Дело № 2-1321/2019

УИД: 61RS0020-01-2019-001463-60

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

с участием представителя истца КУИ Администрации г. Новошахтинска - ФИО1, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности №.... от 08.02.2019,

законного представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО4, ФИО5, ФИО2, в лице законного представителя ФИО3, о признании права собственности на квартиру, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на квартиру №...., общей площадью 66,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, прекратив право общей долевой собственности ФИО4 (1/4 доля в праве), ФИО5 (1/4 доля в праве), Ж.С.В. (1/4 доля в праве) и ФИО2 (1/4 доля в праве) на вышеуказанную квартиру. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что на территории муниципального образования находится недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Данный объект недвижимости был признан ветхим. Право собственности в органах Росреестра зарегистрировано в установленном порядке. Право общей долевой собственности по отмеченному выше адресу спорной квартиры зарегистрировано за ФИО4 (1/4 доля в праве), ФИО5 (1/4 доля в праве), Ж.С.В. (1/4 доля в праве) и за несовершеннолетней ФИО2, .... года рождения, (1/4 доля в праве), что подтверждается справкой МП БТИ г. Новошахтинска.

Ж.С.В. умерла ...., после её смерти открылось наследство, которое приняли ее мать ФИО4 и отец ФИО5, которые также приняли участие в программе переселения.

Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты, после смерти Ж.С.В., заведено наследственное дело №.... нотариусом нотариального округа города Новошахтинска А.Е.Ю.

В силу действующего законодательства и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков Ответчики и члены их семьи приняли участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ей и (или) членам ее семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ей социальной выплаты.

В рамках предусмотренной программы ФИО4, ФИО5 было подписано нотариально удостоверенное обязательство от 13.01.2013, а Ж.С.В. от 06.02.2013 о том, что они обязуются в месячный срок после государственной регистрации права на жилое помещение, приобретаемое им посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве) безвозмездно передать жилое помещение по адресу: 

<

адрес> собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

15.07.2013 между ФИО4, ФИО5 и Ж.С.В. и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор №.... о предоставлении социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данному договору ответчики приняли на себя обязательство безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» не позднее 2-х лет после договора (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В связи с тем, что ответчики участвовали в программе переселения из ветхого жилого фонда, им и членам их семьи было предоставлено жилое помещение, а именно: квартира №...., расположенная по адресу: 

<

адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

С учетом указанных условий ответчики и Ж.С.В., умершая ...., должны были безвозмездно передать занимаемое ими и членами их семьи ветхое жилое помещение в собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск» и подписать договора о передаче и все иные соответствующие документы, а также передать техническую документацию и правоустанавливающие документацию и правоустанавливающие документы на ветхое жилье.

Однако обязательство по передачи ветхого жилья не было исполнено, и до настоящего времени право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано за ФИО4 (1/4 доля в праве), ФИО5 (1/4 доля в праве), Ж.С.В. (1/4 доля в праве) и за несовершеннолетней ФИО2, .... года рождения, (1/4 доля в праве).

Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному договору, наследник, принявший наследство, становиться должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства.

Представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Законный представитель ответчика ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, согласно ранее изложенной позиции против удовлетворения заявленных требований не возражают. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии ответчиков ФИО4, ФИО5

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что ФИО5, ФИО4, Ж.С.В., ФИО2 являются собственниками в равных долях квартиры №...., расположенной в доме №.... по 

<

адрес>, на основании договора на передачу квартир, частей дома в собственность граждан от 04.09.2006, право собственности зарегистрировано 03.07.2007, запись регистрации №.... (л.д. 6-9). 

Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированными шахтоуправлениями ОАО «Ростовуголь». 

15.07.2013 между Администрацией г. Новошахтинска и Ж.С.В., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО4, ФИО5 был заключен договор №.... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах, непригодным для проживания по критериям безопасности. 

Согласно условиям указанного договора на предоставление социальной выплаты, Администрация г. Новошахтинска обязуется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, предоставить Ж.С.В., ФИО2, ФИО4, ФИО5, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, социальную выплату в объеме 2 390 256 руб. 

16.08.2013 между ООО «Интерпром» и Ж.С.В., действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО4, ФИО5 был заключен договор №.... купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа, согласно которому в собственность покупателей в равных долях перешло право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков», собственникам спорной квартиры была предоставлена вышеуказанные социальная выплата для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию данной программы.

На момент предоставления социальной выплаты ФИО5, ФИО4, Ж.С.В., ФИО2 являлись собственниками в равных долях жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, взамен которого ими было приобретено благоустроенное жилое помещение.

13.01.2013 ответчиком ФИО4, ФИО5 было оформлено нотариально удостоверенное обязательство о передаче в месячный срок после государственной регистрации прав на жилое помещение, приобретаемое посредством заключения договора приобретения квартиры за счет средств предоставленной социальной выплаты по договору в муниципальную собственность муниципальному образованию «Город Новошахтинск» ветхого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п. 11 «Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» гражданин, проживающий в ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору в месячный срок, после приобретения жилья, за счет средств социальной выплаты.

Из материалов дела следует, что Ж.С.В. умерла ..... После ее смерти заведено наследственное дело по заявлениям ФИО4, ФИО6, ФИО2, в лице законного представителя ФИО3, наследственная масса состоит из 1/ доли в праве общей долевой собственности на квартиру №.... в доме №.... по 

<

адрес> (л.д. 33-84).

Согласно данным ЕГРН спорная квартира до настоящего времени значится на праве собственности за ФИО5, ФИО4, Ж.С.В., ФИО2 в равных долях

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.03.2019, ФИО4, ФИО5, ФИО2. являются собственником квартиры №.... в доме №.... по 

<

адрес> в равных долях, по 1/3 доли в праве общей долевой собственности (1/4 +1/12) (л.д. 23-25).

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики не в полной мере исполнили принятые на себя обязательства, и в их нарушение до настоящего времени не передали спорное ветхое жилое помещение в собственность муниципального образования «Город Новошахтинск».

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, требования истца КУИ Администрации г. Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления, истец, в силу положений под. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, был освобожден от уплаты госпошлины в связи с чем, суд полагает взыскать с ответчиков в доход местного бюджета госпошлину, исходя из инвентаризационной стоимости спорной квартиры.

При этом, учитывая, что ответчик ФИО2 на момент рассмотрения дела является несовершеннолетней, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 СК РФ, ст. 37 ГПК РФ защита прав и законных интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическим и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица, которым это право представлено федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

В соответствии со ст. 80 СК РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Статьей 28 ГК РФ предусмотрено, что за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетним.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что с ответчиков ФИО5, ФИО4, ФИО3 как законного представителя ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в размере по 1 185,49 руб., исходя из стоимости принадлежащей каждому доли спорного имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО4, ФИО5, ФИО2, в лице законного представителя ФИО3, о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Новошахтинск» право собственности на квартиру №...., общей площадью 66,6 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, прекратив право общей долевой собственности ФИО4, ФИО5, Ж.С.В. и ФИО2 на указанное имущество. 

Взыскать с ФИО4, ФИО5, ФИО2, в лице законного представителя ФИО3, госпошлину в доход местного бюджета в размере по 1 185,49 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме составлено в окончательной форме 26.08.2019.