Мировой судья Грищукова В.А. копия

Дело №

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Лобастова О.Е.,

при секретаре судебного заседания Барагузиной Е.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

защитника ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пермского районного суда Пермского края жалобу защитника ФИО1, действующего в интересах ФИО2, на постановление мирового судьи судебного участка №6 Пермского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №6 Пермского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 7 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО2 – ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что государственные регистрационные знаки 

<

данные изъяты>, установленные на транспортном средстве 

<

данные изъяты> года выпуска, VIN № № подложными не являются, поскольку выданы надлежащим органом - РЭО ГИБДД по Пермскому краю, и были установлены на автомобиле при его приобретении ФИО2 При постановке транспортного средства на регистрационный учет ФИО2 заявление о смене государственного регистрационного знака не подавал, новый государственный регистрационный знак не получал, сведения о присвоении нового государственного регистрационного знака внесены в свидетельство о регистрации транспортного средства сотрудниками РЭО ГИБДД ошибочно. Кроме того, мировым судьей не указано, какими признаками подложности обладали государственные регистрационные знаки.

В судебном заседании ФИО2 поддержал жалобу, просил постановление мирового судьи отменить. Пояснил, что приобрел транспортное средство 

<

данные изъяты> с государственным регистрационным знаком 

<

данные изъяты>, при постановке на регистрационный учет заявление о смене государственного регистрационного знака не подавал, государственную пошлину за смену государственного регистрационного знака не оплачивал, новый государственный регистрационный знак не получал. Подписи в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ стоят его. О том, что в свидетельстве о регистрации транспортного средства указан другой государственный регистрационный знак, узнал только когда был остановлен сотрудниками ГИБДД. При прохождении осмотра транспортного средства в регистрационном подразделении ГИБДД сотрудники РЭО ГИБДД не сообщили о том, что установленные на автомобиле государственные регистрационные знаки являются недействительными.

Защитник ФИО2 – ФИО1 на доводах жалобы настаивал, полагает, что при регистрации транспортного средства произошла ошибка по вине сотрудников РЭО ГИБДД, в связи с чем в свидетельстве о регистрации транспортного средства указан иной государственный регистрационный знак. 

В судебное заседание должностное лицо административного органа не явилось, извещено надлежащим образом. 

Выслушав участников процесса, исследовав доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 3 статьи 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, его разрешение в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дородного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения) определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В соответствии с пунктом 11 Основных положений запрещается эксплуатация транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

В силу пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по части 4 статьи 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки: не соответствующие требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в части нарушений при их изготовлении требований национального стандарта Российской Федерации относительно технических условий и конструкторской документации; изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на них символы, в частности один из них, и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака; соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов на 

<

адрес> водитель ФИО2 управлял транспортным средством 

<

данные изъяты> с заведомо подложными государственными регистрационными знаками 

<

данные изъяты> чем нарушил п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Указанные действия ФИО2 вопреки доводам жалобы образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, а фактические обстоятельства подтверждаются исследованными мировым судьей и проверенными в настоящем судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4); протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), карточкой учета транспортного средства, согласно которой государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> утрачен (л.д.6), требованием о прекращении противоправных действий, фотографиями государственного регистрационного знака, установленного на автомобиле, которым управлял ФИО2 и фотографиями свидетельства о регистрации транспортного средства, в котором указан государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> (л.д.9-10), карточкой учета транспортного средства, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство 

<

данные изъяты> поставлено на регистрационный учет, владелец транспортного средства ФИО2, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, прежний государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> (л.д.12), иными материалами дела.

Проверив указанные доказательства, проведя их оценку на предмет допустимости, относимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводам о том, что установленный порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюден, его вина установлена, оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи по доводам жалобы или по иным основаниям не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО2, соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые для разрешения дела сведения, права, предусмотренные статей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП РФ, ФИО2 разъяснены, копия протокола об административном правонарушении вручена в установленном порядке. 

Доводы жалобы о том, что ФИО2 заведомо не было известно о том, что он управляет транспортным средством с подложными государственными регистрационными знаками, о чем он узнал только лишь от сотрудников ГИБДД и что указанные обстоятельства позволяют сделать достаточные выводы о том, что у ФИО2 отсутствовал умысел на совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, судья апелляционной инстанции отклоняет как несостоятельные и не влияющие на законность выводов мирового судьи в обжалуемом постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о наличии в действиях ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, поскольку не освобождают водителя от соблюдения установленных требований п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

При этом доводы жалобы о том, что сведения об ином государственном регистрационном знаке внесены в свидетельство о регистрации транспортного средства сотрудниками РЭО ГИБДД по ошибке, при этом сами регистрационные знаки ФИО2 выданы не были, и он не был проинформирован о необходимости смены государственных регистрационных знаков, судья расценивает как несостоятельные, не подтвержденные совокупностью представленных доказательств. 

Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлены основания прекращения и возобновления государственного учета транспортного средства. Государственный учет транспортного средства прекращается: по заявлению владельца транспортного средства; по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Согласно пункту 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее Правила) прекращение государственного учета транспортного средства в соответствии с положениями части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства о прекращении государственного учета в случае, если новый владелец такого транспортного средства не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные такого транспортного средства, и документов, подтверждающих отчуждение транспортного средства.

В силу пункта 61 Правил при прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 56(1), абзацем третьим пункта 57 и пунктами 58 - 60 настоящих Правил государственные регистрационные знаки и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие разыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

Согласно п. 62 Правил регистрации транспортных средств возобновление государственного учета транспортного средства осуществляется после проведения его осмотра путем внесения регистрационным подразделением записи в государственный реестр транспортных средств о возобновлении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении. 

Возобновление государственного учета транспортного средства может осуществляться одновременно с внесением изменений в регистрационные данные транспортного средства на основании документов, предусмотренных частями 2 - 5 статьи 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть в том числе документов для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства. 

Согласно п. 63 Правил возобновление государственного учета транспортного средства, прекращенного в соответствии с пунктами 56 и 57 настоящих Правил или по заявлению владельца транспортного средства, поданному до ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии перехода права собственности на него, осуществляется за владельцем транспортного средства, сведения о котором содержатся в государственном реестре транспортных средств, при подаче владельцем транспортного средства или его представителем заявления о совершении регистрационного действия, документа, идентифицирующего транспортное средство (при наличии указанного документа), а также в случаях прекращения учета в соответствии с пунктами 56 и 57 настоящих Правил - документа о расторжении договора об отчуждении транспортного средства. 

Возобновление государственного учета транспортного средства производится регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства с выдачей нового регистрационного документа (п. 67 Правил). 

Пунктом 44 Правил установлено, что сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, за которым оно было зарегистрировано, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, в результате которого он высвобождается. Сведения о сохранении государственного регистрационного номера вносятся регистрационным подразделением в соответствующие банки данных. После совершения регистрационных действий государственный регистрационный знак остается у владельца транспортного средства. 

Срок сохранения государственного регистрационного номера составляет 1 год со дня проведения регистрационного действия, в результате которого он был сохранен, либо со дня прекращения государственного учета транспортного средства (п. 45 Правил). 

Исходя из вышеизложенного, возможность сохранения за транспортным средством (при смене владельца) регистрационного номера предусмотрена в случае отсутствия волеизъявления владельца транспортного средства о сохранении за ним регистрационного номера при проведении регистрационных действий, а также отсутствия его заявления о прекращении государственного учета транспортного средства.

Таким образом, прекращение регистрации транспортного средства 

<

данные изъяты> года выпуска, VIN № № предыдущим собственником ФИО6 в связи с его продажей повлекло признание недействительными государственных регистрационных знаков 

<

данные изъяты>, в связи с выставлением их в розыск августа 2024 года, что не позволяет их использовать при дальнейших регистрационных действиях.

При этом ФИО2, согласно п. 5.3 договора купли-продажи 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, приобретая автомобиль, был осведомлен о том, что продавец 

<

данные изъяты> приобретал автомобиль исключительно с целью дальнейшей реализации и в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на регистрационный учет данный автомобиль не ставил. Согласно приложению № к договору купли-продажи 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ознакомлен, что в случае прекращения государственного учета транспортного средства бывшим собственником автомобиля в силу п. 61 Правил установленные на автомобиле регистрационные знаки и регистрационные документы признаются недействительными, вносятся регистрационными подразделениями ГИБДД в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции, ФИО2 разъяснена ответственность, предусмотренная статьей 12.2 КоАП РФ. Таким образом, приобретая автомобиль, ФИО2 был осведомлен о невозможности эксплуатации автомобиля с недействительными государственными регистрационными знаками. 

Согласно ответу РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г. Перми ФИО2 обратился в Госавтоинспекцию с заявлением о регистрации транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ. В рамках указанного регистрационного действия транспортному средству были присвоены государственные регистрационные знаки 

<

данные изъяты>, в графе присвоения на заявлении стоит подпись заявителя ФИО2

Таким образом, довод жалобы о том, что ФИО2 не было известно о присвоении нового государственного регистрационного знака при осуществлении регистрационных действий ДД.ММ.ГГГГ, судья находит необоснованным.

В соответствии с пунктом 42 Правил на основании волеизъявления владельца транспортного средства, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, регистрационным подразделением выдаются государственные регистрационные знаки, соответствующие присвоенному государственному регистрационному номеру, при условии совпадения региона места регистрации владельца транспортного средства и субъекта Российской Федерации, в котором расположено регистрационное подразделение. 

В случае несовпадения региона места регистрации владельца транспортного средства и субъекта Российской Федерации, в котором расположено регистрационное подразделение, или при наличии волеизъявления владельца транспортного средства на регистрацию транспортного средства без выдачи государственного регистрационного знака осуществляется присвоение государственного регистрационного номера.

Учитывая, что заявление на проведение регистрационного действия ФИО3 подано на регистрацию транспортного средства без выдачи государственного регистрационного знака, заявителю был присвоен новый государственный регистрационный знак. 

Согласно пункту 2 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан в случае неполучения государственных регистрационных знаков транспортного средства в регистрационном подразделении обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков после постановки транспортного средства на государственный учет либо после присвоения транспортному средству нового государственного регистрационного номера в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, для изготовления государственного регистрационного знака транспортного средства в целях участия транспортного средства в дорожном движении. 

ФИО2 предусмотренная законом обязанность по обращению к изготовителю государственных регистрационных знаков после присвоения транспортному средству нового государственного регистрационного номера не выполнена, что не может свидетельствовать о незаконности произведенного регистрационного действия. Учитывая то, что сотрудник Госавтоинспекции является должностным лицом и несет ответственность за содержание составленных им документов и совершение процессуальных и не процессуальных действий, он не заинтересован в исходе дела, судья приходит к выводу об отсутствии оснований у сотрудника Госавтоинспекции для введения ФИО2 в заблуждение.

Таким образом, регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ проведены должностными лицами РЭО Госавтоинспекции УМВД России по г. Перми в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего вопросы регистрации транспортных средств в Российской Федерации.

Довод о проведении осмотра транспортного средства с установленными государственными регистрационными знаками 

<

***> при совершении регистрационного действия ДД.ММ.ГГГГ не имеют правового значения и не являются основанием для отмены постановления, так как при осмотре осуществляется его идентификация и проверка отсутствия признаков изменения, сокрытия, уничтожения идентификационного номера транспортного средства или идентификационного номера основного компонента транспортного средства, а также фотофиксация внешнего вида транспортного средства и нанесенного на него или его основной компонент идентификационного номера. При осмотре транспортного средства проводится проверка соответствия конструкции представленным документам, а в необходимых случаях - проверка соответствия изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, документам о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (пункты 83, 84 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №). Наличие сведений о внесении в розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции государственных регистрационных знаков 

<

***> не является основанием для отказа в совершении регистрационного действия.

При таких обстоятельствах, изложенная в жалобе защитником позиция указывает на непризнание вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, и как следствие, на избранный ими, в связи с этим способ защиты права, ничем иным объективно не подтвержденный, что не может однозначно указывать на неустранимые сомнения, трактуемые в соответствии с правилами статьи 1.5. КоАП РФ в пользу ФИО2, как лица, привлекаемого к административной ответственности. При должной внимательности и осмотрительности ФИО2 мог избежать нарушения требований Правил дорожного движения, которые он, тем не менее, нарушил, а потому основания для вывода о его невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ, на что заявитель ссылается в жалобе, отсутствуют.

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении ФИО2 административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. 

Довод о том, что в постановлении мирового судьи не указан признак подложности государственного регистрационного знака, не нашел своего подтверждения, поскольку само по себе управление транспортным средством с государственным регистрационным знаком, отличным от государственного регистрационного знака, указанного в регистрационных документах, образует признак подложности и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ. 

Каких-либо законных оснований для прекращения производства по делу либо возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье судьей апелляционной инстанции не установлено. Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления в ходе производства по делу, не позволяющих всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей допущено не было, поэтому постановление о назначении ФИО2 административного наказания является законным и обоснованным, вследствие чего оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба защитника ФИО1 - без удовлетворения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №6 Пермского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1, действующего в интересах ФИО2, – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья /подпись/ О.Е. Лобастова 

Копия верна 

Судья О.Е. Лобастова

Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении № МССУ №6 Пермского судебного района Пермского края 

УИД №