УИД №

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сухиничи 8 апреля 2025 года 

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Коржаевой К.А., при секретаре судебного заседания Кучеровой Ю.А., с участием старшего помощника прокурора Сухиничского района Калужской области Соломатина Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Сухиничского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

3 марта 2025 года в суд поступило административное исковое заявление заместителя прокурора Сухиничского района Калужской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Прокурор мотивирует свои требования тем, что в ходе мониторинга сети «Интернет» установлены факты размещения информации о продаже оружия и боеприпасов без наличия предусмотренных лицензий и разрешений. 

В информационно-коммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты, на страницах которых предлагаются услуги по приобретению за плату боевого огнестрельного оружия в отсутствие разрешительных документов. Вход на указанные Интернет-страницы свободный, информация на сайте распространяется бесплатно, срок использования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует. Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания потребителей, находящихся, в том числе, на территории Калужской области. Из содержания имеющейся на сайтах информации следует, что их владельцами организована торговля образцами боевого огнестрельного оружия и боеприпасов к нему без лицензии, оформленной в установленном законом порядке.

Указывая, что действующим законодательством предусмотрен запрет на оборот оружия в отсутствие разрешительных документов, уточнив административные исковые требования, прокурор просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов: https://boevoeoruz.online/catalog/pistolety/, https://vpn-e5vaxp.bmagaz.net/, https://gunsmy.biz/, https://www.impactguns.com/ak-47-guns-f, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Определением Сухиничского районного суда Калужской области от 8 апреля 2025 года принят отказ прокурора от административного иска в части требований о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов https://boevoeoruz.online/catalog/pistolety/, https://gunsmy.biz/, https://www.impactguns.com/ak-47-guns-f, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Сухиничского района Калужской области Соломатин Д.И. административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта https://vpn-e5vaxp.bmagaz.net, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Калужской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В адресованных суду письменных объяснениях руководитель Управления Роскомнадзора по Калужской области ФИО1 указала, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте https://vpn-e5vaxp.bmagaz.net в сети «Интернет» доступна, в Единый реестр не внесена, против удовлетворения административного иска в данной части не возражала.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно части 1 статьи 39, части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Основанием для включения в реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2010 № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» указано, что Федеральными законами не предусмотрено каких-либо ограничений в способах доказывания факта распространения сведений через телекоммуникационные сети (в том числе, через сайты в сети Интернет). Поэтому при разрешении вопроса о том, имел ли место такой факт, суд в силу статей 55 и 60 ГПК РФ вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенного прокуратурой Сухиничского района Калужской области мониторинга сети «Интернет» установлено, что на странице сайта https://vpn-e5vaxp.bmagaz.net/ размещена информация о продаже оружия и боеприпасов без предоставления предусмотренных законом лицензий и разрешений.

Доступ к сведениям, содержащимся на данной странице свободный, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Согласно части 4 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Отношения, возникающие на территории Российской Федерации при обороте оружия, каковым признаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, регулируются Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», который подразделяет оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам на три самостоятельные категории: гражданское, служебное, а также боевое ручное стрелковое и холодное (абзац второй статьи 1, статья 2), закрепляет обязательность лицензирования приобретения оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации за исключением предусмотренных данным законом случаев (часть 1 статьи 9).

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей и боеприпасов к нему.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством (статья 14.2), а также за установку на гражданском или служебном оружии приспособлений для бесшумной стрельбы, прицелов (статья 20.9).

Из представленных прокурором в судебном заседании скриншотов страницы сайта https://vpn-e5vaxp.bmagaz.net/, письменных объяснений руководителя Управления Роскомнадзора по Калужской области следует, что на дату рассмотрения дела указанная в административном иске информация доступна, в Единый реестр не внесена.

С учетом изложенного, поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд пришел к выводу, что размещенная на электронной странице https://vpn-e5vaxp.bmagaz.net/ информация относится к информации, размещение которой в Российской Федерации запрещено. 

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая положения Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта https://vpn-e5vaxp.bmagaz.net/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 177-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора Сухиничского района Калужской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта https://vpn-e5vaxp.bmagaz.net/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы сайта https://vpn-e5vaxp.bmagaz.net/ в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети Интернет», как содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 8 апреля 2025 года

Председательствующий