Дело № 2-3681/2020

УИД76RS0013-02-2020-003227-65

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Буруновой А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Рыбинск, МБУ «Управление городского хозяйства» о возмещении материального ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Рыбинск, МБУ «Управление городского хозяйства» о взыскании ущерба причиненного в результате ненадлежащего исполнения обязанностей по содержанию автомобильной дороги по ул.Новая в г.Рыбинске, в размере 80740 рублей, взыскании расходов на оценку восстановительного ремонта в размере 12000 рублей, расходов на оплату государственной пошлины в размере 2623 рубля, расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей, расходов по оформлению доверенности в размере 1500 рублей, расходов на копирование документов в размере 800 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования о взыскании материального ущерба уменьшил до 65748 рублей, пояснил, что водитель ФИО3, 01.09.2020 года, управляя принадлежащим истцу ФИО1 на праве собственности транспортным средством марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при движении по ул.Новой в районе дома № 1 в г.Рыбинске, совершил наезд на препятствие (выбоину), находившуюся на проезжей части. В результате дорожно-транспортного происшествия транспортному средству истца причинен материальный ущерб, который в соответствии с экспертным заключением № 212 от 07.09.2020 года ИП ФИО4 по состоянию на 01.09.2020 года составляет 65748 рублей без учета износа заменяемых частей, узлов, агрегатов, деталей, с учетом вычета утилизационной стоимости заменяемых запчастей, а также за исключением новых деталей – передней и задней правой покрышки, а также работ по их замене. Также истцом понесены расходы на оценку восстановительного ремонта, на оплату государственной пошлины, на оплату услуг представителя, почтовые расходы, расходы на оформление доверенности и копирование документов.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Рыбинск по доверенности ФИО5 требования не признал и пояснил, что Администрация городского округа не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку ответственность по содержанию дорог возложена на МБУ «Управление городского хозяйства», в том числе и по содержанию улицы Новой. Заявленные истцом судебные расходы являются завышенными.

Ответчик МБУ городского округа город Рыбинск «Управление городского хозяйства» представителя в судебное заседание не направило.

Третье лицо ФИО3 извещался о времени и месте судебного заседания, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено, что 01.09.2020 года в 20 часов 30 минут, водитель ФИО3, 01.09.2020 года, управляя принадлежащим истцу ФИО1 на праве собственности транспортным средством марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при движении по ул.Новой в районе дома № 1 в г.Рыбинске, совершил наезд на препятствие (выбоину), находишвуюся на проезжей части автомобильной дороги. 

По результатам проверки по факту дорожно-транспортного происшествия Рыбинским МУ МВД России сотрудником отдельной роты ДПС ГИБДД составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда № 543 от 01.09.2020 года, согласно которому на участке проезжей части автомобильной дороги: 

<

...> в районе дома № 1 имеется выбоина размером: глубиной 14 см, шириной 100 см, длиной 130 см, площадью 1,3 кв.м. 

Суд приходит к выводу, что причиной дорожно-транспортного происшествия послужило нарушение требований п.5.2.4. ГОСТа 33220-2015 «ДАОП. Требование к эксплуатационному состоянию», выбоина на которую был совершен наезд, превышала предельные размеры отдельных выбоин. 

Автодорога по улице Новой в городе Рыбинске находится в муниципальной собственности городского округа город Рыбинск в соответствии с Перечнем недвижимого имущества, в том числе имущества жилищного фонда городского округа города Рыбинска, утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области от 25.03.2010 г. №165-п «О разграничении имущества между городским округом г. Рыбинском и Рыбинским муниципальным районом».

Согласно п. 8 Устава городского округа город Рыбинск, принятого Решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 30.03.2006 г. № 31, исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления г. Рыбинска является Администрация городского округа город Рыбинск.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу п. 4 ст. 6 названного выше Закона органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дороги осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 6 и 11 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-93.

Государственный стандарт РФ ГОСТ 33220-2015 «ДАОП. Требования к эксплуатационному состоянию» устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

В соответствии с требованиями пунктов 5.2.4. ГОСТ 33220-2015 «ДАОП. Требования к эксплуатационному состоянию» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по глубине – 5 см, площадь повреждения не более 0,09 кв.м.

Учитывая требования действующего законодательства, на Администрацию городского округа город Рыбинск, как на орган местного самоуправления, осуществляющий дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, возложена обязанность содержать в нормативном состоянии и ремонтировать автомобильные дороги в границах городского округа, обеспечивать безопасность дорожного движения на них. Передача возложенных на орган местного самоуправления обязанностей и полномочий по решению вопросов местного значения на основании гражданско-правовых сделок на иных лиц, законом не предусмотрена.

Таким образом, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является Администрация городского округа город Рыбинск.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Исходя из обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, суд приходит к выводу, что имеется вина собственника автомобильной дороги в ненадлежащем её содержании, вина водителя транспортного средства отсутствует.

Пунктом 10.1. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 23.10.1993 года № 1090, предусмотрено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Исходя из материалов проверки по факту дорожно-транспортного происшествия, заключения эксперта № 212 от 07.09.2020 года ИП ФИО4, обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, конкретной дорожной обстановки, суд приходит к выводу, что водитель ФИО3 управляя транспортным средством, принадлежащим на праве собственности ФИО1, при движении со скоростью не превышающей установленные ограничения, с учетом метеорологических условий, вечернего времени суток, с очевидностью не осознавал состояние проезжей части автомобильной дороги, в связи с чем, не имел объективной возможности обнаружить выбоину до наезда на неё, и не имел технической возможности остановиться и предотвратить дорожно-транспортное происшествие путем применения экстренного торможения при возникновении опасности для движения – выбоины на проезжей части размером: глубина – 14 см, площадь – 1,3 кв.м. 

Учитывая изложенное, представленные сторонами доказательства причинения ущерба транспортному средству, наличие причинно-следственной связи между причиненным ущербом и бездействием ответчика, с Администрации Рыбинского городского округа город Рыбинск подлежит взысканию ущерб, причиненный транспортному средству с учетом уменьшения истцом исковых требований в размере 65748 рублей без учета износа заменяемых деталей, за вычетом утилизационной стоимости заменяемых деталей, а также за вычетом стоимости передней и задней правой шин и стоимости их замены.

Поскольку в экспертном заключении определена утилизационная стоимость заменяемых деталей, размер ущерба определен за вычетом утилизационной стоимости заменяемых деталей, основания для передачи поврежденного имущества ответчику суд не усматривает.

В соответствии со статьями 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенных исковых требований.

Истцом заявлены требования о взыскании расходов на проведение независимой экспертизы в размере 12000 рублей, расходов по копированию документов в размере 800 рублей. Заявленные расходы подтверждены платежными документами, связаны с рассмотрением гражданского дела, подлежат взысканию с ответчика.

Вместе с тем, исходя из сведений АНО «Союзэкспертиза» ТПП РФ о стоимости предоставления услуг на независимую техническую экспертизу в Российской Федерации, в Ярославской области, суд считает завышенной стоимость услуг на независимую техническую экспертизу, и полагает возможным определить подлежащий взысканию размер расходов в 5000 рублей.

Размер подлежащей взысканию государственной пошлины составляет 2172 рубля.

Основания для возмещения расходов на оформление доверенности в размере 1500 рублей отсутствуют, поскольку в силу пункта п.2 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 21.01.2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» выданная доверенность носит общий характер, выдана не для участия в конкретном гражданском деле.

Согласно статье 100 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Учитывая объем проделанной представителем работы, категорию гражданского дела, его сложность и длительность рассмотрения, суд считает истребуемую истцом сумму расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей завышенной, подлежащей уменьшению до 8000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Взыскать с Администрации городского округа город Рыбинск в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 65748 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 2172 рубля, расходы по оплате экспертного заключения в размере 5000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 рублей, расходы на копирование документов в размере 800 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 27 октября 2020 года.

Судья Альштадт С.Н.