подлинник

Дело № 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибатовой Л.И,

при секретаре Султанове Н.Р, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Лаишевского районного суда Республики Татарстан гражданское дело по иску ФИО1 к потребительскому кооперативу «База отдыха «Эдем» о признании недействительными решений внеочередного собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, и после уточнения требования просит признать недействительными указанные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ПК «База отдыха «Эдем» (далее – кооператив) решения по третьему и пятому вопросу повестки общего собрания: утверждение сметы доходов и расходов ПК «База отдыха «Эдем» на 2019 год, об обустройстве детской площадки на территории ПК «База отдыха «Эдем».

В обоснование требований указано, что принятые решения нарушают права истца как члена кооператива, его имущественные интересы.

В судебном заседании истец требования поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика возражал против иска.

Выслушав участников процесса исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

На момент принятия оспариваемого решения внеочередного собрания действовал Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - закон № 217-ФЗ).

Как следует из устава потребительского кооператива «База отдыха «Эдем», в действующей редакции, кооператив является дачным некоммерческим объединением граждан, созданным физическими лицами в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и иным законодательством Российской Федерации путем объединения его членами имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов (л.д.83-93).

В соответствии с частями 1-3 статьи 5 закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Согласно протоколу общего собрания кооператива от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-55) утверждены равные размеры паев (долей) членов кооператива в паевом фонде кооператива. 

ДД.ММ.ГГГГ истец письмом на электронный адрес уведомлен о проведении ДД.ММ.ГГГГ на территории кооператива внеочередного общего собрания с определенной повесткой дня (л.д.36), так же направлен проект сметы (л.д.36-39). Как следует из уведомления, внеочередное собрание проводится по требованию правления товарищества.

Согласно части 10 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Решение правления о проведении внеочередного собрания по итогам заседания правления суду не представлено. 

Согласно протоколу № общего собрания кооператива от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-79) собранием рассмотрены, в том числе, вопросы об утверждении сметы доходов и расходов и об обустройстве детской площадки на территории кооператива.

Как следует из протокола, на собрании присутствовали 8 человек, из них троих членов представляли доверенные лица.

Из представленных ответчиком доверенностей следует, что ФИО2 и ФИО3 выдали доверенность ФИО4, ФИО5 выдал доверенность ФИО6, но принял участие лично, ФИО7 выдала доверенность ФИО8 (л.д.188-191).

В связи с истечением срока доверенности, выданной ФИО3 полномочия ее представителя ФИО9, как следует из оспариваемого протокола, были подтверждены по итогам голосования большинством присутствующих на собрании членов кооператива. 

Все доверенности оформлены в простой письменной форме, не имеют отметок об их удостоверении, действующим законодательством не предусмотрен такой способ подтверждения полномочий как голосование. 

Таким образом, на собрании присутствовали 5 человек.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что членов товарищества 8 человек, лиц ведущих хозяйство индивидуально – 10 человек, из них заключено 5 договоров об оказании услуг и предоставлении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования кооператива. 

Согласно закону № 217-ФЗ граждане, ведущие садоводство и огородничество без участия в товариществе на территории ведения садоводства и огородничества имеют возможность принимать участие в общем собрании членов товарищества, а также голосовать по вопросам определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы (пункты 21, 22 части 1 статьи 17 закона № 217-ФЗ). 

Согласно статье 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. 

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В соответствии со статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

В Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации) Верховный Суд Российской Федерации обозначил важнейшую для садоводов, огородников и дачников позицию о том, что размер взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование. 

Согласно части 8 статьи 14 закона № 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Согласно оспариваемому протоколу собрание приняло решение об утверждении сметы расходов кооператива на 2019 год в общей сумме доходов 1 17 600 рублей и в общей сумме расходов 1 311 057 рублей (приложение № протоколу общего собрания). 

Поскольку сметой (л.д.78-79) определены размер и сроки внесения взносов, лица ведущие в индивидуальном порядке хозяйстве в праве были принять участие в собрании, но доказательства их извещения ответчиком суду не представлены, как не представлено и финансово-экономическое обоснование сметы.

Закон расширил перечень вопросов, решение по которым принимается квалифицированным большинством в две трети голосов, что касается и утверждения приходно-расходной сметы товарищества и принятия решения о ее исполнении. Такая доля голосов исчисляется от количества присутствующих на общем собрании членов товариществ

Таким образом, для принятия общим собранием положительного решения по данному вопросу необходимо одновременное выполнение трех условий: 1) в голосовании приняли участие более 50% членов товарищества; 2) не менее двух третей от присутствующих членов товарищества проголосовали «за»; 3) не менее двух третей от всех участников общего собрания проголосовали «за». 

Невыполнение любого из указанных условий делает принятое решение неправомочным. В связи с этим голоса членов товарищества и садоводов-индивидуалов должны учитываться отдельно, так как двух третей голосов от всех участников общего собрания для принятия решения будет недостаточно, если: две трети участников проголосовали «за», но при этом менее двух третей членов товарищества проголосовали «за»; две трети членов товарищества проголосовали «за», но с учетом голосов садоводов-индивидуалов количество голосов «за» составило менее двух третей от участников собрания.

Оспариваемый протокол не содержит и сведений о лицах, проводивших подсчет голосов. 

Утвержденная смета не содержит данных о размере платы, подлежащей внесению лицами, ведущими хозяйство индивидуально. 

По вопросу обустройства детской площади собранием принято решение проработать детали (территориальное расположение, стоимость, сроки исполнения) обустройства детской площадки кооператива. 

Указано, что по данному вопросу 4 голоса – «за», 3 голоса – «против», ФИО9 участия в голосовании не принял. При пороках доверенности не возможности определить квалифицированное большинство голосов. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск ФИО1 к потребительскому кооперативу «База отдыха «Эдем» о признании недействительными) решений внеочередного собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Признать недействительными указанные в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания ПК «База отдыха «Эдем» решения по третьему и пятому вопросу повестки общего собрания: утверждение сметы доходов и расходов ПК «База отдыха «Эдем» на 2019 год, об обустройстве детской площадки на территории ПК «База отдыха «Эдем».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.И.Сибатова