дело № 5-115/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Сибай 24 июля 2018 года

Судья Сибайского городского суда Республики Башкортостан Кутлубаев А.А. (адрес: 

<

...>, тел.5-44-44),

с участием законного представителя юридического лица – главного врача ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица: 

Государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Стоматологическая поликлиника города Сибай (сокращенное наименование ГАУЗ РБ Стоматологическая поликлиника города Сибай), юридический адрес: 

<

адрес>, фактический адрес: 

<

адрес>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 026701001, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №37 по Республике Башкортостан, 

привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ГАУЗ РБ Стоматологическая поликлиника города Сибай ДД.ММ.ГГГГ в период с 9 час. 00 мин. по 18 час. 00 мин. предоставило в УНК МВД по Республике Башкортостан годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2017 года по форме согласно приложению № (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) указав при этом следующие данные: Фторакс - остаток на конец отчетного года - 1213,5 кг. Фактически, ГАУЗ РБ Стоматологическая поликлиника города Сибай должно было указать в годовом отчете о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2017 года по форме согласно приложению № следующие данные: Фторакс - остаток на конец отчетного периода - 1,2135 кг. 

Таким образом, ГАУЗ РБ Стоматологическая поликлиника города Сибай представило в искаженном виде отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а именно Федерального закона от 08.01.1998 года №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 года №419 «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом».

В судебном заседании законный представитель юридического лица главный врач ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, пояснила, что ошибка в годовом отчете произошла по вине ответственного лица.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ч.2 ст.6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ) к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.

В статье 37 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ также определено, что юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 419 утверждены Правила представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее Правила).

В подп. «г» п.2 Правил установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

Из материалов дела следует, что ГАУЗ РБ Стоматологическая поликлиника города Сибай ДД.ММ.ГГГГ в период с 9 час. 00 мин. по 18 час. 00 мин. предоставило в УНК МВД по Республике Башкортостан годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2017 года по форме согласно приложению № (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.) указав при этом следующие данные: Фторакс - остаток на конец отчетного года - 1213,5 кг. 

Фактически, ГАУЗ РБ Стоматологическая поликлиника города Сибай должно было указать в годовом отчете о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2017 года по форме согласно приложению № следующие данные: Фторакс - остаток на конец отчетного периода - 1,2135 кг. 

Данные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом УНК МВД по Республике Башкортостан в отношении ГАУЗ РБ Стоматологическая поликлиника города Сибай ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: копией письма ГАУЗ РБ Стоматологическая поликлиника города Сибай за исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отчета; копией отчета о количестве каждого использованного прекурса, внесенного в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, подлежащих контролю в Российской Федерации, за 2017 года; актом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; актом опроса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа №-Д от ДД.ММ.ГГГГ; копиями журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсов наркотических средств и психотропных веществ и иными материалами дела, которые соответствуют предмету допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Учитывая, что отчетность юридическим лицом была представлена в искаженном виде, действия ГАУЗ РБ Стоматологическая поликлиника города Сибай образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера наказания учитываю характер совершенного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

Признаю смягчающим ответственность обстоятельством признание юридическим лицом вины, и считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное автономное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Стоматологическая поликлиника города Сибай признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа следует внести или перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа МВД по Республике Башкортостан, 

ИНН налогового органа: 0275006462

КПП 027501001 ОКТМО 80701000. 

Расчетный счет: 

<

***> в Отделении НБ РБ г. Уфа, БИК 048073001

Назначение платежа: административный штраф. 

Код бюджетной классификации: 18811612000016000140

Квитанцию об уплате административного штрафа следует предоставить в Сибайский городской суд Республики Башкортостан в кабинет № 108. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Кутлубаев А.А.