Дело № 2-1074/2020 Мотивированное 

решение

изготовлено 14.10.2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

09 октября 2020 года 

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Рахимовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к Министерству имущественных отношений Мурманской области, Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района

о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в Кандалакшский районный суд с иском к Министерству имущественных отношений Мурманской области, Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша о признании права собственности на гараж в районе дома 

<

номер> по 

<

адрес>. В обоснование требований указывает, что решением Кандалакшского горисполкома от 

<

дата> протокол 

<

номер> ему было выделено место для строительства индивидуального гаража в районе 

<

адрес>. Отмечает, что строительство гаража осуществлял собственными силами. С момента постройки гаража и до настоящего времени он исполняет все обязанности собственника по содержанию гаража, его право на указанную недвижимость никем не оспаривалось, каких-либо действий со стороны третьих лиц по истребованию гаража из его владения не предпринималось. Просит признать за собой право собственности на спорный гараж. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён судом надлежащим образом, поддержал заявленные в иске требования, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. 

Представители Министерства имущественных отношений Мурманской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, представили письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали, что разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда. 

Представители Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в судебном заседании не присутствовали, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие. Представили письменный отзыв, указав, что являются ненадлежащим ответчиком по делу, одновременно сообщив, что с заявлением о признании спорного гаража самовольной постройкой в судебные органы не обращались, сведения о принятии решения о его сносе отсутствуют. Кроме того, отметили, что в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости, требования истца подлежат удовлетворению. 

По правилам части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

По правилам статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Материалами дела установлено, что истцу на основании решения горисполкома от 

<

дата>, протокол 

<

номер>, разрешена постройка индивидуального типового гаража для автомашины по 

<

адрес>, что подтверждается справкой главного архитектора города Кандалакши от 

<

дата>. 

В соответствии частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (в редакции, действующей до 01 января 2017 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

По правилам пункта 3 статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 января 2017 года) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Принимая во внимание, что спорный гараж построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Из материалов дела следует, что документами, подтверждающими факт создания спорного гаража, являются: технический паспорт, составленный Государственным областным бюджетным учреждением «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» по состоянию на 

<

дата>, из которого следует, что по своим техническим данным гараж относится к объектам капитального строительства; справка главного архитектора города Кандалакши от 

<

дата>, товарный чек от 

<

дата> на приобретение рубероида.

Согласно техническому паспорту, оформленному Государственным областным бюджетным учреждением «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» 

<

дата>, месторасположение гаража – в районе 

<

адрес>, год постройки 

<

данные изъяты>, общая полезная площадь по внутреннему обмеру 

<

данные изъяты> кв.м., в том числе основная – 

<

данные изъяты> кв.м., инвентарный 

<

номер>.

По информации ГОБУ «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» от 

<

дата>, государственная регистрация права собственности на гараж б/н в районе дома 

<

номер> по 

<

адрес> не производилась.

Из представленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии сведений, содержащимся в Едином государственной реестре недвижимости, усматривается, что право собственности на гараж б/н в районе 

<

адрес> и земельный участок под ним не зарегистрировано в установленном порядке (уведомления от 

<

дата> 

<

номер>, 

<

номер>).

Таким образом, представленными в материалах дела доказательствами подтверждается факт строительства спорного гаража на земельном участке, выделенном в установленном порядке уполномоченным органом для его строительства, а также факт того, что ФИО1 владеет гаражом более 

<

данные изъяты> лет с момента его постройки, в течение которых местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и признавали факт ввода гаража в эксплуатацию. Отсутствие же иных доказательств наличия гаража в виде акта сдачи и ввода гаражного объекта в эксплуатацию, проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства и др. не может являться основанием для ограничения права истца на признание за ним права собственности на гараж.

По правилам, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица.

До настоящего времени спорный гараж в судебном порядке самовольным строением не признан, решений о его сносе не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

Установленные судом обстоятельства не противоречивы, ничем и никем не опровергаются и не оспариваются. Исследованные судом обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, представленные доказательства противоречий не имеют, согласуются между собой и подтверждаются друг другом.

Учитывая, что право на спорное имущество возникло у истца до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона, никем не оспоренный факт строительства им спорного гаража, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования в полном объеме и признания за ФИО1 права собственности на гараж б/н, инвентарный 

<

номер>, общей полезной площадью по внутреннему обмеру 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе, основной – 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Принимая решение, необходимо отметить, что факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на гараж б/н, инвентарный 

<

номер>, общей полезной площадью по внутреннему обмеру 

<

данные изъяты> кв.м, в том числе, основной – 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Шевердова