Дело № 2-397/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» июня 2025 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Исламовой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Социального фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии по старости, обязании назначить пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Социального Фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по старости, 016 г.шакском районе о признании незаконным решение № от 12.рственному учреждению Управление пенсионного фонда Россс обязании назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ОСФР по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием факта и продолжительности проживания или работы в зоне проживания с правом на отселение не менее 12 лет. Истец считает данное решение незаконным, поскольку он имеет статус проживающий в н.п. Муслюмово, в связи с проживанием на загрязненной территории пользуется льготами и компенсациями, предусмотренные для категории граждан, указанных в пункте 7 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1. На момент обращения в ОСФР он достиг возраста 55 лет, 56 лет исполнится ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель- адвокат Ирхужин Ф.Д. поддержали исковые требования по тем же основаниям. 

Представитель ответчика- ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, где просят отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие период проживания в населенных пунктах, подвергшиеся радиационному загрязнению. Период проживания в пос.Муслюмово ж.д.ст. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен при установлении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», т.к. согласно распоряжения Правительства РФ от 04.04.1994 г. № 430-р п.Муслюмово ж.д. ст. не отнесен к населенным пунктам, где среднегодовая доза облучения составляет свыше 1 мЗв, и поэтому не является зоной радиоактивного загрязнения. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ, Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 

Решением ОСФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в связи с отсутствием факта и продолжительности проживания или работы в зоне проживания с правом на отселение не менее 12 лет. 

Из решения ОСФР по Челябинской области от 25.03. 2025 г. № следует, что продолжительность страхового стажа ФИО1- 35 лет 10 месяцев, возраст - 55 лет. Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя факт и продолжительность постоянного проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение - не менее 12 лет. Период проживания в пос. Муслюмово ж.-д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен при установлении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», т.к. пос. Муслюмово ж.-д.ст. согласно распоряжения Правительства РФ от 04.04.1994 г. №430-р не отнесен к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения в настоящее время составляет свыше 1 мЗв, и поэтому не является зоной радиоактивного загрязнения.

ФИО1 имеет статус 

<

данные изъяты> в населенном пункте Муслюмово, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», что подтверждается удостоверением, выданным Министерством социальных отношений Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ серия У №.

Из архивной справки Администрации Муслюмовского сельского поселения Кунашакского муниципального района от 07.04.2023 г. № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно значится в похозяйственных книгах п.Муслюмово, ж.д.ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Согласно справки Администрации Муслюмовского сельского поселения Кунашакского муниципального района от 07.04.2025 ст. Муслюмово Кунашакского района Челябинской области, пос.Сельхозхимия Кунашакского района Челябинской области и поселок Муслюмово железнодорожная станция Кунашакского района Челябинской области являются одним и тем же населенным пунктом, переименовано согласно постановления Челябинской областной Думы № 361 от 25.01.1996 г. «Об издании справочника административно-территориального деления Челябинской области.

Согласно ст.8 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.28.1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст.35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, или Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ при наличии трудового стажа не менее 5 лет. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости-10 лет). 

В соответствии с п.4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от 15 мая 1991 г. № 1224-1.

Распоряжением Правительства РФ от 04 апреля 1994 г. № 430-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Согласно ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год (дополнительная величина) за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 значится проживающим в п. Муслюмово ж.д. ст. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на момент обращения в ОСФР по Челябинской области (ДД.ММ.ГГГГ) более 12 лет проживает в радиоактивной загрязненной территории. 

Следовательно, в соответствии со ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 истец имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 4 года. Право на пенсию у истца возникло по достижении возраста 56 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Социального фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости ФИО1.

Возложить обязанность на Отделение Социального фонда Российской Федерации (ОГРН 

<

***>) назначить ФИО1 (

<

данные изъяты>.) назначить пенсию по

старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кунашакский районный суд.

Председательствующий Н.Г. Нуретдинова