72RS0...-68

Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... 2 августа 2023 года 

Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи ФИО8

при секретаре ФИО3ёвой,

с участием представителя истца ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску ФИО1 к администрации Заводоуковского городского округа о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее истец) обратились в суд с иском к администрации Заводоуковского городского округа (далее ответчик) о признании права собственности. Свои требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ...Б, с расположенными на нем индивидуальными жилыми домами с кадастровым номером ..., адрес: Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ...Б, и с кадастровым номером ..., адрес: Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ... недвижимое имущество получено истцом ... на основании договора дарения. 26.02.2019 года истцом было получено разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства, а именно реконструкцию двух индивидуальных жилых домов в жилой многоквартирный дом. Действие разрешения закончилось .... Реконструкцию истец проводила за счет собственных средств. Фактически реконструкция была окончена в 2019 году. В настоящее время здание является жилым многоквартирным домом, состоящим из 4-х квартир. 

29.05.2019 года и ... Администрацией Заводоуковского городского округа истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: ... Б. В связи с чем, сдать в эксплуатацию указанный многоквартирный жилой дом в досудебном порядке истец не имеет возможности. В связи с обращением истца к индивидуальному предпринимателю ФИО4 произведено обследование многоквартирного жилого дома на предмет его допустимости и безопасности строительных конструкций. Согласно техническому заключению от ..., подготовленному ИП ФИО4: состояние несущих конструкций объекта обследования на момент осмотра оценивается как работоспособное, что позволяет эксплуатировать объект. На момент натурного осмотра, а также при анализе представленных документов установлено, что объект обследования является четырехквартирным жилым домом, состоит из: 4-х структурно обособленных квартир (в каждой квартире имеются отдельный вход, жилые комнаты, кухня, коридор и сан. узел); земельного участка; общая площадь четырехквартирного жилого дома составляет 636,0 кв.м. Каждая из квартир расположена на 1 и 2 этажах и имеет следующие площади: ..., общая площадь составляет -159,0 кв.м.; ..., общая площадь составляет -159,0 кв.м.; ..., общая площадь составляет -159,0 кв.м.; ..., общая площадь составляет -159,0 кв.м. Четырехквартирный жилой дом образовался в результате реконструкции двух индивидуальных жилых домов в четырехквартирный жилой дом путем строительства несущих конструкций стен, устройством утепления, облицовкой декоративным камнем, устройством и покрытием кровли, устройством внутренних перегородок с учетом планировки помещений, устройством полов. Реконструкция проведена в соответствии с проектной документацией 005-18-НЗ от 2018 г. и разрешением на реконструкцию № RU72-301-07-2019 от 26.02.2019г. В ходе проведения обследования установлено, что помещения 4-х квартир, образованных в четырехквартирном жилом доме, являются пригодными для целевого использования, согласно требованиям Постановления Правительства РФ от ... ..., предъявляемым к жилым помещениям. Объемно-планировочные решения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики, инсоляция жилых помещений и кухни также обеспечена оконными проемами. Район застройки имеет сложившийся жилой массив, условия размещения объекта капитального строительства и вспомогательных сооружений не стесненные, отступы от боковых границ земельного участка (граничащих со смежными домовладениями) не нарушены, составляют более 3 м и соответствуют требованиям СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства. Конструкция объекта обследования (четырехквартирного жилого дома) на момент осмотра не нарушают требований санитарных, пожарных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан и 3-х лиц, а также не угрожают их жизни и здоровью. На основании изложенного, истец просит суд:

сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ...Б, образованный в результате реконструкции двух индивидуальных жилых домов в четырехквартирный жилой дом, путем строительства несущих конструкций стен, устройством утепления, облицовкой декоративным камнем, устройством и покрытием кровли, устройством внутренних перегородок с учетом планировки помещений, устройством полов, состоит из: 4-х структурно обособленных квартир (в каждой квартире имеются отдельный вход, жилые комнаты, кухня, коридор и сан. узел); земельного участка; общая площадь четырехквартирнсго жилого дома составляет 636,0 кв.м., в реконструированном состоянии;

признать за ФИО1 ..., уроженкой ..., право собственности на квартиры в многоквартирном жилом доме:

-..., назначение: жилое, площадь 159,0 кв.м., этаж ..., ..., расположенную по адресу Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ... Б;

-..., назначение: жилое, площадь 159,0 кв.м., этаж ..., ..., расположенную по адресу Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ... Б;

-..., назначение: жилое, площадь 159,0 кв.м., этаж ..., ..., расположенную по адресу Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ... Б;

-..., назначение: жилое, площадь 159,0 кв.м., этаж ..., ..., расположенную по адресу Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ... Б.;

прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности ФИО1 ... на жилой дом, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ...Б;

прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности ФИО1 ... на жилой дом, с кадастровым номером ... расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ...Г.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала и просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации Заводоуковского городского округа в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (Т.2 л.д. 50,51). Сведений о причинах неявки суду не сообщили. 

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся истца, ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает требования подлежащими удовлетворению по нижеследующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно абзацам 2 и 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, а именно из копии договора дарения земельного участка с жилыми домами (Т.1 л.д.9) ... ФИО2 подарила ФИО1 земельный участок с кадастровым номером ... площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: ... и размещенные на нем индивидуальный жилой дом с кадастровым номером: ... площадью 115.5 кв.м. по адресу: ...Б и индивидуальный жилой дом с кадастровым номером: ... площадью 167.2 кв.м. по адресу: ...Г. 

Согласно выпискам из ЕГРН от 07.04.2023г. (Т.1 л.д.10-19) правообладателем земельного участка и индивидуального жилого дома, расположенных по адресу: ...Б, а также индивидуального жилого дома, расположенных по адресу: ...Г является ФИО1.

Из приказов о присвоении объектов адресации адреса или аннулировании его адреса от 22.03.2019г. №...,77,78,79,80 следует, что земельному участку с кадастровым номером ... присвоен адрес: ...Б, а также помещениям (квартирам) присвоены адреса: ...Б ...,2,3,4 (Т.1 л.д.20-24).

... администрацией Заводоуковского городского округа выдано разрешение на строительство реконструкцию двух индивидуальных жилых домов в жилой четырехквартирный дом по адресу: ... (Т.1 л.д.25).

Как следует из писем администрации Заводоуковского городского округа от 29.05.2019г. и 04.04.2022г. (Т.1 л.д.26,27) ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию четырехквартирного жилого дома по адресу: ... Б, в связи с тем, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.9.3 Регламента администрация Заводоуковского городского округа отказывает в предоставлении муниципальной услуги в части выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию на вышеуказанный объект в связи с отсутствием документов, указанных в пункте 2.6.3. Регламента, а именно: документов, подтверждающих соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения; акта, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора).

Из технического заключения ... ИП ФИО4 о допустимости и безопасности конструкций четырехквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ...Б (Т.1 л.д.28-104) следует, что в результате выезда на место и натурного осмотра объекта, эксперт пришёл к следующим выводам: состояние несущих конструкций объекта обследования на момент осмотра оценивается как работоспособное, что позволяет эксплуатировать объект. На момент натурного осмотра, а также при анализе представленных документов установлено, что объект обследования является четырехквартирным жилым домом, состоит из: 4-х структурно обособленных квартир (в каждой квартире имеется отдельный вход, жилые комнаты, кухня, коридор и сан. узел); земельного участка; общая площадь четырехквартирного жилого дома, составляет 636,0 м2. Каждая из квартир расположена на 1 и 2 этажах и имеет следующие площади: ..., общая площадь составляет - 159,0 м2; ..., общая площадь составляет - 159,0 м2; ..., общая площадь составляет - 159,0 м2; квартиры...., общая площадь составляет - 159,0 м2. Четырехквартирный жилой дом образовался в результате реконструкции двух индивидуальных жилых домов в четырехквартирный жилой дом путем строительства несущих конструкций стен, устройством утепления, облицовкой декоративным камнем, устройством и покрытием кровли, устройством внутренних перегородок с учетом планировки помещений, устройством полов. Реконструкция проведена в соответствии с проектной документацией 005-18-НЗ от 2018г. и разрешением на реконструкцию № RU72-301-07-2019 от 26.02.2019г. В ходе проведения обследования установлено, что помещения 4-х квартир, образованных в четырехквартирном жилом доме, являются пригодными для целевого использования, согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от ..., ..., предъявляемым к жилым помещениям. Объемно-планировочные решения обеспечивают возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики, инсоляция жилых помещений и кухни также обеспечена оконными проемами. Район застройки имеет сложившийся жилой массив, условия размещения объекта капитального строительства и вспомогательных сооружений не стесненные, отступы от боковых_ границ земельного участка (граничащих со смежными домовладениями) не нарушены, составляют более 3 м и соответствуют требованиям СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства. 

Конструкции объекта обследования (четырехквартирного жилого дома), на момент осмотра не нарушают требований санитарных, пожарных норм и правил, не создают угрозы зданию, не нарушают права и законные интересы граждан и 3-х лиц, а также не угрожают их жизни и здоровью. 

Согласно технического плана здания по адресу: ...Б (Т.1 л.д.105-128) при выполнении кадастровых работ, выявлено следующее: четырехквартирный жилой дом образован в результате реконструкции (объединения) двух жилых домов. Площадь здания – 636 кв.м., в т.ч. площадь квартир – 636 кв.м., места общего пользования отсутствуют. Всего в здании четыре двухэтажные квартиры. 

Согласно технических условий №ВГ/ТЮФ/6157/21 от 11.06.2021г.,справки АО «Газпром газораспределение Север» от ... (Т.1 л.д.129-130,131) на основании заявления ФИО1, подключение объекта «строительство газопровода до границы земельного участка, расположенного по адресу: ...Б ...,2,3,4 выполнено в соответствии с техническими условиями».

20.05.2019г. между АО «Газпром энергосбыт Тюмень» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения №ЭС – 02/0200043099 о подключении электрической сети по адресу: ...Б (Т.1 л.д.132-133).

Согласно отчета ... по определению рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: ...Б ... (Т.1 л.д.134-176) рыночная стоимость объекта оценки, которая составляет на дату оценки: 2 053 000 рублей.

Согласно отчета ... по определению рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: ...Б ... (Т.1 л.д.177-219) рыночная стоимость объекта оценки, которая составляет на дату оценки: 2 053 000 рублей.

Согласно отчета ... по определению рыночной стоимости квартиры расположенной по адресу: ...Б ... (Т.1 л.д.220-261) рыночная стоимость объекта оценки, которая составляет на дату оценки: 2 053 000 рублей.

Согласно отчета ... по определению рыночной стоимости квартиры расположенной по адресу: ...Б ... (Т.2 л.д.1-42) рыночная стоимость объекта оценки, которая составляет на дату оценки: 2 053 000 рублей.

Из представленных в судебное заседание представителем истца ФИО6 копий договоров энергоснабжения и оказания услуг от 25.02.2022г. (Т.2 л.д.53-64) следует, что между АО «СУЭНКО» и ФИО1 заключены вышеуказанные договоры на предоставление услуг холодного водоснабжения, тепловой энергии, а также приему сточных вод. 

Согласно ч. 6 ст. 15 ЖК РФ, многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 

В силу ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Анализ исследованных материалов дела, позволяет суду прийти к выводу, что выстроенный по адресу: ...Б многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке, который принадлежит на праве собственности истцу, конструкции здания не нарушают права и законные интересы граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью, состояние несущих конструкций оценивается как работоспособное, общая площадь дома составляет 636 кв.м. Истец предпринимала попытки к выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако, администрацией Заводоуковского городского округа было отказано, в связи с тем, что отсутствуют необходимые документы. 

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 ГК РФ, а способы защиты - в ст. 12 ГК РФ, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

По смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ в их совокупности, прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и иное вновь созданное недвижимое, имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу разъяснений в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности признания жилого дома по адресу: ...Б многоквартирным домом, а также признания за истцом права собственности на квартиры в данном доме. Соответственно подлежит прекращению в ЕГРН записи о праве собственности истца на жилой дом, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ...Б и жилой дом, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ...Г.

Руководствуясь ст. ст. 192 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Иск ФИО1 к администрации Заводоуковского городского округа о признании права собственности, удовлетворить. 

Сохранить многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ...Б, образованный в результате реконструкции двух индивидуальных жилых домов в четырехквартирный жилой дом, путем строительства несущих конструкций стен, устройством утепления, облицовкой декоративным камнем, устройством и покрытием кровли, устройством внутренних перегородок с учетом планировки помещений, устройством полов, состоит из: 4-х структурно обособленных квартир (в каждой квартире имеются отдельный вход, жилые комнаты, кухня, коридор и сан. узел); земельного участка; общая площадь четырехквартирного жилого дома составляет 636,0 кв.м., в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 ... года рождения, уроженкой ... (..., выдан МО УФМС России по ... в городе Заводоуковске 26.07.2017г.), право собственности на квартиры в многоквартирном жилом доме:

- ..., назначение: жилое, площадь 159,0 кв.м., этаж ..., ..., расположенную по адресу Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ... Б;

- ..., назначение: жилое, площадь 159,0 кв.м., этаж ..., ..., расположенную по адресу Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ... Б;

- ..., назначение: жилое, площадь 159,0 кв.м., этаж ..., ..., расположенную по адресу Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ... Б;

- ..., назначение: жилое, площадь 159,0 кв.м., этаж ..., ..., расположенную по адресу Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ... Б.

Прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности ФИО1 ... на жилой дом, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ...Б.

Прекратить в Едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности ФИО1 ... на жилой дом, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Российская Федерация, ..., Заводоуковский городской округ, ...Г.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд .... 

Судья ВФИО9

Мотивированное решение составлено ....