Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2019-001378-82

<

данные изъяты>

Дело 2-1404/2019 

Мотивированное 

решение

 изготовлено 27 мая 2019 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2019 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Антропова И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

при секретаре судебного заседания Мичуровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1404/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о признании права собственности на земельный участок (образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> кв.м. (условное обозначение №:№:№:№:№ на схеме кадастрового инженера ФИО3), имеющего следующие координаты характерных точек границ земельного участка:

№ точек

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В судебном заседании представитель истца ФИО2 действующая на основании нотариальной доверенности № от 05.02.2019 сроком на три года (л.д.16-17), заявленные требования поддержала. Суду пояснила, что часть жилого дома, площадью № кв.м (кадастровый номер: №), по адресу: 

<

адрес>, принадлежит истцу на праве единоличной собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о государственной регистрации № № от 27.05.2011. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанная часть жилого дома фактически расположена в здании (жилой дом блокированной застройки, площадью № кв.м.), с кадастровым номером: №:№:№:№, год завершения строительства - 1971г. (Инвентарный номер: №_№). Аналогичная информация отражена в Кадастровом паспорте здания, строения, сооружения, объекта незавершенного строительства. Данный жилой дом состоит из 2-х обособленных частей жилого дома. Вторая часть жилого дома, площадью № кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, не стоит на кадастровом учете, информация о зарегистрированных правах отсутствует. Перечисленные выше части жилого дома фактически находятся в раздельном пользовании законных владельцев, территориально обособлены друг от друга, что подтверждается местом их расположения. Каждая из частей жилого дома по адресу: Свердловская область, городской округ 

<

адрес> полностью обособлена одна от другой и расположена на обособленном земельном участке, огороженном по периметру деревянным забором (границы каждого из участков являются исторически сложившимися и существуют с 1970-х гг.), что подтверждается Техническим паспортом от 14.04.2009, Кадастровым паспортом от 17.02.2011, Стереотопосъемкой, выданной КАиГ г.Первоуральска от 10.10.2017). Кроме того, в вышеуказанных документах отчетливо видны границы каждого из участков (а также то, что по периметру они закреплены деревянным забором). Часть жилого дома истца фактически расположена на земельном участке, площадью № кв.м, (в схеме кадастрового инженера ФИО3 обозначен №:№:№:№:№), образуемого в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, с сохранением исходного в измененных границах. Площадь земельного участка (который сформирован и имеет исторически сложившиеся границы с №-х гг. и находится в фактическом пользовании истца и ее семьи) с условным обозначением №:№:№:№:№, площадью № кв.м. Границы земельного участка истца по фактическому землепользованию (которые являются исторически сложившимися), отраженные на Схеме кадастрового инженера, полностью идентичны границам земельного участка, отраженным на инвентарном плане СОГУП БТИ. Вторая часть жилого дома, так же как и участок истца, расположена на обособленном земельном участке, который по состоянию на момент подачи искового заявления не стоит на кадастровом учете как самостоятельный объект (но его границы так же являются исторически сложившимися, споры о праве отсутствуют). Границы вышеуказанных земельных участков являются исторически сложившимися (существуют на местности и огорожены по периметру деревянным забором с 1973), что подтверждается материалам стереотопосъемки ЖАиГг.Первоуральска, Инвентарными планами СОГУП БТИ (в виде плана жилого дома со строениями и сооружениями по адресу: 

<

адрес> и земельного участка под ним, на котором отображены границы земельных участков, на которых расположены вышеуказанные части жилого дома); схемой плана земельного участка по данным технической инвентаризации; Кадастровыми паспортами, выданными СОГУП «Областной государственный Центр недвижимости» филиал «Первоуральское БТИ и PH». Конфигурация и местоположение земельных участков по фактическому землепользованию, согласно исторически сложившимся границам (которые были отражены в межевом плане и в настоящее время воспроизведены в сведениях ЕГРН) полностью идентичны конфигурации и местоположению земельных участков, отраженных в вышеуказанных документах. Истец на земельном участке по адресу

<

адрес> своими силами и на свои личные средства построила часть жилого дома, где с 1970 по настоящее время проживает всей семьей. Часть жилого дома и земельный участок (на котором она расположена) Истец содержит в надлежащем состоянии (по периметру земельного участка возведен забор, на участке имеются многолетние насаждения, осуществляется текущий и капитальный ремонт части жилого дома). Истец не имеет возможности поставить земельный участок под принадлежащей ей частью жилого дома и оформить право собственности на земельный участок в обычном порядке (подтверждением является Письмами ТУ Росимущества по Свердловской области). Истец использует земельный участок в соответствии с целевым назначением, осуществляет уход за ним. Земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Фактически земельный участок в настоящее время имеет общую площадь № кв.м., не стоит на кадастровом учете и право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано (что подтверждается Выпиской ЕГРН). Спора по границам земельного участка между истцами и иными лицами не имеется. В настоящее время истцу необходимо оформить право собственности на земельный участок, на котором расположена принадлежащая им на праве общей долевой собственности часть жилого дома, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд. Земельный участок, о правах на который заявляет истец, сформирован исключительно под часть жилого дома, собственником которой является истец, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО3 Как следует из копии свидетельства о праве собственности на землю Центрально-Уральскому государственному Геолого-промышленному -предприятию на основании Постановления главы администрации Новоалексеевского сельского Совета №№ от №. предоставлены земли жилой и промышленной зоны площадью № га. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права №№ от 15.11.2006 Российская Федерация является собственником земельного участка с КН №:№:№:№. Однако истцы не могут оформить право собственности на жилой дом, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела письмо Администрацией г.о. Первоуральск № № от 20.06.2017, ТУ Росимущества по Свердловской области № АР-№ от №. Вместе с тем, истец использует земельный участок по целевому назначению, земельный участок сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями. Фактически земельный участок в настоящее время имеет общую площадь № кв.м. кв.м., право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Спора по границам земельного участка между истцами и собственниками смежных земельных участков не имеется. На основании вышеизложенного, просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> площадью № кв.м. кв.м., имеющего координаты характерных точек, указанных в схеме кадастрового инженера ФИО3, обозначенного как №:№:№:№:№.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснения представителя ФИО2 поддержала в полном объеме, просит удовлетворить исковые требования, признать за ней право собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> площадью № кв.м. кв.м., имеющего координаты характерных точек, указанных в схеме кадастрового инженера ФИО3, обозначенного как №:№:№:№:№.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление (л.д. №). 

Представитель третьего лица Администрации городского округа Первоуральск в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка (л.д. 68). 

В соответствии с ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, опросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых – путем признания права.

Статья 59 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В пункте № статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии сост. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают на основаниях, предусмотренных для возникновения гражданских прав и обязанностей, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов дела следует, что с 14.11.2013 ФИО1 является собственником части жилого дома (жилой дом блокированной застройки, площадью № кв.м.), с кадастровым номером: №:№:№:№, площадью № кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства № АД 879068 о государственной регистрации права (л.д. №), выданного на основании решения Первоуральского городского суда Свердловской области от 15.11.2010, согласно которого за ФИО1 признано право собственности в порядке приватизации на часть жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящей из жилой комнаты литер № площадью № кв.м., жилой комнаты литер № площадью № кв.м., кухни литер № площадью № кв.м., общей площадью № кв.м., которой соответствует квартира № № (л.д. 24).

Как следует из копии свидетельства о праве собственности на землю (постоянное пользование) № № от 02.06.1993 Центрально-Уральскому государственному Геолого-промышленному предприятию с. Новоалексеевское г. Первоуральска на основании Постановления главы администрации Новоалексеевского сельского Совета от 05.11.1992 предоставлены земли жилой и промышленной зоны площадью №, № га (л.д.55). Согласно Свидетельству о государственной регистрации права №

<

адрес> от № Российская Федерация является собственником земельного участка с КН №:№:№:№ (л.д.59). 

Согласно письму № АР-№ ТУ Росимущество в Свердловской области земельный участок с КН №:№:№:№, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью № кв.м., разрешенное использование – для жилой и промышленной зоны, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГУП «Центрально-Уральское государственное геолого-промышленное предприятие».

Какие-либо иные права на земельный участок не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, представленной Филиалам ФГБУ «ФКП Росреестра» по Уральскому федеральному округу (л.д.67), сведениями Администрации ГО Первоуральск (л.д. 28-29), сообщением ТУ Росимущества по Свердловской области № АР-№ от № (л.д.30), Управления Роснедвижимости по Свердловской области (л.д. 56). 

В силу п.1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Согласно сообщению Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО Первоуральск, градостроительное зонирование применительно к земельному участку, расположенному: 

<

адрес> сообщает, что информация в соответствии с Правилами землепользования и застройки утвержденными решением Первоуральской городской Думы от 26.08.2010г. № № данный земельный участок располагается в территориальной зоне Ж-1. Ж-1. Зона жилых домов усадебного типа. Зона жилых домов усадебного типа - территории, застроенные или планируемые размещения жилых домов, не предназначенных для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей) и т домами блокированного типа (л.д.14).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от 20.03.2019 следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит часть жилого дома, площадью № кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (кадастровый номер №). Вторая часть жилого дома, площадью № кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> не стоит на кадастровом учете, информация о зарегистрированных правах отсутствует. Вторая часть жилого дома, так же как и участок Истца, расположена на обособленном земельном участке, который по состоянию на момент подачи искового заявления не стоит на кадастровом учете как самостоятельный объект (но его границы так же являются исторически сложившимися, споры о праве отсутствуют). Каждая из частей жилого дома по адресу: 

<

адрес>, полностью обособлена одна от другой и расположена на обособленном земельном участке, огороженном по периметру деревянным забором (границы каждого из участков являются исторически сложившимися и существуют с 1973 г.).

Площадь земельного участка под частью жилого дома площадью №, (кадастровый номер №) принадлежащего ФИО1 с условным обозначением №:№:№:№:№ составляет №.м. в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:

№ точек

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Границы данного земельного участка ФИО1 по фактическому землепользованию (которые являются исторически сложившимися), отраженные на Схеме (обозначенные №:№:№:№:№), идентичны границам земельного участка, отраженным техническом паспорте на жилой дом и земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д.33-43).

Также местоположение границ земельного участка и жилого дома, расположенного на нем подтверждается представленными в материалы дела фотографиями (л.д.70-79).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 с 1970 годов по настоящее время пользуется частью жилого дома и земельным участком, на котором расположена данная часть жилого дома, несет бремя их содержания.

Данные обстоятельства подтвердила и допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, пояснившая, что границы земельного участка являются исторически сложившимися с 1970 –х годов, существуют на местности и огорожены деревянным забором по периметру. Жилое помещение, представляет собой дом на двух хозяев, имеет две обособленные части, под каждой из которых расположен земельный участок, никаких споров по порядку пользования земельным участком, границам испрашиваемого истцом земельного участка между ФИО1 и соседями не возникает.

Из материалов дела следует, что ФИО6 обращалась в Администрацию городского округа Первоуральск с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, переулок Строителей, д.№, земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, который согласно сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, находится в собственности Российской Федерации. 

Согласно письму № АР-№ ТУ Росимущество в 

<

адрес> земельный участок с КН №:№:№:№, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью № кв.м., разрешенное использование – для жилой и промышленной зоны, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГУП «Центрально-Уральское государственное геолого-промышленное предприятие». В связи с этим, принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка не представляется возможным.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Вместе с тем, доказательств того, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером изъят или ограничен в обороте материалы дела не содержат. Земельный участок относится к категории земель-земли населенных пунктов с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства.

При таких обстоятельствах суд полагает, что предусмотренных законодательством оснований для отказа истцу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность у ответчика не имеется.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец, являясь собственником части жилого дома, в силу ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, имеет исключительное право на предоставление земельного участка в собственность, истец обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, предоставив все необходимые документы, но ей было отказано, установленного федеральным законом запрета на предоставление спорного земельного участка в собственность не имеется, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок (образуемый в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №:№:№:№, с сохранением исходного в измененных границах), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью № кв.м (условное обозначение №:№:№:№:№ на схеме кадастрового инженера ФИО3), имеющий следующие координаты характерных точек границ земельного участка:

№ точек

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись. И.В. Антропов