Дело №2-202/2025

УИД 74RS0021-01-2024-002289-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 23 января 2025 года 

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Маняповой Т.В.,

при секретаре Досмановой Т.А.,

с участием старшего помощника Карталинского городского прокурора Борисенкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Локомотивного городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Локомотивного городского округа Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора социального найма № от 1ДД.ММ.ГГГГ, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

В обосновании заявленных требований указав, что администрация Локомотивного городского округа является собственником спорного жилого помещения, указанное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено ФИО1 на семью из трех человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3 Кроме того, в указанном жилом помещении прописана ФИО4 В соответствии с условиями заключенного договора наниматель обязан своевременного и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным, в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам, однако с 2015 года по настоящее время ответчик не вносит плату за жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги. Согласно бухгалтерским справкам задолженность перед МУП «ЖКХ» Локомотивного городского округа (холодное водоснабжение, водоотведение, оплата за жилое помещение) составляет 99 521,43 рублей, АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал «Карталинские электротепловые сети» (тепловая энергия и горячее водоснабжение) 136 376,68 рублей. Поскольку ответчиком в течение более шести месяцев без уважительных причин не исполнялась обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд. 

В судебное заседание представитель истца администрации Локомотивного городского округа не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги ею не вносилась ввиду тяжелого материального положения. 

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО4 не явились, надлежащим образом извещены о слушании дела, ФИО2 представил письменные возражения, в которых указал, что в спорной квартире вместе с дочерью не проживает с 2018 года, а с 2022 года проживает в г. Челябинске. 

ФИО5, указанный истцом в качестве ответчика, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав ответчика ФИО1, заключение старшего помощника Карталинского городского прокурора Борисенкова Д.А., полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. 

В силу ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (п.1). 

Малоимущим гражданам, признанным по установленным указанным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (п. 2). 

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом. 

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. 

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с указанным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. 

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 указанной статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В силу ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 

2) сдавать жилое помещение в поднаем; 

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. 

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 указанной статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. 

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 указанной статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные указанным Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу ст. 68 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Материалами дела установлено, что собственником жилого помещения площадью 48,1 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, является муниципальное образование – Локомотивный городской округ Челябинской области, что следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 9, 10).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Локомотивного городского округа, именуемой в дальнейшем Наймодатель, и ФИО1, именуемой в дальнейшем Наниматель, заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью 47,5 кв.м., в том числе жилой 27,25 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: муж – ФИО2 – 1984 г., отец – ФИО3 – 1958 г. (л.д. 8).

Права и обязанности сторон установлены в п. 3, 4, 5, 6, 7 заключенного договора. 

Согласно записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, являются ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Согласно адресно-справочной информации МО МВД России «Карталинский» ответчики ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49,50, 51). 

В связи с тем, что ответчик ФИО6 в спорном жилом помещении не зарегистрирован, добровольно выехал из него в связи с переменой места жительства, что свидетельствует о расторжении им договора социального найма, требования заявленные в отношении данного ответчика не подлежат удовлетворению.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63).

Истец предъявил иск в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть после смерти ФИО3

Гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации не предусматривает возможность обращения в суд с иском к умершему гражданину. 

В силу части 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность ФИО3 прекратилась в связи со смертью еще до предъявления истцом иска в суд. 

Рассмотрение спора в суде возможно только в том случае, если обе стороны являются правоспособными субъектами, в противном случае рассмотрение спора будет противоречить принципам гражданского законодательства. 

Из разъяснений, данных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в случае, если гражданское дело по исковому заявлению, предъявленного к умершему гражданину было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК Российской Федерации с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ).

Поскольку на момент принятия искового заявления к производству, суд не располагал сведениями о смерти ответчика, а, зная об этом, был обязан отказать в принятии искового заявления, производство по настоящему гражданскому делу подлежит прекращению на основании абзаца 7 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

В силу ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. 

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. 

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению. 

В силу ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Истец в обосновании заявленных исковых требований о расторжении договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, выселении ответчиков из спорного жилого помещения, а также снятии ответчиков с регистрационного учета, без предоставления другого жилого помещения, ссылается на пп. «д» п. 10 указанного договора социального найма.

Согласно п. 1 ст. 91 Семейного кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Между тем, право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (часть 1 статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно выписки из лицевого счета о задолженности по квартирной плате и коммунальным услугам, открытого на имя ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, задолженность по квартирной плате и коммунальным услугам перед МУП «ЖКХ» Локомотивный городской округ за период с марта 2015 года по октябрь 2023 года составила 80 249,47 рублей (л.д. 74-81).

Согласно Акта сверки взаиморасчетов на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, задолженность по тепловой энергии перед АО «Челябоблкоммунэнерго» филиал Карталинские электротепловые сети за период с мая 2018 года по ноябрь 2024 года составила 136 487,32 рублей, за указанный период произведена оплата в размере 9 249,68 рублей (л.д. 58, 59).

Согласно информации о начислениях и платежах в соответствии с платежными документами (квитанциями) по ЕЛС №, адрес объекта: 

<

адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перед ООО «Уралэнергосбыт» составила 23,76 рубля, пени в размере 0,16 рублей (л.д. 95, 96-97).

Между тем, ответчиком ФИО1 представлены: справка УК «Победа» № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии задолженности по содержанию жилья на ДД.ММ.ГГГГ; акт взаиморасчетов на ДД.ММ.ГГГГ с АО «Челябоблкоммунэнерго» задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 846,91 рублей; справка о текущей состоянии лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой задолженность перед ООО «Новатэк-Челябинск» на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует; справка об отсутствии (наличии) задолженности Единый лицевой счет №, в соответствии с которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за потребленную электроэнергию отсутствует. 

Поскольку само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин. 

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В судебном заседании ответчик ФИО1 поясняла, что находилась в тяжелом материальном положении после развода, осуществляет уход за матерью, в связи с чем образовалась задолженность по оплате за жилищно-коммунальным услугам.

Кроме того, суд считает необходимым отметить тот факт, что задолженность по оплате коммунальных услуг с ответчика ФИО1 взыскана в судебном порядке, так на основании судебных приказов мирового судьи судебного участка №1 г.Карталы и Карталинского района с ФИО1 взыскана задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги по спорному жилому помещению: 

в пользу ООО «Новатэк-Челябинск» (за потребленный газ) ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 087,68 рублей; ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 870,20 рублей;

в пользу АО «Челябоблкоммунэнерго» (за потребленную тепловую энергию) ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 117,79 рублей; ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 704,25 рублей; ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 171,22 рублей; ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 40 907,87 рублей, в том числе: 22 128 рублей – за отопление, 11 005,80 рублей – за горячую воду, 7 659,79 – за компонент на теплоноситель, 114,28 рублей – пени; 

в пользу ООО «РКЦ Локомотивного городского округа» за газовое обслуживание за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37,53 рублей, содержание общедомового имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 421,37 рублей, отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 45 993,19 рублей, ГВС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 635,79 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 249,14 рублей.

Указанные судебные приказы не отменены, вступили в законную силу.

Указанное также подтверждает тяжелое материальное положение ответчика ФИО1, а также то, что взыскатели – ресурсоснабжающие организации не лишены возможности повторного предъявления исполнительных документов для принудительного взыскания.

Ресурсоснабжающие организации не лишены возможности обратиться в суд с требованием о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за жилищно-коммунальным платежам, ранее не взысканной.

Истцом не представлено доказательств нарушения его прав наличием задолженности у ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ответчиков ФИО1, ФИО4 имело место тяжелое материальное положение, часть задолженности взыскана с ответчика ФИО1 в судебном порядке, а также погашена в добровольном порядке, в связи с чем иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Производство по гражданскому делу по иску администрации Локомотивного городского округа к ФИО3 о расторжении договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета,- прекратить.

Разъяснить истцу Администрации Локомотивного городского округа что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В удовлетворении иска администрации Локомотивного городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о расторжении договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>,- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд. 

Председательствующий: Маняпова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2025 года.