Дело № 2-3064/2020 (11) 66RS0004-01-2020-002797-95

Мотивированное 

решение

 изготовлено 07.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Екатеринбург 29 июня 2020 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Киприяновой Н.В. при помощнике судьи Шулятикове Ю.В., с участием

- истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> г. Екатеринбурга 

<

адрес> (далее по тексту – УПФР в 

<

адрес> г. Екатеринбурга, ответчик), с учетом уточнений просила признать решение ответчика незаконным, о включении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды курсов повышения квалификации с 

 по 

, с 

 по 

, с 

 по 

; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на нее. 

В обоснование заявленных требований истец пояснила, что 25.12.2019 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от 07.04.2020 в назначении пенсии было отказано, поскольку исчисленный ответчиком стаж составил 29 лет 10 месяцев 00 дней. При подсчете стажа были исключены указанные выше периоды, что истец считает незаконным. Полагает, что необходимый 30-летний стаж у нее имеется на дату обращения, в связи с чем, пенсия подлежит назначению с даты возникновения права на нее. 

Истец в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме. 

Ответчик исковые требования не признал, представил в суд отзыв, пояснив, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, на переподготовке не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не включены в перечень периодов, установленных в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Кроме того, сведения о данных периодах сданы работодателем без кода выслуги, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета истца. 

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей 8настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в том числе и лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась 25.12.2019 в УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

Решением УПФР в 

<

адрес> г. Екатеринбурга № от 

 в установлении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. Исчисленный ответчиком стаж на дату подачи заявления составил 29 лет 10 месяцев 00 дней. 

К расчету стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не были приняты периоды: курсов повышения квалификации с 

 по 

, с 

 по 

, с 

 по 

.

При рассмотрении вопроса о правомерности исключения ответчиком из стажа работы истца периодов нахождения на повышении квалификации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника на повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.

В силу ч. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Согласно п. 8 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» медицинская организация обязана обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. 

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения работника на повышении квалификации являются периодами его работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с этим, данные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости. 

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и курсах усовершенствования подтверждаются уточняющей справкой МАУ «ГКБ №» от 

, МБУ «ЦГКБ №» от 

. 

Таким образом, исключение ответчиком из стажа работы истца периодов повышения квалификации является неправомерным, указанные периоды с 

 по 

, с 

 по 

, с 

 по 

, общей продолжительностью 2 месяца 02 дня подлежат включению в стаж истца. 

На основании вышеизложенного, необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца будет иметься по состоянию на 

. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5и6настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Начиная с 01.01.2019 г., при назначении досрочной страховой пенсии по старости действуют положения части 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, согласно которым страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

В 2019 году пенсия в соответствии с подп. 20 ч. 1 ст. 30 Закона согласно приложению 7 может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 настоящей статьи и которые в период с 

 по 

 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 

, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, страховая пенсия по старости может быть назначена истцу по истечении 6 месяцев с даты возникновения права, то есть с 

.

При таких обстоятельствах суд полагает незаконным решение Управления от 

 № в части отказа во включении в специальный стаж истицы периодов работы с 

 по 

, с 

 по 

, с 

 по 

, и законным в части отказа в назначении пенсии, поскольку на дату принятия решения 

 оснований для назначения досрочно страховой пенсии истцу у ответчика не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости досрочно удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области от 07.04.2020 № 1832228/19 об отказе в назначении пенсии незаконным в части.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.06.2007 по 02.07.2007, с 04.06.2012 по 29.06.2012, с 03.05.2017 по 30.05.2017.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области обязанность назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с 03.06.2020.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.В. Киприянова