Дело № 2-1-2/2025 (2-1-201/2024) 

57RS0015-01-2024-000270-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт.Хомутово 11 марта 2025 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Герасимовой Л.Г., 

с участием: истца ФИО3, 

представителя истцов ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО9 - ФИО11, 

представителя ответчика администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области - ФИО14, представителя ответчика ФИО16 - ФИО17, 

представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области –ФИО19,

специалиста Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области – ФИО25

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новодеревеньковского районного суда Орловской области пгт. Хомутово гражданское дело по исковому заявлению ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО9 к ФИО16, администрации Краснозоренского района Орловской области о признании выписки из похозяйственной книги на земельный участок недействительной, признании регистрации в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка недействительным со снятием земельного участка с кадастрового учета,

у с т а н о в и л :

ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО9 обратились в Новодеревеньковский районный суд Орловской области с исковым заявлением к ФИО16, в котором просили с учетом уточненных исковых требований, признать выписку из похозяйственной книги на земельный участок ФИО16, расположенный по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, пос. Красная Заря, 

<

адрес> в части его площади 1000 кв.м. недействительной, признать регистрацию в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером: № площадью 1000 кв.м. недействительной со снятием земельного участка с кадастрового учета.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно записи в похозяйственной книге № 9 истцам на основании договора передачи дома в собственность граждан от 24 февраля 1993г. принадлежит право общей долевой собственности (по 1/5 доли) каждому в жилом доме, расположенном по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, п. Красная Заря, 

<

адрес> на земельном участке площадью 0,15 га.

На смежном земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, пос. Красная Заря, 

<

адрес> дома 

<

адрес> проживает ФИО16 Указанные объекты недвижимого имущества находятся в собственности ответчика.

В другой части дома по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, пос. Красная Заря, 

<

адрес> проживает ФИО26, в собственности которого имеется земельный участок площадью 750 кв.м.

<

адрес> № по 

<

адрес> в п. Красная Заря строились по типовому проекту двухквартирного дома, имеют разные отдельные входы. Изначально они были оборудованы холодной пристройкой (крыльцом), для проезда и прохода к которой выделялся земельный участок площадью 15000 кв.м. Согласно данным Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее Управления Росреестра по Орловской области), площадь земельного участка ответчика с кадастровым номером: № определена 1000 кв.м. на основании выписки из похозяйственной книги на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГг.

Истцы полагают, что данная выписка из похозяйственной книги и последующая регистрация земельного участка ответчика с кадастровым номером: № площадью 1000 кв.м. не законна, так как юридическая площадь земельного участка составляет 750 кв.м.

При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером: № ответчик обратился в Верховский районный суд Орловской области, решением суда по гражданскому делу №2-1/2021 с учетом землеустроительной экспертизы, установлены границы земельного участка ответчика согласно данным из Единого государственного реестра недвижимости площадью 1000 кв.м, при этом уменьшена юридическая площадь используемого истцами земельного участка, что нарушает их права. 

Определением Новодеревеньковского районного суда Орловской области от 14 октября 2024г. к участию в деле привлечены: в качестве соответчика администрация Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО32

Определениями Новодеревеньковского районного суда Орловской области, принятыми в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Орловской области, ФИО27, ФИО28, ФИО29

Представителем ответчика администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области по доверенности ФИО30 (1 том л.д.234-241), возражавшим против удовлетворения исковых требований, представлены суду письменные объяснения относительно исковых требований истцов, указано, что в соответствии с п.3 ч.1 ст.49 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Ссылаясь на ст.2 Федерального закона от 07 июля 2003г. №12-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», ст.ст. 8, п.8-10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст.39, 38, 40 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» полагает, что в данном случае, выписка из похозяйственной книги подтверждает право гражданина, уточнение же площади земельного участка определяется фактически на местности, как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения указанной декларированной площади. 

Представителем истцов ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО9 по доверенности ФИО11 в письменных объяснениях указано, что земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения нескольких собственников, не может быть предоставлен в единоличную собственность только одного из собственников таких объектов недвижимости. Как установлено вступившим в законную силу решением Верховского районного суда Орловской области по делу №2-1/2021, ФИО26 в 2009 году обратился в Краснозоренский филиал ГУП ОО «МР БТИ» для проведения кадастровых работ по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, пос. Красная Заря, 

<

адрес> По результатам работ кадастровым инженером подготовлен межевой план и 07 сентября 2009г. произведено согласование границ земельного участка с собственником земельного участка: 57№ ФИО16, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка (т.1 л.д.99 №). Возражений по определению границ земельного участка № от ФИО7 не поступало. С учетом уточнения границ площадь земельного участка ФИО21 с кадастровым номером: № установлена 721 +/- 9 кв.м. Исходя из буквального толкования Постановления главы Краснозоренской сельской администрации Краснозоренского района Орловской области №31 от 09 июля 1992г. «О выделении земельного участка», свидетельства о праве собственности на землю для ведения личного подобного хозяйства выдавались гражданам Краснозоренского сельского Совета имеющим частные дома. Из вышеприведенных правовых норм следует, если строение (частный дом) имеет двух собственников, то земельный участок распределяется в общую долевую собственность согласно пропорционально доли в праве собственности на строение.

ФИО21 как сособственник жилого помещения по адресу: 

<

адрес> при согласовании с ФИО7 фактически выделил в свою собственность земельный участок в натуре, образовав земельный участок с кадастровым номером: 57:21:0010204:13 по адресу: 

<

адрес>. Решением Верховского районного суда 

<

адрес> по делу № ФИО7 в удовлетворении требований к ФИО21 о признании недействительными результатов межевания отказано.

В ранее учтенный земельный участок по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>, которому присвоен кадастровый №, единственным собственником ФИО7 площадью 1000 кв.м. уточнений с учетом выдела в натуре земли сособственником ФИО12 не внесены, что свидетельствует об отсутствии права и законного основания на притязание ответчиком ФИО7 на земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером: 57:21:0010204:12, так как с учетом выдела в натуре земельного участка вторым сособственником остаток не распределенной площади должен составить 279 +/-1 кв.м.

В соответствии с п. 20 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГг.) при отсутствии оснований для кадастрового учета объекта, надлежащим способом устранения ранее допущенной при постановке на кадастровый учет ошибки является требование о снятии с кадастрового учета спорного объекта.

В письменном ходатайстве представитель ответчика ФИО13 просил суд производство по гражданскому делу прекратить, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> районным судом 

<

адрес> вынесено решение по гражданскому делу № по иску ФИО7 к ФИО21, ФИО2 об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков, которым исковые требования истца удовлетворены. ДД.ММ.ГГГГг. апелляционным определением Орловского областного суда, ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> кассационным судом общей юрисдикции, решение Верховского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. оставлено без изменения. Доводы настоящего искового заявления истцов идентичны доводам по ранее рассмотренному гражданскому делу. Ссылаясь на ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), ст. 220 ГПК РФ считает, что из поданного истцами иска усматривается земельный спор (спор по границам). Решением Верховского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по гражданскому делу № уже были установлены границы земельного участка ФИО21, ФИО7 по смежной границы ФИО24 с ФИО7 Полагает, что обстоятельства, установленные вышеуказанными судебными актами, следует считать установленными и не подлежащими доказыванию вновь, а исковые требования по настоящему иску опровергаются вступившими в законную силу судебными актами. Кроме того, истцами пропущен срок исковой давности обращения в суд с настоящим иском.

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, доверили представление своих интересов представителю ФИО11

В судебном заседании истец ФИО3 и представитель истцов ФИО11 уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении и объяснении. Представитель истцов ФИО11 пояснил, что участок ответчика ФИО16 является смежным участком с участком истцов К-вых. На данном участке у истцов расположен жилой дом, принадлежащий им на праве общедолевой собственности по 1/5 доли каждого по адресу 

<

адрес>. Считает, что площадь земельного участка, указанная ФИО7 в документах и используемая им, нарушает права истцов, а именно статью 304 ГК РФ, то есть ограничивает право пользования истцами их земельного участка, кроме того, со стороны дома ФИО16 у истцов отсутствует подход к своему дому и обслуживанию своего дома, подъезду машину для очистки выгребной ямы. К-вы имеют право пользования земельным участком, исходя из максимальной площади земельных участков на одно домовладение с учётом соседа ФИО21, у которого 7,4 сотки, то у ФИО16 должно быть 7,6 сотки (плюс-минус) с допустимой погрешностью, но никак не 10 соток. Считает выписку из похозяйственной книги и последующую регистрацию земельного участка ответчика с кадастровым номером: № площадью 1000 кв.м. незаконной, поскольку сведения о площади земельного участка ФИО16 внесены были неверно со слов самого ФИО16, который завысил площадь земельного участка около дома, хотя из более ранних похозяйственных книг видно, что площадь земельного участка ответчика ФИО16 составляет около 7000 кв.м. Считает, что к правоотношениях должны применять нормы о многоквартирном жилом доме, поскольку у ФИО16 и ФИО21 единый многоквартирный дом. 

Ответчик ФИО16, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ранее в выездном судебном заседании исковые требования не признал, доверил представление своих интересов представителю ФИО17

Представитель ответчика ФИО16 - ФИО17 против удовлетворения требований возражал, обратил внимание, что у всех трех разных собственников З-вых, С-вых и К-вых одно и то же основание возникновения права - выписка из похозяйственной книги. Данные обстоятельства были предметом исследования ранее рассмотренного гражданского дела Верховским районным судом Орловской области. Указал, что истцами пропущен срок исковой давности для предъявления данного искового заявления.

Представитель ответчика администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области ФИО14 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истцов в части признания недействительной выписки из похозяйственной книги. Пояснила, что выписка выдаётся на основании данных похозяйственной книги, земельный участок может увеличиться, но не более чем первоначальная площадь, на этом основании районным Советом народных депутатов принято решение о возможности увеличения земельного участка в п.Красная Заря до 30 соток, в остальных населенных пунктах до 50 соток. При внесении данных в похозяйственную книгу о размере земельного участка его замеры не производятся, для этого с 2007 года проходило межевание, в соответствии с которым границы земельного участка устанавливались в ранее сложившихся границах. По второму исковому требованию о признании регистрации в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 1000 кв.м. недействительной со снятием земельного участка с кадастрового учета полагалась на усмотрение суда. Дополнительно пояснила, что двухквартирный дом ФИО16 и ФИО21 не является многоквартирным, у собственников разные входы в своё жилое помещение. Поэтому сельская администрация не может войти в программу «Городская среда» и другие программы. Максимальная площадь земельного участка, выделяемая под частный дом в 2000 году в населённом пункте 50 соток, в черте населённого пункта – п.Красная Заря 30 соток, что принималось решением районного Совета народных депутатов. Какова была максимальная площадь земельного участка, выделяемая под частный дом в 1992 году, в настоящий момент точно сказать не может. ФИО21 также выделялся земельный участок по выписке из похозяйственной книги, конкретно на него был заведён лицевой счёт в похозяйственной книге, с его слов была записана площадь земельного участка, а именно, 7,5 соток, под этой записью он поставил свою подпись. Точно так было и в отношении ФИО16, который указал площадь земельного участка 10 соток, эти данные были внесены в похозяйственную книгу, под этой записью ФИО16 поставил свою подпись.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области –ФИО19 при вынесении решения полагался на усмотрение суда. Дополнительно пояснил, что площадь выделенного земельного участка определялась по выписке из похозяйственной книги, где указывался размер земельного участка. К Постановлениям глав администрации сельского Совета должны были прилагаться списки, но не везде это соблюдалось. Под квартиры земля тоже выделялась, но производилось это некорректно, так как не существовало процедуры выдела земельных участков под многоквартирные дома. Многоквартирный дом не подпадет под определение частного дома. В любом случае, если в похозяйственную книгу вписан гражданин, ему можно было выделить земельный участок. Правоустанавливающими документами, свидетельствующими о наличии в собственности земельного участка, являются Постановление и выписка из похозяйственной книги, в которой ссылка идёт на то же Постановление. Площадь земельного участка указывалась по выписке из похозяйственной книги. 

Специалист Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области ФИО25 в судебном заседании пояснила, что предоставляемые земельные участки ставились на кадастровый учёт на основании перечня ранее учтённых земельных участков, которые были сформированы сельскими поселениями и непосредственно переданы в кадастровую палату с указанием адреса и площади земельных участков. Соответственно считалось, что границы уже определены, несмотря на то, что было два земельных участка под одним и тем же адресом, но с разными правообладателями. Затем каждому собственнику дома или квартиры выдавались выписки из похозяйственной книги, в которых указывались адрес, площадь, категория земель и вид разрешённого использования, с указанием на основании какого постановления предоставлялось право собственности. В 2013 году существовал порядок выдачи земли на основании выписки из похозяйственной книги, которую выдавало сельское поселение. В то время указывался только номер дома без указания номера квартиры, позже возникли требования о внесении ФИАС в адресную систему с указанием точного адреса. Ей известно, что в 

<

адрес> изначально было два собственника, потом собственником всего земельного участка стал один правообладатель. По дому 18 в похозяйственной книге сведения по земельных участкам ФИО31 и ФИО21 разные и отдельные. Они не делили земельный участок, он не вновь сформированный. Это земельный участок из разряда ранее поставленных на кадастровый учёт по перечню ранее учтённых земельных участков. Понятие «многоквартирный дом» - это двух-, трехэтажное строение и более, а дом, как у С-вых и З-вых – это блочная застройка, но блочной застройкой не признан. У ФИО16 дом обозначен как частный дом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО22, ФИО8, ФИО23, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в выездном судебном заседании ФИО8 и ФИО23 возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку пользуются своим земельным участком в неизменном виде на протяжении многих лет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО21, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ранее в выездном судебном заседании по существу свою позицию не высказал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Орловской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, сведения о причинах неявки, либо причинах невозможности явки, не представил, возражений не поступило.

Судом на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы и объяснения истца ФИО3, представителя истцов ФИО11, возражения ответчика ФИО16 и его представителя ФИО17, третьих лиц, позицию представителя ответчика администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области ФИО14, представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области –ФИО10, специалиста Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области ФИО15, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, гражданское дело Верховского районного суда Орловской области №2-1/2021, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. 

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. 

Согласно ст. 49 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В силу пункта 1 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавший на период регистрации права собственности ответчика на земельный участок) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В пункте 2 названной статьи закреплено, что выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) является основанием для государственной регистрации права собственности такого гражданина на указанный в пункте 1 данной статьи земельный участок.

В соответствии с пунктом 6 данной статьи истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 этой статьи земельный участок не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ №345 от 11 октября 2010г. (утративший силу с 01 января 2024.), ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п. 7 Порядка, записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.

Заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер (п.24 Порядка ведения похозяйственных книг).

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 г. №П/1039 (действовавшей на момент возникновения права), согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Как следует из приведенных норм, выдаваемая органом местного самоуправления Выписка из похозяйственной книги сама по себе не является основанием для государственной регистрации ранее возникшего права, но является основанием для государственной регистрации права собственности в порядке статьи 49 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО16 и членам его семьи ФИО28 и ФИО33 на праве долевой собственности (по 1/3 доли) принадлежит жилое помещение - 

<

адрес> одноэтажном доме №18 по № п.Красная Заря Краснозоренского района Орловской области площадью 46,7 кв.м., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30 января 2025г. №№, содержащей сведения о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГг. (т.2 л.д.18).

ФИО16 является собственником земельного участка категории земель - населенных пунктов с разрешённым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 918 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, п.Красная Заря 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30 января 2025г. №№, содержащей сведения о государственной регистрации права 57-57-10/004/2013-933 от 25 декабря 2013г. Земельный участок имеет статус «актуальный, ранее учтенный» (т.2 л.д. 16). 

Согласно материалам регистрационного дела (т.1 65-73), право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги от 06 декабря 2013., выданной главой Краснозоренского сельского поселения ФИО14, где имеется запись о принадлежности на праве собственности ФИО16 земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,10 га на основании Постановления №31 от 09 июля 1992г., о чем в похозяйственной книге №9 за 2013 год лицевой счет №21 Краснозоренского сельского поселения за 2012-2016 г.г. сделана запись (т.1 л.д.42).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 30 января 2025г. №№ следует, что собственником смежного земельного участка категории земель - населенных пунктов с разрешённым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, п. Красная Заря, № является ФИО4 (государственная регистрация права № от 09 сентября 2013г.) В качестве документа, явившегося основанием для регистрации права собственности истца на указанный земельный участок, указано постановление главы Краснозоренской сельской администрации Краснозоренского района Орловской области №31 от 09 июля 1992г. «О выделении земельного участка» (т.1 л.д.124, т.2 л.д.190).

ФИО4 и членам его семьи ФИО3, ФИО9 на праве долевой собственности принадлежит жилой дом № Краснозоренского района Орловской области на основании свидетельства о собственности, выданного Комитетом по управлению имуществом Краснозоренского района Орловской области от 24 февраля 1993г., расположенный на земельном участке с кадастровым номером: № (т.1 л.д.69).

В соответствии с постановлением главы Краснозоренскрой сельской администрации Краснозоренского района Орловской области №31 от 09 июля 1992г. «О выделении земельного участка» принято решение о выдаче гражданам Краснозоренского сельского Совета, имеющим частные дома, свидетельства на право собственности на землю для ведения личного подсобного хозяйства (т.1 л.д.97).

Изначально земельный участок с кадастровым номером: № был учтен в кадастре недвижимости со следующими характеристиками: площадь 1000 кв.м., категория земель - населенных пунктов с разрешённым использованием: для ведения личного подсобного хозяйства (т.1 л.д.67).

В последующем на основании решения Верховского районного суда Орловской области от 29 марта 2021г. в границы вышеуказанного земельного участка внесены изменения. 

Согласно представленным Верховским районным судом Орловской области материалам гражданского дела №2-1/2021 установлено, что в производстве Верховского районного суда Орловской области находилось гражданское дело №2-1/2021 (2-108/2020) по исковому заявлению ФИО16 к ФИО21, ФИО4 о признании недействительным результатов межевания земельных участков, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков, установлении границы земельного участка.

Решением Верховского районного суда Орловской области от 29 марта 2021г., оставленным без изменения определением судебной коллегией по гражданским делам Орловского областного суда от 14 июля 2021г., исковые требования истца ФИО16 удовлетворены частично, постановлено: исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении смежной границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, пос. Красная Заря, №, принадлежащего ФИО4 Установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: Орловская область, Краснозоренский район, пос. Красная Заря, 

<

адрес>, принадлежащего ФИО16, по уточненному варианту №2 в соответствии с каталогом координат, указанных в экспертном заключении акционерного общества «Артес» 32020-12-ЭЗ от 15 января 2021г., соответствующим схеме №11 (таблица №20) с учетом внесенных в судебном заседании уточнений.

В рамках гражданского дела проведена судебная землеустроительная экспертиза и дополнительная судебная экспертиза №2020-12-ЭЗ от 15 января 2021г. с учетом внесенных экспертом изменений.

В мотивированной части решения от 29 марта 2021г. указано, что оценивая вышеуказанные экспертные заключения, суд пришел к выводу, что оптимальным вариантом установления смежной границы земельного участка ФИО16 и ФИО4 является вариант №2 (схема №11, таблица №20), при котором площади земельных участков максимально приближены к значениям, приведенным в правоустанавливающих документах, соответствует фактическому положению границы земельного участка ФИО16 Согласно пояснениям эксперта, при указанном варианте, площадь земельного участка с кадастровым номером: № будет составлять 952 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером: № будет составлять 1405 кв.м. 

Постановляя указанное решение ДД.ММ.ГГГГг., суд пришел к выводу, что существующий порядок пользования земельными участками сторон сложился на протяжении более 15 лет, границы земельного участка ФИО16 закреплены на местности по всему периметру, площадь земельного участка не уменьшалась в течении длительного времени более 15 лет. Частью земельного участка между домами ФИО4 и ФИО16 более 15 лет фактически пользовался и в настоящее время пользуется ФИО16

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, ранее состоявшимися судебными актами установлена государственная регистрация права собственности ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером: № от 12 декабря 2013г. площадью 1000 кв.м., ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером: № от 21 августа 2013г. площадью 1500 кв.м., как ранее возникшего права собственности, заявителями были предоставлены кадастровые паспорта на свои земельные участки и выписки из похозяйственных книг о наличии у них прав на земельный участок, записи в предоставленных похозяйственных книгах были сделаны 09 июля 1992г. на основании постановления №31.

В выписке из похозяйственной книге от 06 декабря 2013г. имеется запись о принадлежности на праве собственности ФИО16 земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 0,10га на основании Постановления №31 от 09 июля 1992г., что соответствует содержанию похозяйственной книги (т.1 л.д. 165-168, 237-240).

Из объяснений представителя ответчика администрации Краснозоренского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области ФИО14 следует, что в похозяйственные книги сведения вносились со слов граждан, таким образом, в похозяйственной книге была указана площадь по фактическому пользованию земельными участками.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО34 пояснил, что он проживает на 

<

адрес> с 1983 года, его дом расположен напротив 

<

адрес>. К-вы и С-вы вселились в свои дома на год или на два позже. Частично заборы у домов уже были поставлены ПМК. Все ограждения были деревянными. Его земельный участок был зарегистрирован в Росреестре на основании выписки из похозяйственной книги и площадь его учатска составляет 20000 кв.м.

Свидетель ФИО18 пояснил, что когда ФИО16 получил дом, он помогал ему огораживать территорию, вбивал столбы для забора. И деревянный забор между земельным участком К-вых и двором С-вых с тех пор не переносился.

ФИО1 ФИО15 на вопросы представителей истцов и ответчика пояснила, что при предоставлении земельных участков гражданам, они были поставлены на кадастровый учёт на основании перечня ранее учтённых земельных участков, которые были сформированы сельскими поселениями с указанием адреса и площади земельных участков. Существовал порядок выдачи земельных участков на основании выписки из похозяйственной книги, которую выдавало сельское поселение. Если у земельного участка два адреса в соответствии с наличием двух квартир, то земельный участок распределялся в соответствии с решением сельской администрации, так как считалось, что границы уже определены, несмотря на то, что было два земельных участка под одним и тем же адресом, но с разными правообладателями. Земельный участок ФИО16 относится к ранее поставленным на кадастровый учёт по перечню ранее учтённых земельных участков. Дом С-вых и З-вых не относится к многоквартирному дому, это дом блокированной застройки, но блокированной застройкой не признавался. 

Принимая во внимание все установленные обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что сведения в выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 06 декабря 2013г., которая выдавалась на основании постановления главы Краснозоренскрой сельской администрации Краснозоренского района Орловской области №31 от 09 июля 1992г. «О выделении земельного участка» и записи похозяйственной книги №9 за 2013 год лицевой счет №21 Краснозоренского сельского поселения за 2012-2016 г.г., соответствуют фактическому порядку пользования земельным участком ответчиком на протяжении более 15 лет, что было подтверждено судебной землеустроительной экспертизой и дополнительной судебной экспертизой №2020-12-ЭЗ от 15 января 2021г., проведенных в рамках рассмотрения гражданского дела Верховским районным судом Орловской области. Частью земельного участка между домами ФИО4 и ФИО16 более 15 лет фактически пользовался и в настоящее время пользуется ФИО16, что также было установлено Верховским районным судом Орловской области.

Выписка из похозяйственной книги от 06 декабря 2013г. соответствует требованиям действующего законодательства, выдана ФИО16 органом местного самоуправления при наличии документа, подтверждающего основание предоставления данного земельного участка, вид права, в выписке указаны реквизиты данного документа, в связи с чем, оснований для признания выписки из похозяйственной книги от 06 декабря 2013г. недействительной, не имеется. 

В части заявленных требований о признании регистрации в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером: №, площадью 1000 кв.м. недействительной со снятием земельного участка с кадастрового учета, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку являются производными от основного требования о признании недействительной выписки из похозяйственной книги.

Кроме того, как указывалось выше, решением Верховского районного суда Орловской области от 29 марта 2021г. границы земельных участков истца и ответчика установлены, в ходе судебного заседания истица ФИО3 указывала, что истцы не согласны именно с границами, установленными решением Верховского районного суда Орловской области.

Следовательно, поданный иск об оспаривании площади земельного участка, принадлежащего ФИО16, это способ пересмотреть вступившее в законную силу решение Верховского районного суда Орловской области, которым уже определены границы земельных участков истцов и ответчика.

Права ФИО16 на земельный участок площадью 952 кв.м. (по решению суда) никак не нарушают права истцов на свой земельный участок, границы которого уже определены. Доводы истцов об отсутствии подхода и обслуживанию своего дома, подъезду машину для очистки выгребной ямы со стороны участка ФИО16 предусматривает обращения в суд об установлении сервитута, а не об оспаривании площади земельного участка, принадлежащего ответчику при установленных решением суда границах земельного участка истца.

Доводы представителя истцов ФИО11 о применении законодательства о выделении земельного участка под многоквартирные дома не могут быть применены судом, поскольку как пояснил ФИО1 ФИО15 жилой дом ФИО16 и ФИО26 не относится к понятию «многоквартирный дом», а относится домам блокированной застройки. Кроме того, только с 01 марта 2022г. вступили в силу изменения в Градостроительный и Жилищный кодексы Российской Федерации и появилось определение двух категорий жилья – многоквартирный дом и дом блокированной застройки.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика ФИО13 было заявлено о пропуске истцами срока исковой давности при обращении в суд, указав, что о нарушении своего право ФИО3 и ее представителем ФИО20 было известно еще при рассмотрении Верховским районным судом Орловской области гражданского дела №2-1/2021.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Согласно п.1 ст.196 и п.1 ст.200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Исковая давность не распространяется на требования предусмотренные статьей 208 ГК РФ, в том числе требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения.

При этом в пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права. Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Следовательно, по требованиям истцов исковая давность по заявлению стороны в споре не применяется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,208 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО9 к ФИО16, администрации Краснозоренского сельского поселения 

<

адрес> о признании выписки из похозяйственной книги на земельный участок недействительной, признании регистрации в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка недействительным со снятием земельного участка с кадастрового учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение составлено 25 марта 2025 года.

Судья Н.В.Ванеева