и нормативно-правовыми актами, регламентирующими порядок обслуживания и содержания газового оборудования, абонент должен раз в год обеспечивать доступ сотрудникам Газпрома с целью проверки состояния газового оборудования. Лицо, проживающее по адресу: 

<

адрес>, не выполняло указанные требования, в связи с чем, 29 ноября 2021 г. по указанию руководителя им были выполнены работы по установке заглушки на ввод в домовладение. О данных работах был составлен акт о приостановлении подачи газа от 29 ноября 2021 г.. Данные работы были произведены в отсутствие собственника, в связи с тем, что работы производились на улице, доступ в жилище обеспечивать не надо было. Указанные решения принимаются в целях безопасности как самого собственника, так и иных лиц, проживающих в данном жилом доме. Также следует отметить, что весь 

<

адрес> является газофицированным. Насколько ему известно, в последующем, то есть после отключения подачи газа 29 ноября 2021 г., указанный абонент не обращался в их организацию с целью повторного подключения газоснабжения. Он не помнит, производил ли он какие-либо работы по данному адресу, кроме вышеуказанных. На вопрос следователя: «Знакома ФИО9 ФИО6 №2? Если да, то, в каких отношениях состоите, как долго знакомы?» ответил, что нет, женщина с таким данными ему не знакома, ничего по данному поводу пояснить не может. 

(т.3 л.д.100-103);

- показаниями свидетеля ФИО6 №20, данными в ходе предварительного следствия, согласно которых с 1999 он работает в ПАО «Газпром газораспределение г. Ростов-на-Дону» в п. Орловский, которая с того времени неоднократно реорганизовывалась. В настоящее время он состоит в должности монтажника наружных трубопроводов ПАО «Газпром газораспределение г. Ростов-на-Дону» в п. Орловский. В его обязанности входит монтаж газопровода, установка, замена газового оборудования, в том числе внутридомового, выполнение распоряжений руководства согласно своей должностной инструкции. 10 марта 2022 г. он по поручению мастера ПАО «Газпром газораспределение г. Ростов-на-Дону» в п. Орловский ФИО18 выехал по адресу: 

<

адрес> целью демонтажа внутридомового газового оборудования в связи с ранее поданным заявлением лица, проживающего по данному адресу. Хочет пояснить, что заявление подается в администрацию ПАО «Газпром газораспределение г. Ростов-на-Дону», непосредственно монтажники, слесари этим не занимаются. Каковы причины демонтажа газового оборудования – ему тоже не известно. Их задача как сотрудников ПАО «Газпром» выехать по адресу и произвести конкретный вид работ – в данном случае демонтировать внутридомовое газовое оборудование без создания угрозы для безопасности окружающих. Так, в дневное время, которое заранее было согласовано мастером ФИО18 с абонентом, они выехали по адресу: 

<

адрес>. Кто обеспечивал ему доступ в помещение – он уже не помнит, потому что в день он может заходить для выполнения различных работ в десятки домов. Они с ФИО18 зашли в квартиру, расположенную на первом этаже данного дома. При этом следует отметить, что с улицы было видно, что труба демонтирована, установлена заглушка и доступа газа в указанную квартиру не имеется. Далее ими был произведен демонтаж внутридомового газового оборудования, а именно отсоединен газовый счетчик, который они оставили лицу, находящемуся в квартире, удалили часть газовой трубы, предварительно убедившись, что в нем нет подачи газа. После демонтажа внутриквартирного газового оборудования был составлен акт от 10 марта 2022 г., в котором поставлены его подписи и ФИО18 После этого они покинули данную квартиру. Хочет отметить, что он не помнит, спрашивали ли они у лица, которое им обеспечило доступ в указанную квартиру, причины отключения от газового оборудования, так как в целом указанный жилой дом газофицирован. Также хочет пояснить, что ФИО18 в настоящее время в ПАО «Газпром газораспределение г. Ростов-на-Дону» в п. Орловский не работает, а осуществляет свою трудовую деятельность в п. Новый Уренгой. На вопрос следователя: «Знакома Вам ФИО6 №2? Если да, то, в каких отношениях состоите, как долго знакомы?» ответил, что нет, такую гражданку он не знает, с ней не знаком.

(т.3 л.д.105-108);

- показаниями свидетеля ФИО9 Н.С., данными в судебном заседании о том, что около года являлась собственником 

<

адрес>, которую изначально приобрела для себя, для своего ребёнка, который не захотел жить в г. Пролетарске. Она (свидетель) начала делать в квартире ремонт, поскольку квартира была в не очень хорошем состоянии и работниками нанятые ею были выравнены и шпаклёваны стены, поклеены обои выравнены полы и застелен линолеум. В квартире были все коммуникации - электричество, вода, газ, централизованное отопление, канализация. До покупки ею квартиры, в ней ни кто не проживал. Потом она узнала, что газ в квартире отрезан и она (свидетель) решила отказаться от него, потому что в принципе для нее это не имело значения. В связи с тем, что она (свидетель) является индивидуальным предпринимателем, занимается куплей-продажей недвижимости через торги, которые проводятся Администрацией Пролетарского района. Когда она увидела, что в требовании стоит или электро- или газовая плита, без каких либо приписок, то она выбрала электроплиту и сняла лицевой счет на газ. Она (свидетель) видела, что в квартире имеются решетки, в связи с чем, она думала, что имеется вентиляция. Квартиру приезжал и осматривал ФИО5, который по специальности строитель-инженер, с женщинами. Все смотрели и проверяли и первый раз они приехали после аукциона, сразу, посмотрели всё, ей (свидетелю) были сделаны замечания, на счет счетчика, где был нужен защитный короб. ФИО6 №1 тогда сделал замечание поставить откосы железные на окна. Приезжала ФИО1 смотреть квартиру или нет, она не помнит. Не так давно, в июле этого года, не смотря на то, что сроки гарантийные уже прошли, по факту в квартире там не оказалось этой вытяжки, раковины в ванной комнате и она (свидетель) согласилась её сделать и установить. 

- показаниями эксперта ФИО37 от 21 июня 2024 г., данными в ходе предварительного расследования и оглашенными в судебном заседании, согласно которым, он является судебным экспертом Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация судебных экспертов» за регистрационным номером № 0206, а также состоит в должности эксперта «Центра независимой экспертизы Эксперт.ру». В его должностные обязанности входит производство строительно-технических экспертиз, исследований, проведение экспертных осмотров. 15 апреля 2024 г. ему поступило постановление следователя по особо важным делам Сальского МСО СУ СК РФ по РО ФИО19 о назначении строительно-технической судебной экспертизы. В постановлении были отражены вопросы, которые были поставлены самим следователем, так и вопросы, поставленные защитником обвиняемой ФИО1 – адвокатом Деденко А.И. Производство данной экспертизы было поручено ему, которая была проведена в период с 16 апреля 2024 г. по 17 июня 2024 г.. Перед началом производства судебной экспертизы он дал подписку об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. По результатам проведенного экспертного исследования им было дано заключение эксперта № 26/2024 от 17 июня 2024 г., в котором отражены ответы на все поставленные вопросы. Согласно заключению установлено, что по результатам визуального обследования объекта 18 июля 2023 г. и сравнения полученных фактических данных по объекту обследования с требованиями указанными в муниципальном контракте № и техническом задании (спецификации) к нему, имеются несоответствия квартиры № 5 требованиям описания и характеристик на объект закупки: «Приобретение жилого помещения в муниципальную собственность для дальнейшей передачи по договору найма специализированного жилого фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа», купленному по Муниципальному контракту № от 11 апреля 2022 г., в части отсутствия индивидуальной системы отопления и системы вентиляции (вентиляционных каналов) в помещении ванной комнаты (санузла) и кухни, отсутствия умывальника со смесителем горячей и холодной воды, а также неисправности системы канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты. Также ею был произведен расчет рыночной стоимости квартиры № 5, площадью 41,6 м2, в составе двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 11 апреля 2022, который составляет 817 750,00 (восемьсот семнадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей, при том, что муниципальном контракте указана стоимость 1 677 951,00 (один миллион шестьсот семьдесят семь тысяч девятьсот пятьдесят один) рубль. Таким образом, имеется факт завышения рыночной стоимости, приобретенной в рамках муниципального контракта № от 11 апреля 2022 г., квартиры № 5, размер которой составляет 860 201,00 (восемьсот шестьдесят тысяч двести один) рубля. На вопрос следователя: «18 июля 2023 г. Вами в ходе проведения визуально-инструментального обследования квартиры № 5 по адресу: 

<

адрес> выявлены следующие несоответствия состояния квартиры спецификации к муниципальному контракту № от 11 апреля 2022 г.: отсутствие индивидуальной системы отопления и системы вентиляции (вентиляционных каналов) в помещении ванной комнаты (санузла) и кухни, отсутствие умывальника со смесителем горячей и холодной воды, а также неисправность системы канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты. Скажите, пожалуйста, могли ли указанные несоответствия отсутствовать на момент заключения муниципального контракта, то есть на 11 апреля 2022 г., а произойти в процессе эксплуатации квартиры или её видоизменения после передачи нанимателю?» ответил, что может пояснить, что предположить можно многое, в том числе и такие события. Однако необходимо отметить, что указанные несоответствия - отсутствие индивидуальной системы отопления и системы вентиляции (вентиляционных каналов) в помещении ванной комнаты (санузла) и кухни, отсутствие умывальника со смесителем горячей и холодной воды, а также неисправность системы канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты – при появлении их в процессе эксплуатации квартиры и (или) её видоизменения (ремонт, перепланировка и так далее) были бы видны следы воздействия: повреждения пластика, неоднородности штукатурного покрытия стен кухни, следы демонтажа умывальника или системы вентиляции и тому подобное. Но при проведении визуально-инструментального обследования, как 18 июля 2023 г., так и 18 мая 2024 г., он таких следов не обнаружил. К тому же, любой человек стремится, как правило, к улучшению своих жилищных условий. Однако вышеперечисленные несоответствия, выявленные в ходе проведения исследования, не улучшают жилищное положение лица, проживающего в данной квартире, а наоборот – ухудшают. Из всего вышесказанного он может сделать вывод, что квартира № 5, площадью 41,6 м2, в составе двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, была приобретена с указанными в заключении эксперта № 26/2024 от 17 июня 2024 г. несоответствиями, часть из которых в последующем была устранена. На вопрос следователя: «Вами было проведено исследование СТИ 25/2023 от 25 июля 2023 г., согласно выводам которого завышение рыночной стоимости, приобретенной в рамках муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, составляет 1 015 173 (один миллион пятнадцать тысяч сто семьдесят три) рубля. В заключение эксперта № от 17 июня 2024 г. Вы указали, что завышение рыночной стоимости, приобретенной в рамках муниципального контракта № от 11 апреля 2022 г., квартиры № 5, составляет 860 201,00 (восемьсот шестьдесят тысяч двести один) рубля. По какой причине получилась разница в стоимости около 200 000 рублей? Производился ли Вами анализ рынка квартир в городе Пролетарске Ростовской области стоимостью 1 500 000 – 1 700 000 рублей?» ответил, что разницу в завышении рыночной стоимости может объяснить тем, что при проведении экспертизы он более детально подошел к проблематике вопроса, в связи с чем, глубже и обстоятельней изучил данный вопрос. Поэтому завышение, указанное в заключении эксперта № 26/2024 от 17 июня 2024 г., следует считать более достоверным и точнее рассчитанным. По второй части вопроса может пояснить, что да, им действительно был изучен и проанализирован рынок квартир в городе Пролетарске Ростовской области стоимостью 1 500 000 – 1 700 000 рублей. По результатам данного анализа может сообщить, что за указанную цену предлагались как 2-ух, так и 3-х комнатные квартиры, расположенные в центре города Пролетарск Ростовской области, со всеми коммуникациями, дорогостоящей техникой, предметами мебели, домашнего обихода, то есть более высокого качества, нежели та, которая была приобретена в рамках муниципального контракта № от 11.04.2022. 

(т.4 л.д.108-112).

Виновность подсудимой ФИО1 также подтверждается оглашенными в судебном заседании письменными материалами уголовного дела, а именно:

- протоколом выемки от 3 апреля 2024 г. и фототаблицей к нему, согласно которому в МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства» Пролетарского района Ростовской области, расположенном по адресу: 

<

адрес>, изъяты документы.

(т.3 л.д.154-160);

- протоколом выемки от 3 апреля 2024 г. и фототаблицей к нему, согласно которому в Районном отделе образования Администрации Пролетарского района Ростовской области, расположенном по адресу: 

<

адрес> изъяты документы.

(т.3 л.д.168-174);

- протоколом выемки от 27 мая 2024 г. с фототаблицей, согласно которому в Приемном пункте Сальского филиала ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» в г. Пролетарске, расположенном по адресу: 

<

адрес> изъят технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

(т.3 л.д.182-188);

- заключением экспертов № 26/2024 от 17 июня 2024 г., согласно которому в ходе проведения визуального обследования объекта 18 июля 2023 г. и сравнения полученных фактических данных по объекту обследования с требованиями указанными в муниципальном контракте № и техническом задании (спецификации) к нему, специалистом определено, что квартира № 5 не соответствует требованиям описания и характеристик на объект закупки: «Приобретение жилого помещения в муниципальную собственность для дальнейшей передачи по договору найма специализированного жилого фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа», купленному по Муниципальному контракту № от 11 апреля 2022 г., в части отсутствия индивидуальной системы отопления и системы вентиляции (вентиляционных каналов) в помещении ванной комнаты (санузла) и кухни, отсутствия умывальника со смесителем горячей и холодной воды, а также неисправности системы канализации жидких бытовых отходов в помещении комнаты (санузла). Неисправность системы канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты и отсутствие вентиляционных каналов в помещениях кухни и ванной комнаты является нарушением п. 1.3, 1. Предмет Контракта, Муниципального контракта № от 11 апреля 2022 г., где указано, что фактическое состояние недвижимого имущества должно соответствовать ст. 15 ЖК РФ, а также СанПиН 2.1.2.2645-10 «Сани-тарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». По завершению экспертного визуально-инструментального обследования объекта 18 июля 2023 г., а также детального анализа представленной договорной документации и сравнении фактических результатов обследования с действующими требованиями нормативных актов, специалистом определено, что объект недвижимого имущества - квартира № 5, в составе двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к зданиям пригодным для проживания, согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, в части отсутствия индивидуальной системы отопления и системы вентиляции (вентиляционных каналов) в помещении ванной комнаты и кухни, неисправности системы канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты, отсутствие газификации квартиры № 5, при наличии ее в здании МКД № 26, отсутствие умывальника со смесителем в помещении санузла, а также отсутствие в помещении кухни жарочного шкафа и возможности эксплуатации электрического жарочного шкафа в связи с отсутствием заземляющего контура электросети в здании МКД. Также, объект - квартира № 5, в составе двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к условиям отнесения жилых помещений к стандартному жилью в части отсутствия индивидуальной системы отопления и системы вентиляции (вентиляционных каналов) в помещении ванной комнаты и кухни, неисправности системы канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты, а также отсутствия в помещении кухни жарочного шкафа. Рыночная стоимость квартиры № 5, площадью 41,6 м2, в составе двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 11 апреля 2022 г., составляет: 817750,00 (восемьсот семнадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей. Таким образом, имеется факт завышения рыночной стоимости приобретенной в рамках МК № от 11 апреля 2022 г. 

<

адрес>. Размер завышения рыночной стоимости приобретенной квартиры № 5, площадью 41,6 м2, в составе двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на дату заключения контракта (11 апреля 2022 г.), составляет: 860201,00 (восемьсот шестьдесят тысяч двести один) рубль. Расчет: 1677951,00-817750,00 = 860201,00. Квартира № 5, расположенная в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>, приобретенная 

<

адрес> по муниципальному контракту №, на момент проведения экспертизы (18.05.2024), не соответствует техническому заданию, являющемуся приложением к заключенному муниципальному контракту, в части отсутствия отдельного вентканала в помещении санузла и отсутствия умывальника со смесителем горячей и холодной воды в помещении санузла. Для устранения выявленных нарушений необходимо проведение следующих видов работ: Ведомость необходимых работ по устройству вентиляционной системы помещения санузла: монтаж отверстия в гипсолитовой перегородке ?150 мм; монтаж отверстия в кирпичной несущей стене ?150 мм; прокладка металлического вентканала под потолком помещения кухни; устройство клапана и встроенного вентилятора; устройство защитных решеток. Среднерыночная стоимость работ и материалов по устройству вентиляционной системы помещения санузла квартиры № 5, составляет: 14353,00 рублей. Ведомость необходимых работ: по установке умывальника со смесителем горячей и холодной воды в помещении санузла квартиры № 5: установка раковины и опорного элемента – 1 шт; установка смесителя горячей и холодной воды – 1 шт; подключение сантехнических приборов к коммуникациям – 2 точки. Среднерыночная стоимость работ и материалов по установке умывальника со смесителем горячей и холодной воды в помещении санузла квартиры № 5, составляет: 7800,00 рублей. Общая рыночная стоимость работ и материалов по устранению выявленных нарушений, на дату проведения экспертизы, составляет: 22153,00 рубля. Остальные нарушения договорной документации: отсутствие автономной системы отопления квартиры № 5 (в здании МКД имеется центральная система отопления), отсутствие бытовой электрической плиты (заменена на газовую), являются несущественными, так как не противоречат требованиям жилищного законодательства. По результатам проведения анализа соответствия стоимости 1-го квадратного метра объекта данным постановления Министерства строительства Ростовской области от 30 декабря 2021 г. № 34 «Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на 2022 год», где утвержденная стоимость 1-го квадратного метра общей площади жилья для Пролетарского района Ростовской области на конец декабря 2021 г., составляет: 50847,00 рублей, экспертизой установлено, что стоимость 1-го квадратного метра аналогичного жилья на дату 11 апреля 2022 г, определенной по результатам проведенного анализа рынка аналогичных объектов, составляет: 19657,00 (девятнадцать тысяч шестьсот пятьдесят семь) рублей, что не соответствует стоимости 1-го квадратного метра жилья, утвержденной постановлением Министерства строительства Ростовской области от 30 декабря 2021 г. № 34. Разница между нормативной и фактической стоимостью 1-го квадратного метра приобретаемого жилья, составляет: 31190,00 (тридцать одна тысяча сто девяносто) рублей. На момент проведения экспертизы (18 мая 2024 г.) приобретенная Администрацией Пролетарского района Ростовской области по муниципальному контракту № 

<

адрес> в г. Пролетарске Пролетарского района Ростовской области в целом пригодна для круглогодичного проживания. Имеется существенное, но устранимое несоответствие объекта требованиям санитарных нормативов, в части отсутствия отдельного вентканала и умывальника со смесителем горячей и холодной воды в помещении санузла. Выявленные несоответствия не влияют на конструктивную безопасность объекта, не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, устраняются проведением комплекса монтажных работ по устройству вентиляционной системы помещения санузла и установки умывальника со смесителем горячей и холодной воды. Для устранения выявленных нарушений необходимо проведение следующих видов работ: Ведомость необходимых работ по устройству вентиляционной системы помещения санузла: монтаж отверстия в гипсолитовой перегородке ?150 мм; монтаж отверстия в кирпичной несущей стене ?150 мм; прокладка металлического вентканала под потолком помещения кухни; устройство клапана и встроенного вентилятора; устройство защитных решеток. Среднерыночная стоимость работ и материалов по устройству вентиляционной системы помещения санузла квартиры № 5, составляет: 14353,00 рублей. Ведомость необходимых работ: по установке умывальника со смесителем горячей и холодной воды в помещении санузла квартиры № 5: установка раковины и опорного элемента – 1 шт; установка смесителя горячей и холодной воды – 1 шт; подключение сантехнических приборов к коммуникациям – 2 точки. Среднерыночная стоимость работ и материалов по установке умывальника со смесителем горячей и холодной воды в помещении санузла квартиры № 5, составляет: 7800,00 рублей. Общая рыночная стоимость работ и материалов по устранению выявленных нарушений, на дату проведения экспертизы, составляет: 22153,00 рубля. По результатам проведенного детального обследования внутренних помещений квартиры № 5 и помещений общего пользования МКД № 26 экспертизой определено, что МКД № 26 подключен к системе центрального отопления, водоснабжения и водоотведения. Обследовать каждую изолированную квартиру в МКД № 26 на предмет наличия системы вентиляции не представилось возможным, в виду отсутствия доступа в квартиры. На момент проведения экспертизы (18.05.2024), квартира № 5, расположенная в МКД № 26 обеспечена централизованной системой парового отопления, системой водоснабжения и водоотведения. Система вентиляции через вентканалы выполнена в помещении кухни. В помещении санузла квартиры № 5 вентиляционная система отсутствует. Рыночная стоимость квартиры № 5, площадью 41,6 м2, в составе двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на дату проведения экспертизы (18.05.2024), составляет: 1193795,00 (один миллион сто девяносто три тысячи семьсот девяносто пять) рублей.

(т.4 л.д.48-101);

- заключением эксперта № 27/2024 от 25 июня 2024 г., согласно которому в ходе проведения визуального обследования объекта 18 июля 2023 г. и сравнения полученных фактических данных по объекту обследования с требованиями указанными в муниципальном контракте № и техническом задании (спецификации) к нему, специалистом определено, что квартира № 5 не соответствует требованиям описания и характеристик на объект закупки: «Приобретение жилого помещения в муниципальную собственность для дальнейшей передачи по договору найма специализированного жилого фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа», купленному по Муниципальному контракту № от 11 апреля 2022 г., в части отсутствия индивидуальной системы отопления и системы вентиляции (вентиляционных каналов) в помещении ванной комнаты (санузла) и кухни, отсутствия умывальника со смесителем горячей и холодной воды, а также неисправности системы канализации жидких бытовых отходов в помещении комнаты (санузла). Неисправность системы канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты и отсутствие вентиляционных каналов в помещениях кухни и ванной комнаты является нарушением 1. Предмет Контракта, п.1.3, Муниципального контракта № от 11 апреля 2022 г., где указано, что фактическое состояние недвижимого имущества должно соответствовать ст.15 ЖК РФ. По завершению экспертного визуально-инструментального обследования объекта 18 июля 2023 г., а также детального анализа представленной договорной документации и сравнении фактических результатов обследования с действующими требованиями нормативных актов, специалистом определено, что объект недвижимого имущества - квартира № 5, в составе двух-этажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к зданиям пригодным для проживания, согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, в части отсутствия индивидуальной системы отопления и системы вентиляции (вентиляционных каналов) в помещении ванной комнаты и кухни, неисправности системы канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты, отсутствие газификации квартиры № 5, при наличии ее в здании МКД № 26, отсутствие умывальника со смесителем в помещении санузла, а также отсутствие в помещении кухни жарочного шкафа и возможности эксплуатации электрического жарочного шкафа в связи с отсутствием заземляющего контура электросети в здании МКД. Также, объект - квартира № 5, в составе двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым к условиям отнесения жилых помещений к стандартному жилью в части отсутствия индивидуальной системы отопления и системы вентиляции (вентиляционных каналов) в помещении ванной комнаты и кухни, неисправности системы канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты, отсутствие газификации квартиры № 5, при наличии ее в здании МКД № 26, отсутствие умывальника со смесителем в помещении санузла, а также отсутствие в помещении кухни жарочного шкафа и возможности эксплуатации электрического жарочного шкафа в связи с отсутствием заземляющего контура электросети в здании МКД. Рыночная стоимость квартиры № 5, площадью 41,6 м2, в составе двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 11 апреля 2022 г., составляет: 817750,00 (восемьсот семнадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей. Таким образом, имеется факт завышения рыночной стоимости, приобретенной в рамках МК № от 11 апреля 2022 г. квартиры № 5. Размер завышения рыночной стоимости приобретенной квартиры № 5, площадью 41,6 м2, в составе двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на дату заключения контракта (ДД.ММ.ГГГГ), составляет: 860201,00 (восемьсот шестьдесят тысяч двести один) рубль. Квартира № 5, расположенная по адресу: 

<

адрес>, не соответствует санитарным нормам, действующим на 11 апреля 2022 г. Специалистом выявлены грубые нарушения требований СанПиН 2.1.3684-21 и ФЗ от 30 декабря 2009 г. № 384 в части неисправности системы канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты и отсутствия вентиляционных каналов в помещениях кухни и ванной комнаты квартиры № 5. Квартира № 5, расположенная в многоквартирном 

<

адрес> в 

<

адрес>, приобретенная Администрацией Пролетарского района Ростовской области по муниципальному контракту №, на момент проведения экспертизы (18 мая 2024 г.), не соответствует техническому заданию, являющемуся приложением к заключенному муниципальному контракту, в части отсутствия отдельного вентканала в помещении санузла и отсутствия умывальника со смесителем горячей и холодной воды в помещении санузла. Для устранения выявленных нарушений необходимо проведение следующих видов работ: 1. Ведомость необходимых работ по устройству вентиляционной системы помещения санузла: монтаж отверстия в гипсолитовой перегородке ?150 мм; монтаж отверстия в кирпичной несущей стене ?150 мм; прокладка металлического вентканала под потолком помещения кухни; устройство клапана и встроенного вентилятора; устройство защитных решеток. Среднерыночная стоимость работ и материалов по устройству вентиляционной системы помещения санузла квартиры № 5, составляет: 14353,00 рублей. Ведомость необходимых работ: по установке умывальника со смесителем горячей и холодной воды в помещении санузла квартиры № 5: установка раковины и опорного элемента – 1 шт; установка смесителя горячей и холодной воды – 1 шт; подключение сантехнических приборов к коммуникациям – 2 точки. Среднерыночная стоимость работ и материалов по установке умывальника со смесителем горячей и холодной воды в помещении санузла квартиры № 5, составляет: 7800,00 рублей. Общая рыночная стоимость работ и материалов по устранению выявленных нарушений, на дату проведения экспертизы, составляет: 22 153,00 рубля. Остальные нарушения договорной документации: отсутствие автономной системы отопления квартиры № 5 (в здании МКД имеется центральная система отопления); отсутствие бытовой электрической плиты (заменена на газовую), являются несущественными, так как не противоречат требованиям жилищного законодательства. По результатам проведения анализа соответствия стоимости 1-го квадратного метра объекта данным постановления Министерства строительства Ростовской области от 30 декабря 2021 года № 34 «Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на 2022 год», где утвержденная стоимость 1-го квадратного метра общей площади жилья для Пролетарского района Ростовской области на конец декабря 2021 года, составляет: 50847,00 рублей, экспертизой установлено, что стоимость 1-го квадратного метра аналогичного жилья на дату 11 апреля 2022 г., определенной по результатам проведенного анализа рынка аналогичных объектов, составляет: 19657,00 (девятнадцать тысяч шестьсот пятьдесят семь) рублей, что не соответствует стоимости 1-го квадратного метра жилья, утвержденной постановлением Министерства строительства Ростовской области от 30 декабря 2021 г. № 34. Разница между нормативной и фактической стоимостью 1-го квадратного метра приобретаемого жилья, составляет: 31190,00 (тридцать одна тысяча сто девяносто) рублей. На момент проведения экспертизы (18.05.2024) приобретенная Администрацией Пролетарского района Ростовской области по муниципальному контракту № 

<

адрес> в г. Пролетарске Пролетарского района Ростовской области в целом пригодна для круглогодичного проживания. Имеется существенное, но устранимое несоответствие объекта требованиям санитарных нормативов, в части отсутствия отдельного вентканала и умывальника со смесителем горячей и холодной воды в помещении санузла. Выявленные несоответствия не влияют на конструктивную безопасность объекта, не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, устраняются проведением комплекса монтажных работ по устройству вентиляционной системы помещения санузла и установки умывальника со смесителем горячей и холодной воды. Для устранения выявленных нарушений необходимо проведение следующих видов работ: ведомость необходимых работ по устройству вентиляционной системы помещения санузла: монтаж отверстия в гипсолитовой перегородке ?150 мм; монтаж отверстия в кирпичной несущей стене ?150 мм; прокладка металлического вентканала под потолком помещения кухни; устройство клапана и встроенного вентилятора; устройство защитных решеток. Среднерыночная стоимость работ и материалов по устройству вентиляционной системы помещения санузла квартиры № 5, составляет: 14353,00 рублей. Ведомость необходимых работ: по установке умывальника со смесителем горячей и холодной воды в помещении санузла квартиры № 5: установка раковины и опорного элемента – 1 шт; установка смесителя горячей и холодной воды – 1 шт; подключение сантехнических приборов к коммуникациям – 2 точки. Среднерыночная стоимость работ и материалов по установке умывальника со смесителем горячей и холодной воды в помещении санузла квартиры № 5, составляет: 7800,00 рублей. Общая рыночная стоимость работ и материалов по устранению выявленных нарушений, на дату проведения экспертизы, составляет: 22153,00 рубля. По результатам проведенного детального обследования внутренних помещений квартиры № 5 и помещений общего пользования МКД № 26 экспертизой определено, что МКД № 26 подключен к системе центрального отопления, водоснабжения и водоотведения. Обследовать каждую изолированную квартиру в МКД № 26 на предмет наличия системы вентиляции не представилось возможным, в виду отсутствия доступа в квартиры. На момент проведения экспертизы (18 мая 2024 г.), квартира № 5, расположенная в МКД № 26 обеспечена централизованной системой парового отопления, системой водоснабжения и водоотведения. Система вентиляции через вентканалы выполнена в помещении кухни. В помещении санузла квартиры № 5 вентиляционная система отсутствует. Рыночная стоимость квартиры № 5, площадью 41,6 м2, в составе двухэтажного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на дату проведения экспертизы (24.06.2024), составляет: 1193795,00 (один миллион сто девяносто три тысячи семьсот девяносто пять) рублей.

(т.4 л.д.134-188);

- протоколом осмотра места происшествия от 18 марта 2024 г. с фото таблицей к нему, согласно которому осмотрена квартира № 5, расположенная по адресу: 

<

адрес>. В ходе осмотра описано состояние квартиры, а также отсутствие умывальника в ванной комнате. 

(т.3 л.д.122-137);

- протоколом осмотра места происшествия от 3 апреля 2024 г. с фото таблицей к нему, согласно которому осмотрено помещение служебного кабинета заместителя заведующего Районного отдела образования Администрации Пролетарского района Ростовской области, в котором осуществляла свои должностные обязанности ФИО1 в период возложения на нее обязанностей заведующего Районного отдела образования Администрации Пролетарского района Ростовской области.

(т.3 л.д.138-146);

- протоколом осмотра предметов (документов) от 18 июня 2024 г. с фото таблицей нему, согласно которому фотоизображения квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>, произведенные в ходе комиссионного обследования от 26 февраля 2022 г. на 9 листах, в ходе которого установлено, что на момент комиссионного обследования квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>, а именно на 26 февраля 2022 г., в квартире был установлен газовый счетчик и имелись газовые трубы.

(т.3 л.д.49-57, 189-193);

- протоколом осмотра предметов (документов) от 25 июня 2024 г. с фото таблицей к нему, в ходе которого осмотрены: копии письма директора МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства» Пролетарского района ФИО6 №5 № 98 от 20 марта 2024 г. на 1 листе; копии письма директора МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства» Пролетарского района ФИО6 №4 № 194 от 18.10.2023 на 1 листе; технического паспорта жилого помещения квартиры № 5 по адресу: 

<

адрес> на 2 листах; копии паспорта ГЮНК.407260.004 ПС на 1 листе; копии проекта газофикации 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> на 1 листе формата А3; акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы по адресу: 

<

адрес> на 1 листе; копии строительного паспорта № 2191/1 внутридомового (внутрицехового) газооборудования на 2 листах; копии строительного паспорта № 2191 наземного газопровода, газового ввода на 2 листах; копии исполнительного листа ФСН № от 11 августа 2023 г. с сопроводительными письмами на 4 листах; копии постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 18 ноября 2023 г. на 1 листе; копии постановления о возбуждении исполнительного производства от 31 октября 2023 г. на 2 листах.

(т.3 л.д.196-222);

- протоколом осмотра предметов (документов) от 25 июня 2024 г. с фото таблицей к нему, в ходе которого осмотрены: постановление министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области № 34 от 30 декабря 2021 г. «Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на 2022 год» с приложением на 3 листах; независимой гарантии № 2146214 от 7 апреля 2022 г. на 1 листе; протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № от 30 марта 2022 г. на 4 листах; сшива документов: муниципального контракта № от 11 апреля 2022 г. с приложением (спецификацией), акта приема-передачи квартиры от 11.04.2022 всего на 12 листах; акта обследования (заключения) от 11.04.2022 на 2 листах; 7 (семи) фотоизображений; акта № 1 приемки товаров (выполненной работы, оказанной услуги) по муниципальному контракту № от 11 апреля 2022 г. на 1 листе. В ходе осмотра предметов (документов) установлено, что в документах о передаче квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>, указано, что жилое помещение соответствует параметрам спецификации к муниципальному контракту № от 11 апреля 2022 г., однако среди документов также имеются фотоизображения данной квартиры, выполненные в день заключения указанного контракта, то есть 11 апреля 2022 г., на которых видно отсутствие индивидуального отопления, так как в комнатах установлены обычные отопительные радиаторы, отсутствие индивидуального прибора учета газопотребления и, соответственно, газоснабжения в целом, отсутствие вентиляции и отсутствие умывальника со смесителем горячей и холодной воды. То есть даже при проведении визуального осмотра квартиры, без специальных познаний в области строительства, можно было бы увидеть несоответствие указанного жилого помещения требованиям муниципального контракта. 

(т.3 л.д.227-269);

- протоколом осмотра предметов (документов) от 25 июня 2024 г. с фото таблицей к нему, в ходе которого осмотрен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

(т.3 л.д.273-276);

- вещественными доказательствами, приобщенными к материалам уголовного дела постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств.

(т.3 л.д.49-57, 194-195, 223-226, 270-272, 277-278);

- копией распоряжения Администрации Пролетарского района Ростовской области № 72 от 1 февраля 2022 г. «О поручении выполнения дополнительной работы в порядке совмещения должностей ФИО1», согласно которому заместителю заведующего по финансово-экономическим вопросам Районного отдела образования Администрации района ФИО1 поручено выполнение с 1 февраля 2022 г. дополнительной работы в порядке совмещения должностей по должности заведующего Районным отделом образования Администрации Пролетарского района в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором от 3 августа 2015 г. № 1, на период вакансии по должности заведующего Районным отделом образования Администрации Пролетарского района.

(т.1 л.д.185);

- копией соглашения о выполнении дополнительной работы в порядке совмещения должностей от 1 февраля 2022 г., согласно которому муниципальному служащему поручается выполнение следующих дополнительных обязанностей: разрабатывать и представлять на утверждение главе Администрации Пролетарского района Положение о Районном отделе образования Администрации Пролетарского района, его структуру и штатное расписание, действовать в соответствии с нормами, закрепленными в Положении о Районном отделе образования Администрации Пролетарского района; осуществлять общее руководство РОО; руководить РОО на основе единоначалия; издавать приказы и распоряжения по вопросам деятельности РОО и подведомственных муниципальных организаций в рамках полномочий учредителя; открывать и закрывать в банках расчетные счета и иные счета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы; действовать без доверенности от имени РОО, представлять его во всех учреждениях и организациях; принимать на работу и увольнять сотрудников РОО.

(т.1 л.д.186-187);

- копией должностной инструкции заведующего Районным отделом образования Администрации Пролетарского района, утвержденной главой Администрации Пролетарского района 18 октября 2019 г.

(т.1 л.д.188-203);

- копией решения Собрания депутатов Пролетарского района от 28 апреля 2016 г. «Об утверждении Положения о Районном отделе образования Администрации Пролетарского района Ростовской области», согласно которому утверждено Положение Районном отделе образования Администрации Пролетарского района Ростовской области согласно приложению. 

(т.2 л.д.1);

- копией приложения к решению Собрания депутатов Пролетарского района от 29 апреля 2016 г. № 90 «Положение о Районном отделе образования Пролетарского района Ростовской области».

(т.2 л.д.2-10);

- копией решения Собрания депутатов Пролетарского района от 26 января 2017 г. «О внесении и утверждении изменений в Положение о Районном отделе образования Администрации Пролетарского района Ростовской области».

(т.2 л.д.11-12);

- копией изменений в Положение о Районном отделе образования Администрации Пролетарского района Ростовской области, утвержденных решением Собрания депутатов Пролетарского района Ростовской области от 29 января 2017 г. № 35.

(т.2 л.д.13-15);

- копией приказа (распоряжения) о приеме работника на работу № 78 от 31 июля 2015 г., согласно которому ФИО1 с 03.08.2015 принята на должность заместителя заведующего по финансово-экономическим вопросам Районного отдела образования Администрации Пролетарского района. 

(т.2 л.д.27);

- копией муниципального контракта № от 11 апреля 2022 г. с приложением, согласно которой заключен муниципальный контракт между индивидуальным предпринимателем ФИО6 №2, именуемом в дальнейшем «Продавец», и Муниципальным образованием «Пролетарский район» в лице Районного отдела образования Администрации Пролетарского района Ростовской области, именуемом в дальнейшем «Покупатель», в лице исполняющего обязанности заведующего ФИО1. Согласно п.1.1 Предметом контракта является приобретение благоустроенных жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 25.06.2012 № 539 «Об обеспечении жилыми помещениями и расходовании субвенций на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безе попечения родителей» для Потерпевший №1 (далее – жилое помещение). П.1.2 Продавец передает в собственность муниципального образования «Пролетарский район», а Покупатель принимает и оплачивает в размере и в срок, установленный Контрактом жилое помещение общей площадью 41,6 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: 347540, 

<

адрес> (далее – Недвижимое имущество) в соответствии со спецификацией (Приложение) по акту приема-передачи, являющимися неотъемлемой частью Контракта. Покупатель приобретает 33,0 кв.м за 1 677 951 рубль 00 копеек, а 8,6 кв.м Продавец передает Покупателю безвозмездно в виде пожертвования, согласно ст.582 ГК РФ; п.2.1 цена настоящего Контракта составляет 1 677 951, 00 рубль 00 копеек; п.2.5 Оплата за Недвижимое имущества осуществляется безналичным расчетом, путем перечисление денежных средств на расчетный (лицевой) счет Продавца (указаны его реквизиты) в сумме 1 677 951, 00 рубль в течение 10-ти банковских дней с момента поступления бюджетных ассигнований на счет Покупателя, но не позднее 29.12.2022г.; п.2.6 источник финансирования: средства бюджета Пролетарского района, в том числе субвенции из областного бюджета бюджету Пролетарского района на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений; п.3.1 передача Недвижимого имущества Продавцом и принятие его Покупателем осуществляется по Акту приема-передачи после проведения экспертизы, проведенной приемочной комиссией, создаваемой Покупателем. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения. Муниципальный контракт подписан со стороны Покупателя и.о. заведующего РОО ФИО1, а также имеется оттиск печати Районного отдела образования Администрации Пролетарского района Ростовской области; со стороны Продавца индивидуальным предпринимателем ФИО6 №2, без печати. Согласно Приложению к Муниципальному Контракту № от 11 апреля 2022 г., являющегося частью данного контракта, жилое помещение (квартира), расположено по адресу: 347540, 

<

адрес> (двадцать шесть) 

<

адрес> (пять); цена - 1 677 951,00 рубль; в спецификации приведены технические характеристики жилого помещения, в том числе указано, что система отопления - индивидуальное; система вентиляции – вентиляционные каналы в ванной комнате и кухне; сантехническое оборудование – имеется унитаз в комплекте со смывным бачком; имеется умывальник со смесителем горячей и холодной воды; ванна со смесителем горячей и холодной воды; имеется кухонная мойка; имеются проверенные индивидуальные приборы учета расхода воды. Спецификация подписана и.о. заведующего РОО ФИО1, а также имеется оттиск печати Районного отдела образования Администрации Пролетарского района Ростовской области Руководителем ФИО9 Н.С., без печати.

(т.2 л.д.34-43);

- копией акта приема-передачи квартиры по муниципальному контракту № от 11 апреля 2022 г., согласно которой индивидуальный предприниматель ФИО6 №2, именуемый в дальнейшем «Продавец», и Муниципальное образование «Пролетарский район» в лице Районного отдела образования Администрации Пролетарского района Ростовской области, именуемый в дальнейшем «Покупатель», в лице исполняющего обязанности заведующего ФИО1, принимает в собственность муниципального образования «Пролетарский район» недвижимое имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> (двадцать шесть), кв. 5 (пять). На основании акта обследования (заключения) от 11 апреля 2022 г. квартира пригодна для постоянного проживания, соответствует условиям муниципального контракта № от 11 апреля 2022 г.. Покупателем проведен осмотр имущества и проверена его исправность. Помещение оборудовано приборами учета водопотребления, электропотребления и газопотребления. Акт приема-передачи подписан и.о. заведующего РОО ФИО1, а также имеется оттиск печати Районного отдела образования Администрации Пролетарского района Ростовской области Руководителем ФИО9 Н.С., без печати.

(т.2 л.д.44);

- копией распоряжения Администрации Пролетарского городского поселения № 29 от 10 марта 2022 г. «О признании жилого помещения пригодным для проживания», согласно которому жилое помещение общей площадью 41,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, принадлежащее ФИО9 Н.С., признано пригодным для проживания. 

(т.2 л.д.48);

- копией акта обследования помещения № 1, согласно которому межведомственная комиссия, назначенная Постановлением Администрации Пролетарского городского поселения от 28 марта 2018 г. № 121, провела обследование помещения по заявлению ФИО9 Н.С. и составила указанный акт обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Помимо прочих характеристик в акте указаны инженерные системы, а именно, что газоснабжение – централизованное. 

(т.2 л.д.49-51);

- копией заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № 1, согласно которому жилое помещение по адресу: 

<

адрес> пригодно для проживания. 

(т.2 л.д.52-54);

- копией платежного поручения № 83285 от 30 мая 2022 г., согласно которому районным отделом образования Администрации Пролетарского района с расчетного счета №, открытого в УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону (отделение Ростов-на-Дону Банка России) на расчетный счет ИП ФИО9 Н.С. № открытого в Юго-Западном ФИО7 ПАО Сбербанк перечислены денежные средств в сумме 1 677 951 рублей 00 копеек, в качестве оплаты за приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ

(т.2 л.д.61);

- копией технического паспорта жилого помещения – 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

(т.2 л.д.98-101);

- копией дополнительного соглашения № 1 к соглашению № 31-ДС от 21 января 2022 г. о предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 22 февраля 2022 г. с приложением и копией соглашения № 31-ДС от 21 января 2022 г. о предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с приложением, согласно которому между министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в лице и.о. министра ФИО16 с одной стороны и Районным отделом образования Администрации Пролетарского района Ростовской области в лице заведующего ФИО6 №13 21 января 2022 г. заключено соглашение № 31-ДС о предоставлении субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Соглашение), а также 22 февраля 2022 г. между министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в лице и.о. министра ФИО16 с одной стороны и Районным отделом образования Администрации Пролетарского района Ростовской области в лице и.о. заведующего ФИО1 заключено дополнительное соглашение № 1 к вышеуказанному Соглашению № 31-ДС, предметом которых является, осуществление министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области финансирования в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем перечисления на счет Районного отдела образования Администрации Пролетарского района Ростовской области субвенций в сумме 13 423,7 тысяч рублей.

(т.2 л.д.106-108, 109-112);

- постановлением прокурора Пролетарского района Ростовской области о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании от 29 декабря 2023 г.

(т.1 л.д.14-19);

- копией договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 07/22 от 11 ноября 2022 г., согласно которому 

<

адрес> в г. Пролетарске Ростовской области передана для временного проживания Потерпевший №1

(т.1 л.д.43-44);

- копией решения Пролетарского районного суда Ростовской области от 4 апреля 2023 г., согласно которому исковые требования прокурора Пролетарского района Ростовской области в интересах Потерпевший №1 к администрации Пролетарского района Ростовской области, районному отделу образования Пролетарского района Ростовской области о возложении обязанности привести жилое помещение в соответствии с требованиями действующего законодательства удовлетворены. 

(т.5 л.д.112-119, 120-121);

- копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 31 октября 2023 г. № 66572/23/98061-ИП в отношении Администрации Пролетарского района Ростовской области.

(т.3 л.д.204-205);

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства показания указанных выше потерпевших, свидетелей, суд признает их объективными и достоверными, находит их соответствующими действительности и доверяет им, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Их показания последовательны, логичны, не содержат существенных противоречий, а также объективно подтверждаются иными письменными доказательствами по уголовному делу, которые суд оценивает в их совокупности. Не доверять показаниям указанных лиц у суда оснований не имеется, поскольку каких-либо сведений об их заинтересованности при даче показаний в отношении подсудимого, оснований для его оговора, равно как и существенных противоречий в их показаниях о юридически значимых обстоятельствах дела, ставящих эти показания под сомнение, судом не установлено.

Положенные в основу приговора доказательства являются относимыми, достоверными, а также допустимыми, поскольку они были получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона. Оснований, предусмотренных ст.75 УПК РФ, для признания данных доказательств недопустимыми, у суда не имеется.

Анализируя заключения экспертиз, проведенных по уголовному делу по постановлениям следователя, в рамках возбужденного уголовного дела, экспертами, обладающими значительным стажем работы, которые были предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, суд считает, что выводы экспертов подробно мотивированы, соответствуют данным, имеющимся в материалах уголовного дела, экспертизы проведены в специализированных государственных экспертных учреждениях, компетентными экспертами, составленные заключения соответствуют требованиями ст.204 УПК РФ, являются полными и ясными, противоречий не имеют, в связи с чем, оснований сомневаться в правдивости выводов экспертиз у суда не имеется, как и не имеется оснований для проведения по делу дополнительных и повторных судебных экспертиз в соответствии со ст.ст.206, 207 УПК РФ не имеется.

Нарушений при проведении следственных действий, ущемления права на защиту, в ходе производства предварительного расследования не допущено.

В материалах дела отсутствуют, в том числе, не установлено данных об оговоре подсудимой, фальсификации дела и применении недозволенных методов ведения следствия.

Из обвинительного заключения следует, что ФИО1 11.04.2024 в рабочее время с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, более точное время следствием не установлено, комиссией, под председательством и.о. заведующего Районным отделом образования Администрации Пролетарского района Ростовской области ФИО1, проведено обследование 

<

адрес>, приобретаемой в целях обеспечения жилым помещением Потерпевший №1, являющейся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, по результатам которого составлен акт обследования (заключение) от 11.04.2022 о полном соответствии технических характеристик указанной квартиры спецификации к Контракту и пригодной для проживания, при этом на момент указанного обследования в квартире отсутствовала индивидуальная система отопления и система вентиляции (вентиляционных каналов) в помещении ванной комнаты и кухни, неисправна система канализации жидких бытовых отходов в помещении ванной комнаты, отсутствовала газификация, при наличии ее в здании многоквартирного жилого дома, отсутствовал умывальник со смесителем в помещении санузла, а также отсутствовал в помещении кухни жарочный шкаф, при этом отсутствовала возможность эксплуатации электрического жарочного шкафа, в связи с отсутствием заземляющего контура электросети в здании многоквартирного жилого дома.

Как следует из материалов уголовного дела, инкриминируемое преступление ФИО1 совершила 11 апреля 2022 г., что подтверждено как самой подсудимой в судебном заседании, так и допрошенными свидетелями, исследованными в судебном заседании письменными материалами уголовного дела, а также вещественными доказательствами, которые были исследованы в судебном заседании.

Из постановления о привлечении постановления о привлечении ФИО1 от 25 июня 2024 г. в качестве обвиняемой и обвинительного заключения также следует, что преступление было совершено 11 апреля 2022 года. Однако в обвинительном заключении следователь приводит ссылки на совокупность доказательств, указывающих на время совершения преступления - 11 апреля 2024 г.

Судом по ходатайству государственного обвинителя была допрошена в качестве свидетеля следователь ФИО19, которая дала показания суду о том, что в ее производстве находилось уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ. Ею проводились процессуальные действия по данному делу, в частности: допрашивалась потерпевшая Потерпевший №1, представитель потерпевшего Отдела образования, ряд свидетелей из числа работников районного отдела образования, МАУ, Администрации районной и городской, и, по-моему, сотрудники газовой службы были допрошены в части подключения газа. Указанная в одном из абзацев обвинительного заключения дата 11 апреля 2024 г. является технической ошибкой, допущенная ею при его составлении, поскольку опрошенные свидетели и материалы дела в целом, подтверждают то, что события, исследуемые происходили в апреле 2022 года, тот же муниципальный контракт составлен 11 апреля 2022 г., а не 2024 года. 

С учетом исследованных судом письменных материалов дела. Вещественных доказательств, показаний подсудимой и свидетелей, суд считает необходимым уточнить дату совершения преступления, поскольку как было установлено, обследование 

<

адрес> было проведено 11 апреля 2022 г., а не 11 апреля 2024 г., как указано в обвинительном заключении. Данные разногласия суд расценивает это не как нарушение, ставящее под сомнение достоверность доказательств, а как допущенную техническую ошибку.

В ходе судебных прений государственный обвинитель поддержал предложенную органами предварительного расследования квалификацию, вместе с тем, исследовав материалы уголовного дела, выслушав показания свидетелей, представителя потерпевшего, подсудимую ФИО1 и защитника адвоката Деденко А.И., суд приходит к следующим выводам.

Так, по смыслу закона ответственность за превышение должностных полномочий по ст.286 УК РФ наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», превышение должностных полномочий может выражаться, в совершении должностным лицом при исполнении служебных обязанностей действий, которые: относятся к полномочиям другого должностного лица (вышестоящего или равного по статусу); могут быть совершены только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте; совершаются должностным лицом единолично, однако могут быть произведены только коллегиально либо в соответствии с порядком, установленным законом, по согласованию с другим должностным. лицом или органом; никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать. 

В судебном заседании подсудимая пояснила, что она руководствовалась представленными ей документами и докладами подчиненных должностных лиц о надлежащем качестве квартиры № 5, расположенной в жилом многоквартирном доме, находящемся по адресу: 

<

адрес>, №, в связи с этим не предполагала о наличии выявленных впоследствии недостатков, исключающих надлежащую эксплуатацию данного жилого помещения.

Эти показания подсудимой не опровергнуты исследованными в судебном заседании доказательствами, и подтверждаются показаниями свидетелей, приведенными судом выше.

При этом, учитывая фактические обстоятельства, а именно то, что впоследствии на основании заключений экспертов (строительно-технические экспертизы) № 26/2024 от 17 июня 2024 г., № 27/2024 от 25 июня 2024 г. было выявлено неэффективное расходовании бюджетных средств путем приобретения в муниципальную собственность квартиры № 5, расположенной в жилом многоквартирном доме, находящемся по адресу: 

<

адрес>, № 2, по стоимости, завышенной на общую сумму 1 67 951 руб. 00 коп. и недостатки квартиры № 5, расположенной в жилом многоквартирном доме, находящемся по адресу: 

<

адрес>, № 2, которая не отвечала установленным санитарным и техническим правилам и нормам, предъявляемым к жилым помещениям, суд приходит к выводу, что подписание ФИО1 акта приема-передачи квартиры по муниципальному контракту № от 11 апреля 2022 г., то есть ее формальное отношение и не принятие ею всех исчерпывающих мер по оценке качества приобретенной квартиры является следствием ненадлежащего исполнения ею как должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к исполнению обязанностей по должности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Оснований считать, что ФИО1 была введена кем-либо в заблуждение, подписывая акт приема-передачи квартиры по муниципальному контракту № от 11 апреля 2022 г., не имеется. 

Таким образом, установлено, что ФИО1 совершено ненадлежащее исполнение своих обязанностей, то есть исполнение обязанностей с нарушением требований, предъявляемых к деятельности должностного лица, что явилось следствием небрежного отношения должностного лица к службе. При этом она имела реальную возможность, и объективную и субъективную, для надлежащего исполнения своих обязанностей, имела возможность надлежащим образом изучить данный вопрос, принять обоснованное решение на основании действующего законодательства.

На основании изложенного действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.293 УК РФ, халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых, законом интересов общества и государства.

По ходатайству стороны защиты в судебном заседании были исследованы документы, приобщенные к материалам дела ряд документов, в подтверждение того довода, что 11 апреля 2022 г. рабочий день ФИО1 был загружен, поступило более ста документов к исполнению, часть которых была распределена и исполнена. 

Однако, осуществление ФИО1 своих непосредственных должностных обязанностей не освобождали последнюю, в силу занимаемой ею должности и служебного положения, надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности.

Совокупность исследованных в соответствии со ст.ст.87,88 УПК РФ доказательств суд находит достаточной для достоверного вывода суда о виновности подсудимой в совершении инкриминируемого ей деяния, в связи с чем, постановляет по делу обвинительный приговор.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.293 УК РФ, как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества или государств.

Данная квалификация действий ФИО1 нашла свое подтверждение совокупностью исследованных доказательств по делу. 

Все доказательства представленные стороной обвинения являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяний подсудимого, предусмотренных главой 8 УК РФ, а также обстоятельств, влекущих за собой освобождение подсудимого от уголовной ответственности и наказания, предусмотренных главами 11 и 14 УК РФ, не имеется.

При определении меры наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства его совершения, данные о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Смягчающими обстоятельствами в соответствии в соответствии в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ суд признает - признание вины по ч.1 ст.293 УК РФ, оказание благотворительной помощи участникам СВО, состояние здоровья подсудимой и членов ее семьи, является пенсионером.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает согласно ст.ст.6, 60, УК РФ характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности подсудимой ФИО1, которая ранее не судима, не привлекалась к уголовной и административной ответственности, характеризуется положительно, имеет постоянное место жительства, работает, не состоит на учете у врача нарколога и врача психиатра, а также иные конкретные обстоятельства по данному уголовному делу. 

Поскольку совершенное ФИО1 преступление относится к категории небольшой тяжести, оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ не имеется.

ФИО1 в порядке ст.91 УПК РФ не задерживалась, ей избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

С учетом тяжести деяния, совершенного подсудимой, наличия по делу только смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, и, учитывая то, что ФИО1 ранее не судима, рассматривая все это в совокупности, суд считает, что ее исправление и перевоспитание возможно в условиях без изоляции от общества, с назначением ей наказания в полном соответствии с ч.3 ст.46 УК РФ, с учетом имущественного положения ФИО1 и ее семьи, а также с учетом возможности получения последней заработной платы или иного дохода, в виде штрафа.

В соответствии с п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности по истечении двух лет со дня совершения преступления небольшой тяжести.

В судебном заседании установлено, что данное преступление совершено ФИО1 11 апреля 2022 г.. Таким образом, срок давности уголовного преследования за данное преступление, являющееся преступлением небольшой тяжести, составляет 2 года и истек до рассмотрения настоящего уголовного дела.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

При этом в силу ч.2 ст.27 УПК РФ прекращение уголовного преследования в связи с истечением сроков давности не допускается, если подсудимый или обвиняемый против этого возражает.

Согласно ч.8 ст. 302 УПК РФ если основания прекращения уголовного дела обнаруживаются в ходе судебного разбирательства, то суд продолжает рассмотрение дела в обычном порядке и постановляет обвинительный приговор с освобождение от наказания. 

ФИО1 против прекращения дела по указанным основаниям не возражала.

Учитывая, что сроки давности привлечения ФИО1 к уголовной ответственности по ч.1 ст.293 УК РФ истекли 11 апреля 2024 г., суд полагает необходимым освободить ФИО1 от наказания по настоящему приговору.

В рамках рассмотрения уголовного дела судом потерпевшей Потерпевший №1 заявлен гражданский иск о взыскании с ФИО1 компенсации морального вреда, указав в обосновании иска, что в результате неправомерных действий ФИО1 ей нанесены глубокие, нравственные переживания.

В соответствии со ст.44 УПК РФ потерпевший, то есть лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, вправе предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда при производстве по уголовному делу.

Согласно ч.4 ст.42 УПК РФ по иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.

В п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 г. № 55 «О судебном приговоре» разъяснено, что лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, вправе предъявить иск о компенсации морального вреда, которая, в соответствии с законом, осуществляется в денежной форме независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. При разрешении подобных исков следует руководствоваться положениями статей 151, 1099, 1109 и 1101 ГК РФ, в соответствии с которыми при определении размера компенсации морального вреда необходимо учитывать характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, связанных с его индивидуальными особенностями, степень вины подсудимого, его материальное положение и другие конкретные обстоятельства дела, влияющие на решение суда по предъявленному иску. Во всех случаях при определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с п.10 ч.1 ст.299 и п.5 ст.307 УПК РФ при вынесении приговора суд должен разрешить вопрос о том, подлежит ли удовлетворению гражданский иск, в чью пользу и в каком размере, а также привести в описательно-мотивировочной части обоснование принятого решения в части гражданского иска.

Суд, рассматривающий уголовное дело, обязан направить выделенные или откопированные материалы, касающиеся гражданского иска, оформленные как гражданское дело, для рассмотрения вопроса в рамках гражданского судопроизводства. При этом от истца в силу разъяснений, изложенных в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 июня 2010 г. № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» совершение какого-либо процессуального действия не требуется, в том числе предоставления подлинного искового заявления. Как следствие, ему не может быть отказано в принятии такого заявления и оно не может быть возвращено или оставлено без движения.

Суд в соответствии с ч.2 ст.309 УПК РФ считает необходимым признать право потерпевшей Потерпевший №1 на удовлетворения иска к ФИО1 о взыскании морального вреда в размере 300 000 руб. и выделить для рассмотрения его в порядке гражданского судопроизводства, поскольку в судебные заседания потерпевшая Потерпевший №1 не явилась, в рамках уголовного дела не признавалась гражданским истцом, требования о взыскании морального вреда надлежащим образом не мотивированы и суд лишен возможности в данном судебном заседании проверить материальное состояние и возможность компенсации морального вреда подсудимой, что, по мнению суда, влияет на сумму компенсации морального вреда и доказательств, обосновывающих заявленную сумму морального вреда.

Суд разрешает вопрос по вещественным доказательствам по данному уголовному делу, а именно: - фотоизображения квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>, произведенные в ходе комиссионного обследования от 26 февраля 2022 г. на 9 листах; - копия письма директора МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства» Пролетарского района ФИО10 № 98 от 20 марта 2024 г. на 1 листе; - копия письма директора МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства» Пролетарского района ФИО6 №4 № 194 от 18 октября 2023 г. на 1 листе; - технический паспорт жилого помещения квартиры № 5 по адресу: 

<

адрес> на 2 листах; - копия паспорта ГЮНК.407260.004 ПС на 1 листе; - копия проекта газификации квартиры № 5 по адресу: 

<

адрес> на 1 листе формата А3; - акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы по адресу: 

<

адрес> на 1 листе; - копия строительного паспорта № 2191/1 внутридомового (внутрицехового) газооборудования на 2 листах; - копия строительного паспорта № 2191 наземного газопровода, газового ввода на 2 листах; - копия исполнительного листа ФС № от 11 августа 2023 г. с сопроводительными письмами на 4 листах; копия постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 18 ноября 2023 г. на 1 листе; - копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 31 октября 2023 г. на 2 листах; - постановление министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области № 34 от 30 декабря 2021 г. «Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на 2022 год» с приложением на 3 листах; - независимая гарантия № 2146214 от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № от 30 марта 2022 г. на 4 листах; - сшив документов: муниципального контракта № от 11 апреля 2022 г. с приложением (спецификацией); - акт приема-передачи квартиры от 11 апреля 2022 г. на 12 листах; - акт обследования (заключения) от ДД.ММ.ГГГГ на 2 листах; 7 (семь) фотоизображений; - акт № 1 приемки товаров (выполненной работы, оказанной услуги) по муниципальному контракту № от 11 апреля 2022 г. на 1 листе; - технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> надлежит хранить в материалах уголовного дела в течение всего срока хранения последнего.

На основании изложенного и руководствуясь ст.302-304, 307-310 УПК РФ, суд 

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 80 000 рублей.

Освободить ФИО1 от наказания в виде штрафа в размере 80 000 рублей, назначенного по ч.1 ст.293 УК РФ на основании п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ, п.3 ч.1 ст.24, п.2 ч.5 и ч.8 ст.302 УПК РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, по вступлении приговора в законную силу отменить.

Исковые требования Потерпевший №1 о компенсации морального вреда в размере 300 000 рублей выделить для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства по настоящему уголовному делу:

- фотоизображения квартиры № 5, расположенной по адресу: 

<

адрес>, произведенные в ходе комиссионного обследования от 26 февраля 2022 г. на 9 листах; 

- копия письма директора МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства» 

<

адрес> ФИО6 №5 № 98 от 20 марта 2024 г. на 1 листе; 

- копия письма директора МАУ «Служба градостроительной деятельности и дорожного хозяйства» 

<

адрес> ФИО6 №4 № 194 от 18 октября 2023 г. на 1 листе; 

- технический паспорт жилого помещения квартиры № 5 по адресу: 

<

адрес> на 2 листах; 

- копия паспорта ГЮНК.407260.004 ПС на 1 листе; 

- копия проекта газификации квартиры № 5 по адресу: 

<

адрес> на 1 листе формата А3; 

- акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы по адресу: 

<

адрес> на 1 листе; 

- копия строительного паспорта № 2191/1 внутридомового (внутрицехового) газооборудования на 2 листах; 

- копия строительного паспорта № 2191 наземного газопровода, газового ввода на 2 листах;

- копия исполнительного листа ФС № № от 11 августа 2023 г. с сопроводительными письмами на 4 листах; копия постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от 18 ноября 2023 г. на 1 листе; 

- копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 31 октября 2023 г. на 2 листах; 

- постановление министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области № 34 от 30 декабря 2021 г. «Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на 2022 год» с приложением на 3 листах; 

- независимая гарантия № 2146214 от 7 апреля 2022 г. на 1 листе; протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № от 30 марта 2022 г. на 4 листах; 

- сшив документов: муниципального контракта № от 11 апреля 2022 г. с приложением (спецификацией);

- акт приема-передачи квартиры от 11 апреля 2022 г. на 12 листах; 

- акт обследования (заключения) от 11 апреля 2022 г. на 2 листах; 7 (семь) фотоизображений; 

- акт № 1 приемки товаров (выполненной работы, оказанной услуги) по муниципальному контракту № от 11 апреля 2022 г. на 1 листе; 

- технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> – хранить в материалах уголовного дела в течение всего срока хранения последнего.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение 15 суток со дня провозглашения.

При подаче апелляционной жалобы ФИО1 вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья: