Дело № 2а-3643/2024

УИД: 42RS0019-01-2024-003927-66

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Колчиной Ю.В. 

при секретаре Косовой А.И. 

с участием прокурора Коровиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 

22 мая 2024 г.

дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, 

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по 

<

адрес> обратилось с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, в котором просили: дополнить ранее установленные решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица ФИО1 ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО1, который был осужден ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> судом 

<

адрес> за совершение преступления против 

<

данные изъяты>, предусмотренного 

<

данные изъяты>, по которому ему назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы 

<

адрес> без уведомления территориального органа внутренних дел; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания в детских дошкольных и школьных учреждениях; запрета посещений мест массовых мероприятий. На учет ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ Ответчик проживает в рабочем доме, работает там же разнорабочим. Жалоб и заявлений на поведение ФИО1 от соседей по комнате и администрации рабочего дома, не поступало. 15.03.2024г ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КРФ об АП, других правонарушений не имеет, установленные ему судом административные ограничения исполняет без нарушений. По характеру спокойный, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Характеризуется удовлетворительно. С учетом сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, в отношении него необходимо дополнить административные ограничения, в связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон об административном надзоре. 

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, поддержала административные исковые требования. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской, просил рассмотреть дело в его отсутствии, с иском согласен. 

Выслушав заключение прокурора Коровиной Е.А., поддержавшей заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Кемеровской областного суда 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления 

<

данные изъяты>, предусмотренного п

<

данные изъяты> к 17 годам лишения свободы лишения в исправительной колонии особого режима.

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы 

<

адрес> без уведомления территориального органа внутренних дел; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания в детских дошкольных и школьных учреждениях; запрета посещений мест массовых мероприятий. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-43 ГУФСИН РФ по 

<

адрес> - Кузбассу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по 

<

адрес> - Кузбассу по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в связи с установлением в отношении него административного надзора, что подтверждается заключением. В это же день он предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ему установлен график прибытия на регистрацию. Окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, за период нахождения под административным надзором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КРФ об АП, других правонарушений не имеет.

Из представленной характеристики участкового уполномоченного по месту жительства следует, что ФИО1 проживает в рабочем доме, работает там же разнорабочим. Жалоб и заявлений на поведение ФИО1 от соседей по комнате и администрации рабочего дома, не поступало. Установленные ему судом административные ограничения исполняет без нарушений. По характеру спокойный, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Ранее судим. Характеризуется удовлетворительно.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, за особо тяжкие – по истечении десяти лет после отбытия наказания. Учитывая, что ФИО1 совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, срок погашения судимости составляет 8 лет.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при установлении административного надзора за лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). 

Согласно материалам дела ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В целях усиления контроля со стороны органов внутренних дел, для оказания воспитательного воздействия, в целях недопущения антиобщественного поведения и повторного совершения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских. Санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Таким образом, устанавливаемое дополнительное ограничение не ухудшает о положение поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.

Кроме того, суд считает необходимым сохранить установленные решением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы 

<

адрес> без уведомления территориального органа внутренних дел; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания в детских дошкольных и школьных учреждениях; запрета посещений мест массовых мероприятий.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде:

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Сохранить установленные решением Кировского районного суда 

<

адрес> от 11.12.2020г. ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы 

<

адрес> без уведомления территориального органа внутренних дел; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания в детских дошкольных и школьных учреждениях; запрета посещений мест массовых мероприятий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Ю.В. Колчина