Дело № 5-45/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

06 февраля 2018 года г. Новосибирск

Судья Железнодорожного районного суда г. Новосибирска (630132, 

<

...>) Долженкова Н.Г.,

при секретаре Дубовой М.Ю., 

с участием

специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции отдела полиции №2 «Железнодорожный» Управления МВД России по г. Новосибирску ФИО1,

привлекаемого лица ФИО2,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

ФИО2, *** 

УСТАНОВИЛ:

**** в 09.00 часов сотрудниками полиции на территории *** по адресу *** был задержан гражданин *** ФИО2, пребывающий в Российской Федерации без документов, который был доставлен в дежурную часть, где в отношении него составлен административный протокол *** по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Порядок оформления протокола об административном правонарушении соблюден.

В Железнодорожный районный суд *** поступило представление начальника отделения по вопросам миграции отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** ФИО3 о наложении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке в отношении не имеющего документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина *** ФИО2, в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании специалист-эксперт отделения по вопросам миграции отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** ФИО1 представление поддержал, пояснил, что гражданин *** ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ****, встал на миграционный учет по адресу: ***1, однако, проживал по различным адресам, национальный паспорт утратил, за его восстановлением не обращался и проживает без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за оформлением разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности, а также за приобретением гражданства не обращался, и в настоящее время, в нарушение положений ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», незаконно пребывает в Российской Федерации.

ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что находится в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, паспорт утратил, по факту его утраты в соответствующие органы не обращался, работает без оформления, постоянного места проживания не имеет, разрешительных документов на право пребывания не оформлял, денежных средств на дорогу в *** не имеет, каких-либо родственников, а также имущества на территории Российской Федерации у него нет.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от **** № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО2, специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО2, в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается совокупностью исследованных доказательств: рапортом специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции отдела полиции ** «Железнодорожный» Управления МВД России по *** ФИО1, установившего незаконно пребывающего на территории Российской Федерации гражданина *** ФИО2, объяснением ФИО2, признавшего вину в совершении правонарушения; документами, подтверждающими отсутствие у ФИО2 документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и другими материалами. 

Оценив все приведенные доказательства, суд признает их достоверными, достаточными для разрешения настоящего дела по существу, поскольку получены они в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой и объективно отражают фактические обстоятельства дела. 

С учетом исследованных по делу доказательств, судом установлено, что ФИО2 проживает в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по факту утраты документов в соответствующие органы не обращался.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

При назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО2 и его имущественное положение. 

Смягчающим наказание ФИО2 обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения. 

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, отношения ФИО2 к содеянному, а также его имущественного положения, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Учитывая, что ФИО2 проживает в Российской Федерации без законных оснований, не имеет постоянного места жительства, денежных средств, а также документов, удостоверяющих личность, самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации он не может, суд приходит к выводу об отсутствии фактических и правовых оснований для назначения ФИО2 административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда и приходит к выводу о необходимости поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по *** в целях исполнения решения о выдворении. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по ***), на срок до шести месяцев. 

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение данного постановления об административном выдворении ФИО2 на Управление Федеральной Службы судебных приставов по ***. 

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу (получатель: Управление федерального Казначейства по *** (ГУ МВД России по ***), ИНН/КПП 

<

***>/540601001; БИК 045004001, счет: 40** в ГРКЦ ГУ Банка России по ***, КБК: 18**, ОКТМО: 50701000, адрес взыскателя: ***).

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.Г. Долженкова