Дело № 2-1072/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Алдан 24 сентября 2019 года 

Алданский районный суд Pеспублики Cаха (Якутия) в составе председательствующего судьи Капраловой М.И., при секретаре судебного заседания Тухватуллиной Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о признании незаконным бездействия, обязании совершения действий, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее - ООО «Жилсервис») о признании действия ответчика в непредставлении полного письменного ответа на заявление от 15.07.2019 года (вх.№133) в установленный законом срок неправомерными, обязать ООО «Жилсервис» предоставить письменный ответ на заявление от 15.07.2019 года за входящим номером 133, с приложением Бухгалтерской справки, заверенная подписью бухгалтера и директора о наличии и размере задолженности по лицевому счету квартиры расположенной по адресу 

<

...>. Письменную информацию за запрашиваемые расчетные периоды указанные в заявлении от 15.07.2019 вх.№131 о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды. Взыскать с ответчика моральный вред в размере 1000 рублей. Взыскать с ответчика штраф в размере 50% от присужденной суммы. В обоснование предъявленных требований ФИО1 указала, что ответчик осуществлял до 01.09.2016 года управление МКД по адресу ........ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением от 15.07.2019 года (вх.№133) о предоставлении информации о имеющейся задолженности по лицевому счету по квартире расположенной по адресу ........ В ответе просила указать виды начислений с разбивкой по видам услуг, суммы задолженности и пени помесячно (общая сумма задолженности в виде бухгалтерской справки - заверенную подписью бухгалтера и директора) а также информацию в виде таблицы о начисленной и об оплаченной истцом ЖКУ за период передачи дома МО «Город Томмот» на управление в ООО «Жилсервис» по день переселения из аварийного жилого дома. А так же просили предоставить письменную информацию за запрашиваемые расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды. Ответ просили предоставить нарочно под роспись о получении, в установленные законом сроки. Ответ на запрос ответчик вручил представителю истца ФИО2 19 июля 2019 года под роспись. Ответчиком была предоставлена информация о наличии и размере задолженности, а так же оборотно-сальдовая ведомость. Не предоставлена бухгалтерская справка, заверенная подписью бухгалтера и директора о наличии задолженности. Также не предоставлена письменная информация за запрашиваемые расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды - не предоставлены. Также ответ вручен с нарушением установленного законом срока - в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления.Истец полагает, что ответчик нарушил установленный законом срок для предоставления информации, также представил не всю запрашиваемую информацию, тем самым нарушил права истца как потребителя. 

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительности неявки суду не сообщено.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 требования истца поддержал по доводам, изложенным в иске и со ссылкой на пп "р" п. 31, пп «б» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 года, на статьи 8, 10, 15 закона «О защите прав потребителей» настаивал удовлетворить исковые требования, также взыскать судебные расходы в размере 13 000 рублей. 

В судебное заседание представитель ответчика не явился, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Из письменного отзыва следует, что ответчик с требованиями истца не согласился, полагал отказать. Пояснили, что требования, содержащиеся в исковом заявлении основаны на нормативно правовых актах, регулирующие отношения между собственниками (нанимателями) жилых помещений и юридическим лицом, осуществляющим деятельность в сфере управления многоквартирным домом. В соответствии с положениями ст. 162 ЖК РФ, управляющая организация осуществляет свои полномочия по управлению многоквартирным домом на основании договора управления, заключенного между собственниками помещений и управляющей организацией путем составления одного документа, подписанного сторонами. В свою очередь ООО «Жилсервис» осуществляло управление многоквартирным жилым фондом на территории МО «Город Томмот» в период с 14.02.2013г. по 01.09.2016г., данный факт истцом не оспаривается, следовательно в данный период юридическое лицо было наделено правовым статусам управляющей организацией, а равно как и исполнителя жилищно- коммунальных услуг, с приобретением прав и обязанностей категорий данных юридических лиц в соответствии с нормами действующего законодательств, в т.ч. и на которые, в обоснование иска, ссылается истец. В случае окончания срока действия договора управления многоквартирным домом и проведением открытого конкурса органом местного самоуправления по выбору новой управляющей организации (ч. 4 ст. 162 ЖК РФ), прежняя управляющая организация утрачивает статус исполнителя жилищно- коммунальных услуг, и соответственно вытекающие из этого статуса права и обязанности, в том числе обязанности предусмотренные нормативно правовыми актами, в части предоставления информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, заключенного в соответствии со ст. 162 ЖК РФ, Закона РФ от 07.1992 № 230Т)-1 «О защите прав потребителей», Постановления Правительства от 06.05.2011 №354 и др. Кроме того, многоквартирный дом, расположенный по адресу: ....... в управлении ООО «Жилсервис» за период с 14.02.2013г. по 01.09.2016г. не находился, договор с собственниками помещений многоквартирного дома не заключался. 

Суд, выслушав представителя истца ФИО2, изучив письменный отзыв ответчика, изучив, огласив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

ФИО1 проживает в квартире по адресу: ........

Судом установлено, что 15 июля 2019 года ФИО1 обратилась с заявлением вх. №133 ООО «Жилсервис» о предоставлении информации об имеющейся задолженности по лицевому счету по квартире № 1 расположенной по адресу ......., а именно: указать виды начислений с разбивкой по видам услуг, суммы задолженности и пени помесячно (общая сумма задолженности в виде бухгалтерской справки - заверенную подписью бухгалтера и директора) а также информацию в виде таблицы о начисленной и об оплаченной мною ЖКУ за период передачи дома МО «Город Томмот» на управление в ООО «Жилсервис» по день переселения из аварийного жилого дома. А так же просили предоставить письменную информацию за запрашиваемые расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды. Ответ просили предоставить нарочно под роспись о получении, в установленные законом сроки. 

19 июля 2019 года ответчик вручил представителю истца ФИО2 информацию о наличии ФИО1 задолженности на 30 апреля 2016 года перед ООО «Жилсервис» по адресу 

<

...> в сумме 13 145, 07 рублей с приложением оборотно-сальдовой ведомости.

Между тем, истец полагает, что ответ вручен с нарушением установленного законом срока 3 рабочих дней со дня получения от него заявления.

Также указывает, что не представлены: бухгалтерская справка, заверенная подписью бухгалтера и директора о наличии задолженности, информация о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды не предоставлены. 

Заявляя требования, ФИО1 исходила из того, что ответчик, как исполнитель коммунальных услуг нарушил ее права, как потребителя, на получение соответствующей информации.

В соответствии с подпунктами "е", "ж", "з" пункта 31 Правил, исполнитель обязан: при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета. Принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания. Уведомлять потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о: сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу; применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 настоящих Правил.

Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правил) исполнитель обязан, в частности, предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды (подпункт "р").

В силу пункта 33 Правил потребитель имеет право получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт "б"); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт "г").

В судебном заседании установлено и следует из искового заявления, что многоквартирный дом по адресу: ....... признан аварийным и расселен, что не оспаривается представителем истца. 

Из представленных истцом документов следует, что ФИО1 была запрошена у ответчика информация относительно уже оказанных коммунальных услуг расселенного дома. 

Таким образом, характер запрошенной истцом информации не отвечает положениям статьи 10 вышеуказанного Закона, а потому не свидетельствует о нарушении прав истцов на информацию по смыслу вышеуказанной нормы материального права.

Кроме того, из пояснений представителя истца следует, что не предоставление истребованной информации не позволяет истцу оценить правильность начисления задолженности предыдущей управляющей компании. 

Между тем, истцом не представлено доказательств того, что она являлась на тот момент собственником жилого помещения в многоквартирном доме.

Ссылка истца на статьи 8, 10 указанного Закона как правовые основания заявленных требований о компенсации морального вреда, основана на ошибочном толковании норм материального права, поскольку указанными положениями предусмотрено право гражданина (потребителя) на получение определенного Законом объема информации, которая обеспечит ему возможность правильного выбора того или иного товара (услуги) перед заключением соответствующего договора.

Кроме того, само по себе не получение истцами информации в срок, указанный данными Правилами, не может расцениваться как нарушение их прав потребителей, и не влечет для них права на получение компенсации морального вреда не предоставлением вышеуказанной информации, поскольку на спорные правоотношения положения Закона РФ "О защите прав потребителей" не распространяются.

Затребованная истцами у ответчика информация носит иной характер, не касается возможности выбора истцами товара или услуги, поскольку ответчиком услуги были оказаны.

На основании ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца и взыскания с ответчика компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителей в порядке статей 13, 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Также доводы истца, о том, что ответчиком не предоставлена бухгалтерская справка заверенная подписью бухгалтера и директораООО «Жилсервис» о наличии задолженности отклоняются судом, как не имеющий правового значения, поскольку у ответчика отсутствует обязанность предоставлять запрошенную ФИО1 информацию. 

Каких-либо требований относительно качества оказанных услуг истцом предъявлено не было, следовательно, положения Закона РФ "О защите прав потребителей" к рассматриваемым правоотношениям не применимы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о признании незаконным бездействия, обязании совершения действий, - отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение тридцати дней. 

Судья Алданского

районного суда РС (Я) М.И. Капралова