УИД 66RS0006-01-2023-003549-12 Дело № 2а-3897/2023

Мотивированное 

решение

 суда изготовлено 13 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2023 года город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Курищевой Л.Ю., 

при секретаре судебного заседания Соколенко А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, штрафу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (далее – МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнения требований просила взыскать задолженность (л.д. 4-9, 88):

по транспортному налогу за 2016 год в размере 902 рубля, пени в размере 17 рублей 47 копеек;

по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 219 рублей, пени в размере 4 рублей 24 копеек, 

по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 234 рублей, пени в размере 12 рублей 58 копеек, 

по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 244 рублей, пени в размере 1 рубля 40 копеек, 

по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 250 рублей, пени в размере 99 копеек, 

по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 359 рублей, пени в размере 1 рубля 26 копеек;

по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год в размере 50 рублей 61 копейки, в размере 27 рублей 82 копеек;

по штрафу за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 200 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в спорный период являлась плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, обязанность по уплате которых за 2016-2020 годы надлежащим образом налогоплательщиком не была исполнена. Кроме того, административным ответчиком была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2017 год. В связи с несвоевременных предоставлением указанной декларации решением налогового органа ФИО1 привлечена по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации к штрафу в размере 200 рублей. В адрес административного ответчика были направлены требования об уплате налогов, пени и штрафа. Поскольку требования об уплате платежа административным ответчиком исполнены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с указанным административным иском. Также налоговый орган просит восстановить срок для обращения в суд, указывая, что такой пропуск срока имел место в связи с большим объемом работы и выполнением налоговым органом обязанности, предусмотренной статьей 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В письменных возражениях на административное исковое заявление административный ответчик ФИО1 просит в удовлетворении его требований отказать, поскольку налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также не соблюден досудебный порядок взыскания недоимки, так как требования об уплате недоимки в ее адрес не направлены, доступа в Личный кабинет не имела. Кроме того, указывает на нарушение налоговой инспекцией порядка оформления документов (л.д. 81-82, 113-115). 

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражала против требований административного искового заявления, указала, что согласна оплачивать установленные законом налоги, но не была должным образом уведомлена налоговым органом о наличии задолженностей, поскольку доступа к личному кабинету налогоплательщика не имеет, налоговым органом должны быть ей выданы квитанции для оплаты отдельно по каждому налогу, оформленные надлежащим образом.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен был повесткой лично, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица (л.д. 100, 102).

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1 статьи 286). 

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Уплата транспортного налога урегулирована положениями главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой (статья 356). Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства (статья 357). Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили (статья 358).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

На территории Свердловской области транспортный налог установлен и введен Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», которым утверждены ставки этого налога.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Исходя из положений статей 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на квартиру, признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц.

Исходя из положений статей 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, обладающие правом собственности на квартиру, признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц.

В силу статьи 404 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01 января 2021 года) налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

На территории муниципального образования «город Екатеринбург» налог на имущество физических лиц был установлен решением Екатеринбургской городской Думы от 24 ноября 2020 года № 32/43 «Об установлении и введении в действие на территории муниципального образования «город Екатеринбург» налога на имущество физическим лиц», действующим в период спорных правоотношений, которым установлены ставки этого налога в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности.

С 01 января 2021 года действует пункт 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат (подпункт 1 пункта 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог на имущество физических лиц, транспортный налог в соответствии со статьями 363, 409 Налогового кодекса Российской Федерации подлежал уплате налогоплательщиком - физическим лицом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, в срок в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

За несвоевременную уплату налога налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, страховых взносов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, страховых взносов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов (пункт 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 18 сентября 2006 года по 25 марта 2022 года являлась собственником квартиры с кадастровым номером: 

<

 № >, расположенной по адресу: 

<

 адрес > (л.д. 56).

Кроме того, ФИО1 с 20 сентября 2011 года по 29 ноября 2016 года являлась собственником транспортного средства ФОРД ФОКУС, 2011 года выпуска, государственный регистрационный номер 

<

 № >, с мощностью двигателя 104.7 л/с (л.д. 63).

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 32 по Свердловской области ФИО1 были начислены транспортный налог за 2016 год, налог на имущество физических лиц за 2016-2020 годы в отношении вышеуказанных объектов налогообложения, административному ответчику через личный кабинет направлены налоговые уведомления:

<

 № > от 23 августа 2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 902 рублей, налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 219 рублей;

<

 № > от 04 июля 2018 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 234 рубля;

<

 № > от 03 июля 2019 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 244 рубля;

<

 № > от 03 августа 2020 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 250 рублей;

<

 № > от 01 сентября 2021 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 359 рублей (л.д. 14, 16-19).

В установленный законом срок ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнила, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом административному ответчику направлены требования:

от 14 февраля 2018 года 

<

 № > об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 902 рубля, пени в размере 17 рублей 47 копеек, налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 219 рублей, пени в размере 4 рублей 24 копеек, установлен срок для добровольного исполнения до 03 апреля 2018 года (л.д. 24);

от 01 июля 2019 года 

<

 № > об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 234 рублей, пени в размере 12 рублей 58 копеек, установлен срок для добровольного исполнения до 03 сентября 2019 года (л.д. 27);

от 30 декабря 2019 года 

<

 № > об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 244 рублей, пени в размере 1 рубля 40 копеек, установлен срок для добровольного исполнения до 31 января 2020 года (л.д. 29);

от 30 декабря 2020 года 

<

 № > об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 250 рублей, пени в размере 99 копеек, установлен срок для добровольного исполнения до 08 февраля 2021 года (л.д. 32);

от 16 декабря 2021 года 

<

 № > об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 359 рублей, пени в размере 1 рубль 26 копеек, установлен срок для добровольного исполнения до 18 января 2022 года (л.д. 34).

Административному ответчику начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год за период с 01 декабря 2015 года по 26 апреля 2016 года в размере 50 рублей 61 копейки, в размере 27 рублей 82 копеек (л.д. 23).

ФИО1 направлено требование от 09 сентября 2016 года 

<

 № > об уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год в размере 27 рублей 82 копеек, 50 рублей 61 копейки, установлен срок для добровольного исполнения до 18 октября 2016 года (л.д. 21).

Кроме того, административным ответчиком 28 декабря 2018 года представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2017 год (далее - НДФЛ).

По результатам проведения камеральной проверки указанной декларации налоговой инспекцией 02 апреля 2019 года принято решение 

<

 № > о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации по НДФЛ за 2017 год в установленный законом срок, назначен штраф в размере 200 рублей (л.д. 40-41)

В связи с неоплатой штрафа в добровольном порядке административному ответчику ФИО1 выставлено требование от 20 мая 2019 года 

<

 № > об уплате штрафа в размере 200 рублей, установлен срок для добровольного исполнения требования до 26 июня 2019 года (л.д. 43).

Вышеуказанные требования МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения налогового органа 07 октября 2022 года к мировому судье судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга от 08 февраля 2023 года судебный приказ от 14 октября 2022 года по делу № 2а-3037/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, штрафу и пени за 2017-2020 годы в вышеуказанном размере отменен. На основании этого МИФНС России № 32 по Свердловской области 12 июля 2023 года обратилась в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования в части взыскания транспортного налога за 2016 год, налога на имущество физических лиц за 2016-2019 годы, пени по транспортному налогу за 2014 год, штрафа, суд приходит к следующим выводам.

Проверяя соблюдение срока для обращения в суд и порядка взыскания указанной задолженности, суд приходит к следующим выводам.

С 23 декабря 2020 года по 01 января 2023 года пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации действовал в следующей редакции: если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В рассматриваемом случае в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования от 14 февраля 2018 года 

<

 № > об уплате общая сумма налога и пени, подлежащей взысканию с ФИО1 не превысила 10000 рублей. 

В течение трех лет со дня истечения срока исполнения указанного требования, то есть с 03 апреля 2018 года по 03 апреля 2021 года, общая суммы налога и пени подлежала взысканию с ФИО1 по требованиям: 

<

 № > от 14 февраля 2018 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год, пени; 

<

 № > от 01 июля 2019 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, пени; 

<

 № > от 30 декабря 2019 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год, пени; 

<

 № > от 30 декабря 2020 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год, пени; 

<

 № > от 20 мая 2019 года об уплате штрафа.

Налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 годы, транспортному налогу за 2016 год, по штрафу в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (03 апреля 2018 года), то есть до 03 октября 2021 года.

Однако к мировому судье судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился только 07 октября 2022 года, то есть по истечении установленного законом срока более чем на один год.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд, в качестве уважительной причины пропуска которого указано на большой объем работы и выполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной статьей 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не вытекает возможность выбора заинтересованным лицом по своему усмотрению конкретных форм и способов реализации такого права, которые с соблюдением требований Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральным законом (определения от 14 декабря 1999 года № 220-О, от 24 ноября 2005 года № 508-О, от 19 июня 2007 года № 389-О-О, от 15 апреля 2008 года № 314-О-О и др.).

При этом следует учитывать правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, высказанную в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О, согласно которой принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Оценив доводы административного истца в обоснование уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу, что указанные причины пропуска срока обращения в суд не являются уважительными, поскольку не препятствовали налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться в суд. 

Суд принимает во внимание, что налоговым органом значительно пропущен срок обращения в суд в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2016 год, налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 годы, штрафа, поскольку МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась к мировому судье по истечении более чем одного года после установленного законом срока, который нельзя признать разумным и необходимым для направления документов. 

Разрешая заявленные требования в части взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год, суд приходит к следующим выводам. 

В материалы дела не представлено доказательств направления в адрес административного ответчика требования № 62391 от 09 сентября 2016 года в установленном частью 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации порядке, что свидетельствует о несоблюдении процедуры взыскания указанной недоимки по налогу, пени.

Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 1).

Таким образом, право налогового органа обращения в суд о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени возникает только после направления налогоплательщику требования об уплате указанной недоимки.

Материалы дела почтового реестра с отметкой (штемпелем) Почты России, почтовым идентификатором заказного письма и адреса получателя, что указывает о не направлении ФИО1 требования 

<

 № > от 09 сентября 2016 года о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год и соответственно свидетельствует о несоблюдении административным истцом процедуры взыскания с ФИО1 указанной недоимки.

Таким образом, в связи с пропуском срока для обращения в суд и нарушением порядка взыскания, требования административного искового заявления в части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 902 рубля, пени в размере 17 рублей 47 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 219 рублей, пени в размере 4 рублей 24 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 234 рублей, пени в размере 12 рублей 58 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 244 рублей, пени в размере 1 рубля 40 копеек, по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 250 рублей, пени в размере 99 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014 год в размере 50 рублей 61 копейки, в размере 27 рублей 82 копеек; штрафу за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в размере 200 рублей удовлетворению не подлежат.

Разрешая заявленные требования в оставшейся части взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год и пени на указанную недоимку, суд приходит к следующим выводам. 

Проверяя расчет недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год, суд приходит к выводу о правильности его исчисления налоговым органом, поскольку налоговая база по налогу на имущество физических лиц правильно определена как кадастровая стоимость объекта налогообложения (793645 рублей); применена ставка налога на имущество физических лиц, исходя из кадастровой стоимости квартиры в размере 0,1% (л.д. 54-55).

Размер пени на взыскиваемую недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год за период просрочки с 02 декабря 2021 года по 15 декабря 2021 года составил на недоимку по налогу на имущество физических лиц (на 359 рублей) – 1 рубль 26 копеек (л.д. 35).

Приведенный налоговым органом расчет налога на имущество и вышеуказанной суммы пени проверен судом и является верным (л.д. 19, 35).

Административным ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год, пени на эту недоимку.

Проверяя срок для обращения в суд о взыскании указанной недоимки по налогам за 2020 год и пени, суд приходит к следующим выводам.

С учетом установленного в требовании 

<

 № > от 16 декабря 2021 года срока для исполнения до 18 января 2022 года, когда общая сумма недоимки, подлежащая взысканию с ФИО1 не превысила 10000 рублей, налоговый орган мог обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании этой задолженности до 18 июля 2025 года.

С таким заявлением налоговый орган обратился 07 октября 2022 года, то есть с соблюдением срока для обращения в суд, поскольку на дату обращения к мировому судье с общей суммой задолженности, также не превышающей 10000 рублей, данная недоимка имелась в карточке расчетов с бюджетом.

При этом, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения вышеуказанного самого раннего требования от 14 февраля 2018 года 

<

 № > об уплате налогов, то есть до 03 апреля 2021 года, обязанность по уплате налога на имущество за 2020 год еще не возникла.

Вопреки доводам административного ответчика налоговое уведомление 

<

 № > от 01 сентября 2021 года об уплате налога на имущество за 2020 года и требование 

<

 № > от 16 декабря 2021 года об уплате налога на имущество за 2020 год и пени направлено ФИО1 через личный кабинет, что подтверждается представленными в материалы дела скриншотами (л.д. 20, 36).

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании, что заявление на открытие личного кабинета налогоплательщика подано ФИО1 в налоговый орган в 2017 году, в 2018 году она написала заявление о выдаче нового пароля к личному кабинету (л.д. 106-112).

При этом, с заявлением о прекращении доступа к личному кабинету ФИО1 подала только 01 февраля 2023 года (л.д. 107).

В силу части 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Согласно части 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Частью 4 статьи 52, пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление и требование об уплате налога могут быть направлены по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика.

Поскольку материалами дела подтверждено, что 28 декабря 2018 года ФИО1 обратилась в налоговый орган с заявлением о выдаче нового пароля для входя в Личный кабинет налогоплательщика, ей был предоставлен пароль для входа, личный кабинет налогоплательщика ей отрыт 30 августа 2013 года (л.д. 106, 108-109).

Поскольку ФИО1 получила доступ к личному кабинету, налоговым органом правомерно направлены налоговое уведомление и требование через личный кабинет. 

Доводы административного ответчика, что в связи с истечением срока действия пароля, она вход в Личный кабинет не осуществляла, не имеет правового значения, поскольку налогоплательщику, получившему доступ в Личный кабинет, документы направляются через личный кабинет и датой их получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы и установленные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что налоговым органом соблюден порядок направления налогового уведомления и требования об уплате налога на имущество за 2020 год, пени, срок на обращение в суд соблюден в этой части, в связи с этим с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 359 рублей, пени в размере 1 рубль 26 копеек.

При удовлетворении административного иска с административного ответчика в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворенной части административного иска, в размере 400 рублей. Получатель этой суммы определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, штрафу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, 

<

 дд.мм.гггг > года рождения, ИНН 

<

 № >, проживающей по адресу: 

<

 адрес >, в доход соответствующего бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 359 рублей, пени по налогу на имущество в размере 1 рубль 26 копеек.

В удовлетворении остальной части требований административного искового заявления – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга. 

Судья (подпись) Л.Ю. Курищева