№ 2-1522/2025

24RS0013-01-2024-006519-42

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего - судьи Павловой К.П.,

при секретаре Мартиросян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», в котором просит возложить обязанность на ПАО «Россети Сибирь» осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств ФИО1 в соответствии с условиями договора № ДД.ММ.ГГГГ в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда законную силу; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока технологического присоединения по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 062 руб. 50 коп., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 70 531 руб. 25 коп., судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб., почтовые расходы в размере 197 руб. 50 коп.

Требования иска мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого ответчик принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, а именно для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец перечислил на счет ответчика плату за технологическое присоединение в полном объеме 45 000 руб. Согласно п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени обязательства по технологическому присоединению ответчиком не выполнены. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в УФАС по Красноярскому краю о бездействии ПАО «Россети Сибирь», выразившиеся в неисполнении мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца. ДД.ММ.ГГГГ в ответ на жалобу истца поступил ответ из УФАС по Красноярскому краю - определение № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ПАО «Россети Сибирь». ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлена претензия с требованием о выполнении обязательства по договору. ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ на претензию, где указано, что обязательства по договору на технологическое присоединение к электрическим сетям, в 2024 г. исполняться ответчиком не планируются, до настоящего времени обязательства по договору не выполнены. Учитывая существенное нарушение сроков исполнения обязательств по договору, истец вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав. В силу п. 17 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом, совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Ответчик, кроме выполнения обязательств по выполнению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца, должен выплатить истцу неустойку согласно п. 17 договора, за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 41 062 руб. 50 коп. Истец считает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, нравственные страдания, выразившиеся в длительности невыполнения его законных требований по выполнению условий договора, ответчик обязан возместить причиненный истцу моральный вред, выплатив компенсацию в размере 100 000 руб. Также истец считает необходимым взыскать с ответчика штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 70 531 руб. 25 коп. Истцом были понесены судебные расходы, а именно: расходы по оплате юридических услуг (устная консультация, составление претензии, составление искового заявления) в размере 10 000 руб., почтовые расходы по направлению претензии ответчику в размере 97 руб., почтовые расходы по направлению жалобы в УФАС по Красноярскому краю в размере 100 руб. 50 коп.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен должным образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица СНТ «Палати» в судебное заседание не явился, был уведомлен должным образом. 

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.21 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок. 

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об электроэнергетике» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно п. 1 ст. 26 указанного закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. 

В силу п. 1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г., определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и т.д.

Согласно пункту 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 «Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» устанавливается следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель);

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя;

г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям;

г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»);

д) составление акта об осуществлении технологического присоединения и т.д.

В соответствии с п.16 Правил, Договор должен содержать следующие существенные условия: 

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технологических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Из положений ст. 27 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В силу п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). 

Судом установлено, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.16-18), свидетельством (л.д.13). 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца, расположенных по вышеуказанному адресу (л.д.19-22). 

Размер платы за технологическое присоединение определен в разделе III договора в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными Приказами Министерства тарифной политики Красноярского края и составляет 45 000 руб., в том числе НДС 20% в сумме 7 500 руб., которая оплачена истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Как следует из содержания договора, его неотъемлемой частью являются Технические условия, в соответствии с которыми для присоединения к электрическим сетям к вышеуказанному договору, сетевая организация осуществляет организационные мероприятия.

В соответствии с п.5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть, исходя из даты его заключения, до ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из пояснений сторон, мероприятия по технологическому присоединению не исполнены до настоящего времени.

По убеждению суда, приведенные ответчиком обстоятельства, с которыми он связывает неисполнение договора, не являются обстоятельствами, препятствовавшими своевременному исполнению обязательств перед истцом в установленный договором срок. Доказательств, свидетельствующих о принятии ПАО «Россети Сибирь» необходимых и достаточных мер к исполнению договора, либо невозможности его исполнения в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду не представлено.

Каких-либо данных, указывающих на то, что сторонами были изменены договорные условия в части сроков выполнения работ по технологическому присоединению, а именно, были заключены дополнительные соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено. На обстоятельства непреодолимой силы, вследствие которых ответчик был лишен возможности своевременно исполнения договора, представитель ПАО «Россети Сибирь» не ссылался.

При определении срока исполнения обязательств, руководствуясь ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд учитывает, что бездействие ответчика свидетельствует о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и обязанностей и о наложении на истца необоснованных ограничений, в том числе, связанных с невозможностью получить услугу технологического присоединения до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях, в установленные законом и договором сроки, при этом принимает во внимание доводы ответчика, содержащиеся в отзыве на иск и считает необходимым установить срок исполнения указанного обязательства – три месяца со дня вступления решения суда в законную силу. 

В силу п.17 договора от ДД.ММ.ГГГГ г., сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение, за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) При этом, совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Установив вышеприведенные обстоятельства, а также факт неисполнения ответчиком договорных условий, суд находит правомерными требования истца о взыскании с ответчика неустойки.

Принимая во внимание, что в силу п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, суд находит заявленный истцом период взыскания неустойки с ДД.ММ.ГГГГ - по истечении срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору, отвечающим условиям договора. При этом, учитывая, что в силу п. 17 договора общий размер неустойки ограничен одним годом просрочки обязательства, таким образом, размер неустойки составит 41 062 руб. 50 коп. (45 000 руб. х 0,25% х 365 дней).

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер. В силу диспозиции указанной нормы основанием для ее применения может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. п. 69, 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, определение размера подлежащей взысканию неустойки следует из оценки обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств, а также со значимыми в силу материального права категориями (разумность и соразмерность), обусловлено необходимостью установления баланса прав и законных интересов кредитора и должника.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 75 указанного выше постановления Пленума, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. п. 3, 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, четких критериев ее определения применительно к тем или иным категориям дел законодательством не предусмотрено, в силу чего только суд на основании своего внутреннего убеждения вправе дать оценку указанному критерию, учитывая обстоятельства каждого конкретного дела.

При разрешении вопроса о возможности снижения неустойки, о чем заявлено ответчиком, суд не находит оснований для применения ст. 333 ГК РФ и снижения неустойки.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления № 17 от 28.07.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

С учетом установленных по делу обстоятельств, указывающих на не исполнение ответчиком договорных обязательств на протяжении двух лет, руководствуясь ст. 15 Федерального закона «О защите прав потребителя», суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере в размере 3 000 руб., что с учетом положений ст. 1101 ГК РФ отвечает требованиям разумности и справедливости. 

В соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу изложенного суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 22 031 руб., исходя из расчета ((41 062 руб. 50 коп. + 3 000 руб.) : 50%), не находя оснований для его снижения в порядке ст. 333 ГК РФ.

В силу ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Истец обратился за юридической помощью к адвокату ФИО3, согласно квитанции по прикладному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, были оказаны следующие юридические услуги: устная консультация, составление претензии, составление жалобы, составления искового заявления, подготовка пакета документов в Железнодорожный районный суд г. Красноярска. Стоимость юридических услуг оставила 10 000 руб. (л.д.3).

Исходя из объема фактически оказанных истцу юридических услуг, руководствуясь принципами разумности, объективности и справедливости, суд находит разумным размер издержек истца на оплату указанных услуг в сумме 10 000 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, как и подлежат взысканию почтовые расходы в размере 197 руб. 50 коп. (л.д.4,5).

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска, размер которой в силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 7 000 руб. (требование неимущественного характера – 3 000 руб. + 4 000 руб. – требование имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО1 в соответствии с договором №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (№) в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока технологического присоединения в сумме 41 062 руб. 50 коп., компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 22 031 руб., судебные расходы: расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб., почтовые расходы в размере 197 руб. 50 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину 7 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 14.05.2025 г.

Председательствующий К.П. Павлова