Дело № 2-75/2025

РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации 

23 апреля 2025 года рп. Локня Псковская область 

Бежаницкий районный суд Псковской области в составе: 

председательствующего судьи Апетёнок Л.Р., 

при секретаре судебного заседания Андреевой К.А., 

с участием истца ФИО1, представителей ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности осуществить выплату пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в страховой стаж и взыскании невыплаченных сумм пенсии, в обоснование требований указав, что является гражданином Российской Федерации, получателем трудовой пенсии по старости с 18 января 2023 года. В апреле 2023 года ответчик уведомил ее о приостановлении выплаты пенсии, так как вступило в действие Соглашение между Российской Федерацией и Таджикистаном о взаимозачете пенсий. ОСФР по Псковской области не менее трех раз направлял запросы о ее работе в Таджикистан, которые в течение двух лет остаются без ответа. В этой связи ответчиком не учтен ее пятнадцатилетний трудовой стаж на территории Таджикистана, в том числе. в СССР. Ввиду чего пенсия в период с апреля по октябрь 2023 года ей не выплачивалась. После приобретения ею недостающего 0,016 ИПК за 680 рублей выплата пенсии была возобновлена с 25 октября 2023 года. В связи с чем, истец просила суд возложить на ОСФР по Псковской области обязанность включить в страховой стаж периоды ее работы в Таджикистане с 13 сентября 1983 года по 28 ноября 1983 года 

<

данные изъяты> (02 месяца 16 дней); с 28 ноября 1983 года по 04 июня 1984 года 

<

данные изъяты> (06 месяцев 08 дней); с 17 ноября 1984 года по 15 декабря 1986 года 

<

данные изъяты> (02 года 28 дней); с 18 февраля 1987 года по 13 марта 1989 года 

<

данные изъяты> (02 года 23 дня); с 23 марта 1989 года по 07 апреля 1990 года 

<

данные изъяты> (01 год 15 дней); с 23 апреля 1990 года по 09 сентября 1991 года 

<

данные изъяты> (01 год 04 месяца 16 дней); с 10 сентября 1991 года по 12 июня 1995 года 

<

данные изъяты> (03 года 09 месяцев 02 дня; с 20 июня 1995 года по 10 июня 1998 года 

<

данные изъяты> (02 года 11 месяцев 10 дней). Наряду с этим, ФИО1 просила взыскать в ее пользу с ответчика невыплаченную ей пенсию за период с 01 апреля 2023 года по 25 октября 2023 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования уточнила, ввиду не предоставления ответчиком информации о размере невыплаченной ей пенсии, просила суд возложить на ОСФР по Псковской области обязанность выплатить ей пенсию за период с 01 апреля 2023 года по 25 октября 2023 года. В обоснование заявленных требований истец указала, что в указанный период времени ей была приостановлена выплата ранее назначенной пенсии, в связи с вступлением в силу договора между Российской Федерацией и Таджикистаном, не подтверждением компетентными органами последнего периодов ее работы в Таджикской ССР для последующего учета таковых ответчиком при исчислении ИПК. Между тем, записи в трудовой книжке относительно периодов работы в Таджикистане с 13 сентября 1983 года по 28 ноября 1983 года 

<

данные изъяты>; с 28 ноября 1983 года по 04 июня 1984 года 

<

данные изъяты>; с 17 ноября 1984 года по 15 декабря 1986 года 

<

данные изъяты> с 18 февраля 1987 года по 13 марта 1989 года 

<

данные изъяты>; с 23 марта 1989 года по 07 апреля 1990 года 

<

данные изъяты>»; с 23 апреля 1990 года по 09 сентября 1991 года 

<

данные изъяты> подтверждаются также архивными справками Центрального государственного архива Республики Таджикистан от 20 марта 2025 года. Указанные справки не принимаются ОСФР по Псковской области для подтверждения страхового стажа, чем нарушается ее право на пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО2 возражала против заявленных требований, полагала, что истцом не подтвержден страховой стаж на территории Таджикской ССР, ввиду чего основания для выплаты пенсии отсутствуют.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО3 также полагала необходимым в иске ФИО1 отказать, фактически озвучив письменные возражения ответчика на иск. При этом, отметила, что на сновании заявления ФИО1 от 23 декабря 2022 года ей была назначена страховая пенсия с 18 января 2023 года в соответствии с положениями ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ и Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Пенсия истцу выплачивалась до 30 марта 2023 года. 21 октября 2022 года вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный 15 сентября 2021 года, ратифицированный 14 июля 2022 года. Для целей реализации указанного Договора 03 марта 2023 года подписано административное соглашение по его применению. В соответствии со ст.19 Договора от 15 сентября 2021 года, право на пенсию в соответствии с данным Договором возникает с даты вступления его в силу. На основании п.3 ст.21 Договора от 15 сентября 2021 года одновременно со вступлением Договора в силу в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии после вступления в силу Договора от 15 сентября 2021 года, в связи с чем, его нормы подлежали применению при назначении истцу пенсии. На основании решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, с 01 апреля выплата пенсии ФИО1 была приостановлена. 30 марта 2023 года истец об этом уведомлена, ей предложено обратиться в клиентскую службу для подачи анкеты-заявления и направления соответствующих документов в Республику Таджикистан. 11 октября 2023 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемой величины ИПК – 25,784 (при необходимой 25,8). При этом, в страховой стаж не были зачтены периоды работы ФИО1 с 1983 года по 1998 год на территории Таджикской ССР, поскольку стаж не подтвержден компетентными органами, запросы пенсионного органа о подтверждении стажа со стороны Таджикистана не исполнены. После этого истец вступила в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, осуществила оплату недостающего ИПК и вновь обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. С 25 октября 2023 года ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости как женщине, родившей троих детей и воспитавшей их до восьмилетнего возраста, но уже с применением ст.9 Договора от 15 сентября 2021 года. Величина ИПК при этом составила 25,801 при требуемой 25,8. 

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

С учетом переходных положений части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2023 году должна быть не ниже 25,8.

Порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента приведен в статье 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Указанная величина определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется, в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (часть 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Наряду с изложенным выше, суд принимает во внимание, что в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-Ф "О страховых пенсиях", в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, регулирующее вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств.

Указанное Соглашение денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 01 января 2023 года.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно абз. 3 п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Между тем, на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (23 декабря 2022 года) вступил в силу и действовал заключенный между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе 15 сентября 2021 года (ратифицирован Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения").

В соответствии с частью 3 статьи 21 Договора от 15 сентября 2021 года одновременно со вступлением его в силу в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение от 13 марта 1992 года.

Таким образом, Соглашение от 13 марта 1992 года прекратило свое действие в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан с 21 октября 2022 года.

Договор от 15 сентября 2021 года, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях договаривающихся сторон, базируется на пропорциональном принципе: разделение ответственности за периоды страхового стажа, приобретенные на территории договаривающихся сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Таджикской ССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.

Условиями данного договора предусмотрено, что застрахованные лица, на которых распространяется действие настоящего Договора, подпадают исключительно под действие законодательства той договаривающейся стороны, на территории которой они осуществляют трудовую (работа по найму) и (или) иную (работа не по найму) деятельность, если иное не предусмотрено настоящим Договором (статья 7 Договора от 15 сентября 2021 года).

Каждая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором (пункт 1 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 года).

В силу пункта 2 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 года, при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях договаривающихся сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В случае, если согласно законодательству одной из договаривающихся сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой договаривающейся стороны, то первая договаривающаяся сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той договаривающейся стороны, которая устанавливает пенсию (пункт 3 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 года).

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству договаривающейся стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой договаривающейся стороны, а также третьего государства, с которым договаривающаяся сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (пункт 4 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 года).

При определении права на пенсию в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи страховой стаж, совпадающий по времени его приобретения, не учитывается (пункт 5 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 года).

На основании п.6 Договора от 15 сентября 2021 года в Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 23 декабря 2022 года ФИО1 обратилась в ОПФР по Псковской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Псковской области от 28 декабря 2022 истцу назначена страховая пенсия по старости с 18 января 2023 года в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, а также на основании положений Соглашения от 13 марта 1992 года.

30 марта 2023 года на основании решения ОСФР по Псковской области № 1744, выплата пенсии ФИО1 была приостановлена с 01 апреля 2023 года, поскольку органом пенсионного обеспечения была допущена ошибка, допущенная при установлении истца страховой пенсии по старости как матери троих детей, ввиду учета периодов работа в Таджикской ССР в спорные периоды времени с 1983 года по 1990 год.

В тот же день ФИО1 направлено уведомление о приостановлении выплаты пенсии по законодательству Российской Федерации, в связи с вступлением в силу Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15 сентября 2021. Истцу предложено обратиться в клиентскую службу для подачи анкеты-заявления и направления соответствующих документов в Республику Таджикистан. При этом, отмечено, что при поступлении документов о подтверждении стажа от Республики Таджикистан ей будет осуществлен пересмотр размера пенсии с даты права с учетом норм Договора от 15 сентября 2021 года.

11 октября 2023 года ОСФР по Псковской области принято решение № 04-11-29/4262 об отказе в установлении пенсии ФИО1, в соответствии с которым страховой стаж определен в размере 18 лет 07 месяцев 29 дней, при требуемом 15 лет; ИПК 25,784 при требуемом 25,8. При вынесении решения органом пенсионного обеспечения не учтены периоды работы ФИО1 на территории Таджикской ССР с 13 сентября 1983 года по 28 ноября 1983 года 

<

данные изъяты> (02 месяца 16 дней); с 28 ноября 1983 года по 04 июня 1984 года 

<

данные изъяты> (06 месяцев 06 дней); с 17 ноября 1984 года по 15 декабря 1986 года 

<

данные изъяты> (02 года 29 дней); с 18 февраля 1987 года по 13 марта 1989 года 

<

данные изъяты> (02 года 26 дней); с 23 марта 1989 года по 07 апреля 1990 года 

<

данные изъяты> (01 год 15 дней); с 23 апреля 1990 года по 31 июля 1990 года 

<

данные изъяты> (03 месяца 09 дней); с 01 августа 1990 года по 09 сентября 1991 года 

<

данные изъяты> (01 год 01 месяц 09 дней); с 10 сентября 1991 года по 12 июня 1995 года 

<

данные изъяты> (03 года 09 месяцев 03 дня); с 20 июня 1995 года по 10 июня 1998 года 

<

данные изъяты> (02 года 11 месяцев 21 день), так как стаж не подтвержден компетентными органами.

После этого истец вступила в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, осуществила оплату недостающего ИПК и 23 октября 2023 года вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Псковской области от 09 ноября 2023 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 25 октября 2023 года бессрочно на основании пункта 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ и Договора с Республикой Таджикистан от 15 сентября 2021 года.

Таким образом, судом установлено, что единственным основанием для приостановления истцу выплаты страховой пенсии по старости за период с 01 апреля по 25 октября 2023 года, а также последующего отказа в установлении пенсии явилось отсутствие необходимого ИПК 25,8 при имеющемся у ФИО1 25,784. ИПК рассчитан ответчиком исходя из периодов работы, а также не страховых периодов, имевших место на территории Российской Федерации.

Спорные периоды работы ФИО1 в Таджикской ССР не учтены ОСФР по Псковской области при определении размера ИПК, поскольку стаж не подтвержден компетентными органами Республики Таджикистан в соответствии с условиями Договора от 15 сентября 2021 года.

Исходя из позиции представителей ответчика, последние при рассмотрении дела подтвердили факты неоднократного направления соответствующих формуляров в компетентные органы Таджикистана, однако, таковые с момента приостановления выплаты ФИО1 пенсии и до дня рассмотрения настоящего дела судом не исполнены, сведения о подтверждении стажа истца в орган пенсионного обеспечения Российской Федерации не поступили.

Согласно имеющимся в трудовой книжке истца записям, ФИО1 в период с 13 сентября 1983 года по 28 ноября 1983 года работала 

<

данные изъяты> с 28 ноября 1983 года по 04 июня 1984 года занимала должность 

<

данные изъяты>; с 17 ноября 1984 года по 15 декабря 1986 года работала 

<

данные изъяты> с 18 февраля 1987 года по 13 марта 1989 года занимала должность 

<

данные изъяты>; с 23 марта 1989 года по 07 апреля 1990 года работала 

<

данные изъяты> с 23 апреля 1990 года по 31 июля 1990 года занимала должность 

<

данные изъяты> с 01 августа 1990 года по 09 сентября 1991 года работала 

<

данные изъяты>»; с 10 сентября 1991 года по 12 июня 1995 года занимала должность 

<

данные изъяты>; с 20 июня 1995 года по 10 июня 1998 года работала 

<

данные изъяты>

Кром того, исходя из представленных ФИО1 оригиналов архивных справок Центрального Государственного архива Республики Таджикистан от 20 марта 2025 года, на основании имеющихся на хранении архивных документов (форм Т-2, книг приказов) подтверждены периоды работы истца в период с 13 сентября 1983 года по 28 ноября 1983 года 

<

данные изъяты>»; с 28 ноября 1983 года по 04 июня 1984 года 

<

данные изъяты>; с 17 ноября 1984 года по 15 декабря 1986 года 

<

данные изъяты> с 18 февраля 1987 года по 13 марта 1989 года 

<

данные изъяты>; с 23 марта 1989 года по 07 апреля 1990 года 

<

данные изъяты> с 23 апреля 1990 года по 31 июля 1990 года 

<

данные изъяты> с 01 августа 1990 года по 09 сентября 1991 года 

<

данные изъяты>

Таким образом, исходя из установленных по спору обстоятельств, суд приходит к убеждению, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, пока не доказано иное, её права не должны ставиться в зависимость от выполнения сторонами взаимных обязательств, указанных в разделе IV Договора от 15 сентября 2021 года. В рассматриваемом случае, суд полагает, что отсутствие исполненных Республикой Таджикистан формуляров о подтверждении стажа истца в Таджикской ССР при наличии соответствующих записей в трудовой книжке, архивных данных, подтверждающих данные обстоятельства, не может являться безусловным основанием для отказа во включении периодов трудовой деятельности ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Также суд принимает во внимание, что в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении либо перерасчете пенсии в связи утратой документов или по другим причинам не по вине работника, при том, что данное обстоятельство установлено при рассмотрении дела в суде, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности включить в ее страховой стаж периоды ее работы на территории Таджикской ССР с 13 сентября 1983 года по 28 ноября 1983 года 

<

данные изъяты>; с 28 ноября 1983 года по 04 июня 1984 года 

<

данные изъяты>; с 17 ноября 1984 года по 15 декабря 1986 года 

<

данные изъяты> с 18 февраля 1987 года по 13 марта 1989 года 

<

данные изъяты>; с 23 марта 1989 года по 07 апреля 1990 года 

<

данные изъяты>; с 23 апреля 1990 года по 31 июля 1990 года 

<

данные изъяты>; с 01 августа 1990 года по 09 сентября 1991 года 

<

данные изъяты> Работа истца в указанные периоды времени и в названных организациях подтверждена документально, поводов усомниться в представленных ФИО1 документах, суд не усматривает, ввиду чего таковые приняты в качестве допустимых и относимых доказательств по делу.

Наряду с этим, суд принимает во внимание, что ответчиком указанные обстоятельства не оспаривались, однако, органом пенсионного обеспечения представленные истцом документы объективно не могли быть приняты во внимание при исчислении ИПК в силу положений раздела IV Договора от 15 сентября 2021 года, регламентирующего порядок взаимодействия Российской Федерации и Республики Таджикистан по вопросам пенсионного обеспечения.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что с учетом включенных судом периодов работы истца на территории Таджикской ССР, на 23 декабря 2022 года и позднее у ФИО1 имелся ИПК, превышающий 25,8 (п.6 Договора от 15 сентября 2021 года).

В связи с чем, производные требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности выплатить ей страховую пенсию по старости за период с 01 апреля 2023 года по 24 октября 2023 года включительно являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Между тем, оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО1 периодов ее работы с 10 сентября 1991 года по 12 июня 1995 года 

<

данные изъяты> и с 20 июня 1995 года по 10 июня 1998 года 

<

данные изъяты> суд не усматривает, поскольку таковые объективно ничем не подтверждены, в том числе архивными документами, свидетельскими показаниями либо иными доказательствами.

В связи с чем, в удовлетворении названной части исковых требований ФИО1 надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности осуществить выплату пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>), периоды ее работы на территории Таджикской ССР с 13 сентября 1983 года по 28 ноября 1983 года 

<

данные изъяты>; с 28 ноября 1983 года по 04 июня 1984 года 

<

данные изъяты>; с 17 ноября 1984 года по 15 декабря 1986 года 

<

данные изъяты>; с 18 февраля 1987 года по 13 марта 1989 года 

<

данные изъяты> с 23 марта 1989 года по 07 апреля 1990 года 

<

данные изъяты>; с 23 апреля 1990 года по 31 июля 1990 года 

<

данные изъяты>; с 01 августа 1990 года по 09 сентября 1991 года 

<

данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) осуществить выплату ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке 

<

адрес> (паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>), страховой пенсии по старости за период с 01 апреля 2023 года по 24 октября 2023 года включительно.

В остальной части иска ФИО1 – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Бежаницкий районный суд (постоянное судебное присутствие в рп. Локня Псковской области), в течение одного месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме. 

Решение принято в окончательной форме 30 апреля 2025 года.

Председательствующий подпись Л.Р. Апетёнок