Дело № 20 сентября 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Лифановой О.Н.,

при секретаре Синчак М.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ленинград-Финляндского транспортного прокурора к ФИО3, ФИО2 об обязании совершить определенные действия,

установил:

Ленинград-Финляндский транспортный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании собственника воздушного судна Z-142SJ (идентификационный номер ЕЭВС.03.3246) с государственным и регистрационным опознавательным знаком RA-2575G ФИО3 прекратить его эксплуатацию, запретить передачу судна для эксплуатации другим лицам до получения сертификата летной годности, до получения страховых полисов ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами и перед пассажирами воздушного судна, а также жизни и здоровья членов экипажа; о запрете собственнику воздушного судна Z-142SJ (идентификационный номер ЕЭВС.03.3246) с государственным и регистрационным опознавательным знаком RA-2575G ФИО3 его эксплуатации; а также запрете передачи судна для эксплуатации другим лицам без уведомления в установленном порядке органов Единой системы организации воздушного движения об использовании воздушного пространства, запрете ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность, связанную с пилотированием воздушных судов до получения свидетельства пилота воздушного судна с соответствующим квалификационными отметками; о запрете ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность, связанную с пилотированием воздушных судов до получения документов о прохождении врачебно-летной экспертной комиссии.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нём основаниям.

Ответчик ФИО2, явившийся в судебное заседание, пояснил, что воздушное судно Z-142SJ (идентификационный номер ЕЭВС.03.3246) с государственным и регистрационным опознавательным знаком RA-2575G фактически принадлежит ему, однако документы не переоформлены, и юридически собственником указанного воздушного судна является ФИО3 В данный момент ФИО2 уже получил свидетельство пилота, занимается оформлением документов на воздушное судно, и понимает, что до получения соответствующего разрешения эксплуатировать воздушное судно нельзя.

Ответчик ФИО3 неоднократно извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по известному суду месту жительства, от получения судебных извещений уклонился, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица Северо-Западного межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, указав на то, что воздушное судно Z-142SJ (идентификационный номер ЕЭВС.03.3246) с государственным и регистрационным опознавательным знаком RA-2575G внесено в государственный реестр гражданских воздушных судов, что подтверждается свидетельством о регистрации №2623 от 4 февраля 2016 года, его собственником является ФИО3, однако, сертификат летной годности на указанное воздушное судно не выдавался, заявки на сертификацию на бортовые радиостанции, используемые на воздушном судне не поступали. Кроме того, в реестре авиационного персонала Российской Федерации сведения о наличии у ответчика ФИО2 свидетельства пилота отсутствуют. 

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ в пп.67,68 Постановления от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Основываясь на положениях ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ /далее – ГПК РФ/, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика ФИО3, представителя третьего лица Северо-Западного межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав мнение сторон по делу, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из них в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации /далее – ГК РФ/ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее - ГПК РФ/ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Воздушного кодекса Российской Федерации /далее – ВК РФ/воздушное законодательство состоит из Воздушного кодекса, федеральных авиационных правил РФ, и иных, принимаемых в соответствии с ними нормативных актов РФ.

В соответствии со ст. 36 ВК РФ гражданские воздушные суда допускаются к эксплуатации при наличии сертификата летной годности. Сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до 1 января 1967 года, или акта оценки воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности и к охране окружающей среды.

Сертификат летной годности выдается уполномоченным органом в области гражданской авиации государства, в котором зарегистрировано воздушное судно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 83 bis Конвенции о международной гражданской авиации. Форма сертификата летной годности, выдаваемого на воздушное судно, и порядок его оформления устанавливаются федеральными авиационными правилами

Согласно ст. 37.1 ВК РФ соблюдение ограничений и процедур эксплуатации гражданского воздушного судна, установленных утвержденной разработчиком гражданского воздушного судна документацией гражданского воздушного судна, а также правил эксплуатации гражданских воздушных судов, утвержденных федеральными авиационными правилами, возлагается на эксплуатанта или владельца легкого гражданского воздушного судна авиации общего назначения либо сверхлегкого гражданского воздушного судна авиации общего назначения, имеющих свидетельство о государственной регистрации воздушного судна.

Каждое гражданское воздушное судно должно иметь на борту судовые документы, в т.ч. сертификат летной годности (ч. 1 ст. 67 Воздушного кодекса РФ).

Также, приказом Министерства транспорта России от 16 мая 2003 года N 132 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Экземпляр воздушного судна. Требования и процедуры сертификации" установлено, что экземпляр гражданского воздушного судна допускается к эксплуатации только при наличии сертификата летной годности. Сертификат летной годности - документ, выдаваемый уполномоченным органом в области гражданской авиации или его территориальным органом для подтверждения соответствия летной годности экземпляра воздушного судна установленным требованиям

Согласно статьям 131-133 ВК РФ страхование ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, является обязательным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ0 года № утверждены Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации, в соответствии п.п. 123, 124 которых установлен уведомительный порядок использования воздушного пространства, по которым понимается предоставление пользователям воздушного пространства возможности выполнения полетов без получения диспетчерского разрешения. Уведомительный порядок использования воздушного пространства устанавливается в воздушном пространстве класса G. Пользователи воздушного пространства, планирующие выполнение полетов в воздушном пространстве класса G, обязаны уведомить соответствующие органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) о своей деятельности в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации.

Также приказом Министерства транспорта России от 19 сентября 2008 года №147 утверждены Федеральные авиационный правила «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов гражданской авиации».

Согласно п. 2.1, 2.2 названных правил для выполнения функций командира воздушного судна или второго пилота воздушного сунна необходимо получить свидетельство, предусмотренное настоящими правилами.

При выдаче свидетельства пилота в свидетельство вносятся отметка о виде воздушного судна и квалификационные отметки, соответствующие классу или типу воздушных судов, которые использовались в ходе проверки знаний, навыков (умений).

На основании п.п. 3,6 п. 1 авиационных правил "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации" Обязательному медицинскому освидетельствованию подлежат члены летного экипажа: пилоты коммерческой авиации (самолет и вертолет), линейные пилоты авиакомпании (самолет и вертолет), штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты, летчики-наблюдатели; пилоты авиации общего назначения: частные пилоты, пилоты-планеристы, пилоты свободного аэростата, парашютисты, пилоты сверхлегких воздушных судов (далее - пилоты АОН), полетные диспетчеры.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчику ФИО3 на основании свидетельства о государственной регистрации прав на воздушное судно от 4 февраля 2018 года принадлежит воздушное судно Z-142SJ (идентификационный номер ЕЭВС.03.3246) с государственным и регистрационным опознавательным знаком RA-2575G, которое зарегистрировано в государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации. 

Согласно информации Северо-Западного межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта сертификат летной годности на воздушное судно Z-142SJ (идентификационный номер ЕЭВС.03.3246) с государственным и регистрационным опознавательным знаком RA-2575G органами Росавиации ФИО3 не выдавался. 

21 октября 2017 года Ленинград-Финдляндской транспортной прокуратурой в ходе выездной проверки законодательства о безопасности полетов при осуществлении экскурсионных полетов с посадочной площадки, расположенной в районе населенного пункта «Сельцо» в Волосовском районе Ленинградской области установлено, что на посадочной площадке авиации общего назначения «Сельцо» ответчик ФИО2, находясь в качестве пилота экземпляра воздушного судна Z-142SJ (идентификационный номер ЕЭВС.03.3246) с государственным и регистрационным опознавательным знаком RA-2575G с пассажиром на борту выполнял полет в отсутствии сертификата летной годности, страхового полиса ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц, жизни и здоровью членов экипажа, свидетельства пилота, документов, подтверждающих прохождение врачебно-летной экспертной комиссии. Кроме того, полет выполнялся без уведомления филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОРВД». По факту выявленных нарушений Ленинград-Финдляндской транспортной прокуратурой был составлен акт проверки от 21 октября 2017 года.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ прекращена авиационная деятельность по размещению стоянок, техническому обслуживанию воздушных судов и выполнению полетов на посадочной площадке, расположенной в поселке Сельцо Волосовского района Ленинградской области в связи с нецелевым использованием земель сельскохозяйственного назначения.

Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Северо-Западному Федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ответчик ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4, ч. 6 ст. 11.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа на сумму 3 000 рублей.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что осуществление незаконных полетов на воздушном судне Z-142SJ (идентификационный номер ЕЭВС.03.3246) с государственным и регистрационным опознавательным знаком RA-2575G создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, так как оно является источником повышенной опасности. При этом осуществление деятельности по производству полетов на воздушном судне, не прошедшем обязательной сертификации, не имеющем страховых полисов ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами и перед пассажирами воздушного судна, а также жизни и здоровья членов экипажа, под управлением лица, осуществляющего полеты без свидетельства пилота воздушного судна с соответствующими квалификационными отметками, и медицинских документов о прохождении врачебно-летной экспертной комиссии увеличивает эту опасность. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Ленинград-Финляндского транспортного прокурора подлежат удовлетворению.

Поскольку в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ взыскивает с ответчиков в бюджет Санкт-Петербурга расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 36, 37, 67 Воздушного кодекса РФ, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Ленинград-Финляндского транспортного прокурора –– удовлетворить.

Обязать собственника воздушного судна Z-142SJ (идентификационный номер ЕЭВС.03.3246) с государственным и регистрационным опознавательным знаком RA-2575G ФИО3 прекратить эксплуатацию воздушного судна Z-142SJ (идентификационный номер ЕЭВС.03.3246) с государственным и регистрационным опознавательным знаком RA-2575G, запретить ФИО3 передачу судна для эксплуатации другим лицам до получения сертификата летной годности, до получения страховых полисов ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами и перед пассажирами воздушного судна, а также жизни и здоровья членов экипажа.

Запретить ФИО3 передачу воздушного судна Z-142SJ (идентификационный номер ЕЭВС.03.3246) с государственным и регистрационным опознавательным знаком RA-2575G для эксплуатации другим лицам без уведомления в установленном порядке органов Единой системы организации воздушного движения об использовании воздушного пространства.

Запретить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлять деятельность, связанную с пилотированием воздушных судов до получения свидетельства пилота воздушного судна с соответствующим квалификационными отметками.

Запретить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществление деятельности, связанной с пилотированием воздушных судов до получения документов о прохождении врачебно-летной экспертной комиссии.

Взыскать с ФИО3, ФИО2 в равных долях в бюджет города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья