2а-4836/2025

24RS0056-01-2025-007616-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

16 октября 2025 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе: 

председательствующего судьи Горпинич Н.Н., 

при секретаре Завяловой В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании постановления незаконным, 

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску 11.11.2024, с предметом исполнения: возложить на ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязанность предоставлять ФИО3 не позднее (до) 01 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежные документы на бумажном носителе по адресу: 

<

адрес>, для внесения платы за коммунальную услугу – электрическая энергия и капитальный ремонт. 03.12.2024 должником получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, которым установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения. 09.12.2024 в МОСП по ИНХ по г. Красноярску направлено уведомление об исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе. 23.01.2025 исполнительное производство окончено. 24.06.2025 должнику вручены постановление об отмене окончания исполнительного производства от 11.06.2025 с указанием о возобновлении исполнительного производства с присвоением нового регистрационного номера № постановление о взыскании исполнительского сбора от 19.06.2025, требование от 19.06.2025 о предоставлении ФИО3 платежных документов на бумажном носителе не позднее 01 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Ссылаясь на своевременное исполнение требований исполнительного документа, административный истец полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным и подлежит отмене. Административный истец просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 19.06.2025 №.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Представитель административного ответчика МОСП по ИНХ по г. Красноярску ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала. Суду пояснила, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску 11.11.2024 на основании исполнительного листа серии ФС № от 16.09.2024 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, с предметом исполнения: возложить на ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязанность предоставлять ФИО3 не позднее (до) 01 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежные документы на бумажном носителе по адресу: 

<

адрес>, для внесения платы за коммунальную услугу – электрическая энергия и капитальный ремонт. Почтовое отправление с копией постановления о возбуждении исполнительного производства было получено должником 05.12.2024. 09.12.2024 и 14.01.2025 от должника поступили уведомления об исполнении требований исполнительного документа. Должник сообщил, что 10.01.2025 направил взыскателю платежный документ. 23.01.2025 исполнительное производство было окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. 03.06.2025 в МОСП по ИНХ по г. Красноярску поступил протест прокурора г. Красноярска с требованием об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 23.01.2025 и возобновлении исполнительного производства. Прокуратурой было установлено, что платежные документы за декабрь 2024 года направлены должником только 10.01.2025, за январь 2025 года – 03.02.2025, за февраль 2025 года – 04.03.2025, за март 2025 года – 03.04.2025, за апрель 2025 года – 05.05.2025, то есть после установленного судом срока. Поскольку решение суда надлежащим образом не исполнялось, 11.06.2025 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства. Исполнительное производство было возобновлено, присвоен новый регистрационный номер № Данное постановление получено должником 24.06.2025. В этот же день должнику было вручено постановление о взыскании исполнительского сбора от 19.06.2025, вынесенное в связи с тем, что требование исполнительного документа не было исполнено должником в установленный срок, платежный документ был направлен взыскателю 10.01.2025, а не до 01.01.2025, как установлено судом. В силу положений ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения должником требований о совершении определенных действий, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и только после этого устанавливает должнику новый срок для исполнения. Постановление о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным, в связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю. извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. 

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению. Суду пояснила, что вынуждена была обратиться с жалобой на постановление об окончании исполнительного производства в прокуратуру г. Красноярска, поскольку в период с января по май 2025 года должник направлял ей платежные документы с нарушением установленного законом срока. Только после возобновления исполнительного производства, в июне, июле, августе 2025 года платежные документы должник направил в установленный срок. 

В силу ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

В силу ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании решения, действия (бездействия) должностных лиц незаконными необходимо наличие двух условий – это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

В силу ч.ч. 11, 12, 17 ст. 30 названного Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Как установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску 11.11.2024 на основании исполнительного листа серии ФС № от 16.09.2024 было возбуждено исполнительное производство №-ИП, с предметом исполнения: возложить на ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязанность предоставлять ФИО3 не позднее (до) 01 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежные документы на бумажном носителе по адресу: 

<

адрес>, для внесения платы за коммунальную услугу – электрическая энергия и капитальный ремонт. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

По информации судебного пристава-исполнителя, почтовое отправление с копией постановления о возбуждении исполнительного производства было получено должником 05.12.2024. Должник в своих заявлениях указывает о получении копии постановления о возбуждении исполнительного производства 03.12.2024. 

09.12.2024 и 14.01.2025 от должника в МОСП по ИНХ по г. Красноярску поступили уведомления об исполнении требований исполнительного документа. Должник сообщил, что 10.01.2025 направил взыскателю платежный документ. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по г. Красноярску от 23.01.2025 исполнительное производство №-ИП окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. 

03.06.2025 в МОСП по ИНХ по г. Красноярску поступил протест прокурора г. Красноярска с требованием об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 23.01.2025 и возобновлении исполнительного производства. Прокуратурой было установлено, что платежные документы за декабрь 2024 года направлены должником только 10.01.2025, за январь 2025 года – 03.02.2025, за февраль 2025 года – 04.03.2025, за март 2025 года – 03.04.2025, за апрель 2025 года – 05.05.2025, то есть после установленного судом срока. 

11.06.2025 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства. Исполнительное производство было возобновлено, присвоен новый регистрационный номер № Данное постановление получено должником 24.06.2025. 

19.06.2025 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску вынесено постановление № о взыскании с ПАО «Красноярскэнергосбыт» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, мотивированное тем, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждено старшим судебным приставом.

24.06.2025 должнику вручена копия постановления о взыскании исполнительского сбора, а также вручено требование от 19.06.2025 о предоставлении ФИО3 не позднее (до) 01 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, платежных документов на бумажном носителе по адресу: 

<

адрес>, для внесения платы за коммунальную услугу – электрическая энергия и капитальный ремонт. 

В ответ на данное требование должник сообщил судебному приставу-исполнителю о том, что платежный документ за июнь 2025 года направлен взыскателю 30.06.2025, платежный документ за июль 2025 года направлен взыскателю 30.07.2025, платежный документ за август 2025 года направлен взыскателю 29.08.2025, платежный документ за сентябрь 2025 года направлен взыскателю 29.09.2025.

Разрешая при изложенных обстоятельствах заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 112 настоящего Федерального закона, и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Материалы дела свидетельствуют о том, что после получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства 03.12.2024, требования исполнительного документа не были исполнены должником в установленный срок, поскольку платежный документ за декабрь 2024 года был направлен взыскателю только 10.01.2025, а не до 01.01.2025, как установлено судом. При этом, у должника было достаточно времени, даже более 5 дней (с 03.12.2024 по 31.12.2024), для исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судом.

Доказательств невозможности исполнения решения в установленный срок, равно как и существования каких-либо чрезвычайных обстоятельств, должником ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представлено. 

Направление должником платежных документов в срок, установленный судом, после возобновления исполнительного производства не освобождает должника от предусмотренной законом ответственности за допущенное ранее несвоевременное исполнение требований исполнительного документа. 

При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление от 19.06.2025 о взыскании с должника исполнительского сбора. 

У суда не имеется оснований, предусмотренных законом для признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 19.06.2025 незаконным, поскольку обжалуемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого постановления соблюден, основания для принятия оспариваемого постановления имелись, содержание постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» к МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 19.06.2025 №, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Мотивированное решение составлено 01.11.2025

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич