РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2019 года г.Узловая 

Узловский городской суд Тульской области в составе: 

председательствующего Румянцевой В.А., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-959 по административному иску Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция ФНС № 9 по Тульской области (далее МИФНС) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ссылаясь на то, что ответчик являлся плательщиком страховых взносов. Должнику за 2017 год начислены страховые взносы на ОПС в сумме 14970,97 рубля и на ОМС – 2936,61 рубля. В адрес налогоплательщика направлены требования, которые в установленный срок исполнены не были. В связи с чем исчислены пени. В последующем административным ответчиком представлялись уточненные расчеты страховых взносов. В результате проведенной камеральной проверкой ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения. Требования об уплате задолженностей ответчиком не исполнены. 

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 42 Узловского судебного района 07 июня 2019 года по вопросу принудительного взыскания с заявлением о выдаче судебного приказа, в чем определением мирового судьи от 07 июня 2019 года было отказано ввиду пропуска установленного срока. 

08 июля 2019 года Инспекция обратилась с административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности. 

Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, полагая, что после оставления заявления без рассмотрения неистекшая часть срока давности удлиняется до 6 месяцев, в случае, если эта часть составляет менее 6 месяцев. Считает право на обращение в суд непогашенным. Дополнительно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании недоимки в порядке п. 2 ст. 48 НК РФ. В обоснование пропуска срока указано на большой объем работы.

Просит взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 3446,77 рубля, страховые взносы на обязательное медицинское страхование 283,79 рубля, штраф за неполную уплаты страховых взносов на ОПС за 1 квартал 2017 года 139,87 рубля, штраф по налогу на доходы физических илц 36311,3 рубля, а всего 40201,73 рубля.

Административный ответчик с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ извещен о поданном административном иске надлежащим образом.

Руководствуясь главой 33 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 в силу ст. ст. 357, 358 НК РФ является плательщиком страховых взносов, в связи с чем за 2017 год ему были начислены указанные взносы, не уплаченные в полном объеме в установленные сроки. Также административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц, который также не был уплачен в полном объеме в установленные законом сроки. В связи такой неуплатой в результате камеральных проверок ФИО1 был привлечен к ответственности за нарушение налогового законодательства. 

В связи с неуплатой в установленные сроки начисленных взносов и налогов, а также наложенных штрафов административному ответчику были направлены соответствующие требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени, исчисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ, и штрафов. Срок исполнения последнего требования истекал 30 апреля 2019 года.

Однако в указанные сроки требования ФИО1 исполнены не были. Следовательно, у административного истца возникло право в порядке ст. 48 НК РФ обратиться в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки, пеней и штрафов. Срок такого обращения составляет 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования, то есть в данном случае с учетом положений п. 2 ст. 48 НК РФ по 30 апреля 2019 года включительно.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 42 Узловского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа 07 июня 2019 года, то есть после истечения указанного срока, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка № 42 Узловского судебного района от 07 июня 2019 года в выдаче приказа было отказано.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок обращения с административным иском истекал 07декабря 2019 года.

С административным иском МИФНС России № 9 по Тульской области обратилась в Узловский городской суд 08 июля 2019 года, то есть до истечения указанного срока. 

Однако, первоначальный срок для обращения в суд по вопросу принудительного взыскания недоимки административным истцом был пропущен, в связи с чем он просит восстановить его, ссылаясь на положения ст. 204 ГК РФ и большой объем работы. Доказательств уважительности причин, по которым заявление о выдаче судебного приказа было направлено мировому судье по истечению шестимесячного срока после окончания указанной в требовании даты, суду не представлено. Сведений об иных обращениях по данному вопросу к мировому судье в пределах установленного срока административное исковое заявление не содержит. Большой объем работы не является уважительной причиной для подачи заявления о выдаче судебного приказа с пропуском установленного законом срока и не может служить основанием для восстановления этого срока.

Ссылка на положения ст. 204 ГК РФ является несостоятельной, поскольку налоговым законодательством предусмотрены специальные сроки по требованиям об уплате налога, пени, отличные от установленных в ГК РФ, в связи с чем положения ГК РФ в данном случае не применимы.

Суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления не подлежит удовлетворению, поскольку истцом без уважительных причин пропущен срок для подачи заявления о взыскании недоимки и пени

В соответствии с ч. 5 ст. 180, ч. 2 ст. 286, ч. 6 ст. 289 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины и невозможность восстановить пропущенный срок является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС № 9 по Тульской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий В.А. Румянцева