74RS0005-01-2024-000472-91

Дело № 2-1029/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2024 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Залуцкой А.А.,

при секретаре Акишевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска и просит признать за ней право собственности на однокомнатную квартиру, общей площадью 36,0 кв.м., расположенную по адресу: ... в порядке приватизации. 

В обоснование исковых требований указала, что на условиях договора социального найма № 1064 от 29.12.2012 г. занимает однокомнатную квартиру, площадью 36,0 кв.м., расположенную по адресу: г. Челябинск, ул. .... Указанное жилое помещение на основании обменного ордера № 5096 от 30.08.1975 года было предоставлено ее бабушке ФИО2 29.12.2012 г. между Администрацией Металлургического района г. Челябинска и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № 1064. В качестве членов семьи нанимателя в договор были включены ФИО3, ФИО4, ФИО5 07.02.2020 г. ФИО2 умерла. 08.08.2023 г. ФИО3 умер. В настоящее время в спорной квартире зарегистрирована и проживает ФИО1 Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и включено в реестр муниципального имущества муниципального образования «город Челябинск». 12.10.2023 г. истец обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с заявлением о передаче квартиры с собственность. ФИО5 оформил нотариально согласие об отказе от участия в приватизации. Уведомлением от 08.12.2023 г. истцу отказано в заключении договора приватизации со ссылкой на следующие обстоятельства: ФИО1 была зарегистрирована в спорном жилом помещении с 25.01.1993 года по 27.09.2022 г. На момент обращения истца с заявлением о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, истец была зарегистрирована по другому адресу. Таким образом, доказательств, подтверждающих ее право на вселение в спорное жилое помещение, не представлено. Истец считает данный отказ незаконным, поскольку она приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма в установленном законом порядке, указанное право не утратила, право на приватизацию не использовала. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала. Пояснила, что снятие с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения носило вынужденный характер, поскольку возникла необходимость зарегистрироваться вместе с ребенком по другому адресу. Однако, фактически из спорной квартиры не выезжала, осуществляла уход за отцом-инвалидом. 

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности (л.д.24), в судебном заседании удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что истец действительно снималась с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения с сентября 2022 года по октябрь 2023 года, однако, в квартире фактически продолжала проживать, поскольку ее отец ФИО3 был инвалидом, нуждался в постороннем уходе. Снятие с регистрационного учета носило формальный характер. Договор социального найма заключен до снятия истца с учета, договор не расторгнут. 

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.75). 

Суд, заслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: ... была предоставлена ФИО2 на основании ордера № 5096 от 30.08.1975 г. В качестве члена семьи в ордер также был включен сын нанимателя ФИО3 (л.д.11).

29.12.2012 г. между Администрацией Металлургического района г. Челябинска и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № 1064, в котором указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены его семьи: ФИО3 (сын), ФИО7 (внучка), ФИО5 (внук) (л.д.12-15).

ФИО7 сменила фамилию на Цибенко (л.д.16).

ФИО2 умерла 07.02.2020 г. (л.д.17).

ФИО8 умер 08.08.2023 г. (л.д.18).

ФИО5 оформил нотариальное согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: ... без его участия (л.д.21).

Собственником жилого помещения в виде квартиры, расположенной по адресу: ... является муниципальное образование «город Челябинск» (л.д.19-20).

По сведениям, имеющимся в электронных учетах МВД России, ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... с 25.01.1993 г. до 27.09.2022 г. 

С 06.10.2022 г. по 17.10.2023 г. была зарегистрирована по адресу: ....

С 19.10.2023 г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... (л.д.22, 22оборот, 58,59).

13.10.2023 г. ФИО1 обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с заявлением о предоставлении муниципальной услуги о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в собственность.

Уведомлением от 08.12.2023 г. Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска истцу отказано в безвозмездной передаче указанного жилого помещения в собственность, поскольку заявителем при обращении указано, что семья состоит из 1 человека (ФИО1), зарегистрированного по месту жительства в приватизируемом жилом помещении с 25.01.1993 г., что является сведениями, не соответствующими действительности. Таким образом, поскольку заявителем не представлен какой-либо документ, дающий право на законных основаниях вселиться в приватизируемое жилое помещение и пользоваться им на условиях социального найма, заявителю в предоставлении муниципальной услуги отказано (л.д.23).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10 подтвердили, что ФИО1 постоянно проживала в квартире, расположенной по адресу: ..., в том числе в 2022-2023 гг., поскольку ухаживала за отцом-инвалидом. 

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет оснований, поскольку они согласуются между собой, а также с показаниями истца, представителя истца. 

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих об отказе ФИО1 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, судом не установлено.

Действительно, в период с 27.09.2022 г. по 19.10.2023 г. истец ФИО1 не состояла на регистрационном учете по спорному адресу. Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что фактически из спорного жилого помещения истец на постоянное место жительства по другому адресу не выезжала. Кроме того, суд учитывает непродолжительный период отсутствия регистрации в спорном жилом помещении, в связи с чем, обстоятельств, свидетельствующих о расторжении договора социального найма, судом не установлено.

Статьей 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 04.04.1996 N 9-П и от 02.02.1998 N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, регистрация носит уведомительный характер и не порождает жилищных прав и обязанностей. Истец проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги, исполняет все обязанности, которые предусматривает договор социального найма.

Учитывая, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма в установленном законом порядке, данное право не утратил до настоящего времени, право на приватизацию не использовал, а иных лиц, претендующих на участие в приватизации жилого помещения не имеется, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью 36 кв.м. с кадастровым номером № в порядке приватизации. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.А. Залуцкая

Мотивированное решение составлено 01 апреля 2024 года.