Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

28 июня 2024 года п. Ленинский 

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюрина Н.А.,

при секретаре Самусевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1154/2024 (УИД 71RS0015-01-2024-001190-04) по иску ФИО1 к администрации г. Тулы о признании права собственности на гараж, признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы о признании права собственности на гараж площадью 22,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, о признании права собственности на земельный участок площадью 31 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для хранения автотранспорта по адресу: 

<

адрес> и об установлении границ участка в соответствии с координатами поворотных точек установленных схемой расположения участка на кадастровом плане территории.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ собранием автолюбителей 

<

данные изъяты> (

<

данные изъяты> завод) принято решение о создании кооператива и определении места под застройку. ДД.ММ.ГГГГ в адрес поселкового Совета направлено письмо об утверждении схемы земельного участка площадью 0,5 га. Решением исполкома от ДД.ММ.ГГГГ утвержден кооператив на строительство 22 автогаражей. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на пользование электроэнергией в коллективных гаражах. ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение органов ГАИ о соблюдении между рядами гаражей расстояния 13 м. За 

<

данные изъяты> свидетельством о праве собственности на землю закреплен земельный участок площадью 367,7 га Материалами инвентарного дела ЗАО «

<

данные изъяты>» за 

<

данные изъяты> закреплен земельный участок (контур 64). ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Главы МО Ленинский р-он зарегистрирован ГСПК «Горхимовец». Таким образом ГСПК «Горхимовец» создан в 1973 г. на территории 

<

данные изъяты> и в настоящее время расположен между СНТ «

<

данные изъяты> и СНТ «

<

данные изъяты>». Истец является членом гаражного кооператива и в 1992 г. возвела гараж № площадью 22.2 кв.м. Вносит членские взносы, оплачивает электроэнергию. Схемой кадастрового инженера ФИО6 установлено местоположение границ земельного участка площадью 31 кв.м., на котором расположен гараж. Кадастровой съемкой ИП ФИО7 определено местоположение спорного гаража в границах гаражного кооператива «Горхимовец». Администрация г. Тулы каких-либо попыток к оспариванию правомерности строительства гаражей не предпринимала, признавая законность их возведения. Однако органами Росреестра регистрация права собственности на гараж приостановлена в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на землю.

Истец ФИО1, ее представитель в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО4, представители ответчика администрации г. Тулы, третьего лица ГСПК «Горхимовец» в судебное заседание не явились. О дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в срок, достаточный для явки в суд и подготовки к судебному разбирательству. Представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Данное право суда, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и направлено на реализацию задач правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Таким образом, для возникновения права собственности на вновь созданную вещь необходимы два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

По общему правилу, в силу положений п. 2 ст. 8.1, ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, изменяется и прекращается с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Между тем, данное положение закона имеет исключения. 

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу изложенного, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимости в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права, что подтверждено и правовой позицией Постановлений Пленума Верховного Суда РФ (п. 11 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 10/22 от от 29.04.2010, п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Таким образом, справка, выданная управлением кооператива, свидетельствующая о внесении паевого взноса в полном объеме, является правоустанавливающим документом в силу изложенных норм ГК РФ и является надлежащим доказательством, в том числе, для проведения (при необходимости) государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

При этом, право члена кооператива на вновь созданное имущество производно от прав на него кооператива.

Земельный кодекс Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства определяет единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (ч. 1 ст. 1).

В силу положений ст. 40, 41, 42 ЗК РФ собственники и лица не являющиеся собственниками, земельного участка имеют право возводить здания, сооружения, но лишь в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не нанося вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. 

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж, должен представить доказательства, что им в полном объеме выплачен паевой взнос, а так же доказательства, свидетельствующие о том, что строение возведено на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке. 

Судом установлено, что согласно справке о полной выплате пая ГСПК «Горхимовец» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ полностью выплатила кооперативный пай за одноэтажное кирпичное строение гараж №, возведенный в 1992 г. (л.д.14).

Технический план кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что по адресу: 

<

адрес>, расположено нежилое здание кирпичного гаража 1992 года постройки, площадью 22.2 кв.м. определенной по внутренним замерам (л.д.15-27).

Однако, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ органами Россреестра регистрация права собственности на указанный гараж приостановлена, в связи с отсутствием документов, подтверждающих права на земельный участок, в пределах которого расположен указанный гараж.

В подтверждения законности возведения спорного гаража на земельном участке, отведенном кооперативу для индивидуального гаражного строительства суду представлен ряд доказательств.

Протоколом собрания автолюбителей 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено просить администрацию 

<

данные изъяты> о выделении на территории 

<

данные изъяты> места для строительства гаражей (л.д.81-82).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> завод обратился к председателю Ленинского поселкового Совета о предоставлении земельного участка площадью 0,5 га для постройки индивидуальных гаражей согласно прилагаемого чертежа (л.д.83).

Решением исполкома Ленинского поселкового Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ утвержден кооператив для строительства 22 автогаражей в поселке 

<

данные изъяты>, согласно предъявленному плану застройки и Устав (л.д.84).

Факт создания и существования кооператива подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ между 

<

данные изъяты> и общественными гаражами 

<

данные изъяты> на отпуск и потребление электроэнергии (л.д.85), письмом от ДД.ММ.ГГГГ ГАИ Ленинского района о соблюдении между рядами гаражей не менее 13 м. (л.д.86), планом территории 

<

данные изъяты> завода по состоянию на 1989 год в котором указано местоположение 2-х рядов гаражей (в каждом ряду по 2 контура, а всего 4 контура участков) между коллективным садом «

<

данные изъяты>» и коллективным садом «

<

данные изъяты>» (л.д.89).

В силу изложенного, суд полагает установленным факт законности выделения в 1974 году 

<

данные изъяты> заводу (впоследствии ОАО «

<

данные изъяты>») под строительство индивидуальных автогаражей земельного участка площадью 0,5 га, состоящего из 4-х контуров и расположенных в 2 ряда. 

Из Устава ГСПК «Горхимовец», утвержденного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГСПК создан гражданами, добровольно объединившимися на основе членства с целью строительства и эксплуатации гаражного комплекса, путем объединения своих имущественных паевых взносов. Кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного потребительского кооператива. Местонахождение: 

<

адрес> (л.д.211-218).

Постановлением Главы МО «Ленинский район Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГСПК «Горхимовец» был зарегистрирован под № и был поставлен на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, сведения о ГСПК «Горхимовец», как о юридическом лице, внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108-115, 207-210).

Согласно спискам членов ГСПК «Горхимовец» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.204-206) и по состоянию на 2023 год (л.д.219-222) в кооперативе состоят 127 членов.

Кадастровая съемка (л.д.132) и межевой план кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133-172) определят местоположение земельного участка общей площадью 3909 кв.м., состоящего из 4-х контуров: ЗУ1 (1) площадью 452 кв.м., на котором расположены гаражи №; ЗУ1 (2) площадью 1046 кв.м., на котором расположены гаражи №; ЗУ1 (3) площадью 1195 кв.м., на котором расположены гаражи №; ЗУ1 (4) площадью 1216 кв.м., на котором расположены гаражи №, ширина проезда между 2-мя рядами гаражей составляет 14,98 м. и данный массив находится между СНТ «

<

данные изъяты>» и СНТ «

<

данные изъяты>». 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в настоящее время ГСПК «Горхимовец», имеющий 127 членов, расположен на земельном участке фактической площадью 3909 кв.м. (состоящем из 4-х контуров), предоставленном в 1974 году Ленинским поселковым Советом для строительства гаражей площадью 0,5 га (состоящем из 4-х контуров) между коллективным садом «

<

данные изъяты>» и коллективным садом «

<

данные изъяты>». 

Таким образом земельный участок, занятый гаражами предоставлен надлежащим органом на законных основаниях для гаражного строительства.

Согласно спискам членов гаражного кооператива от 2000 г.(л.д. 205) спорный гараж № предоставлен ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ (л.д.192), а согласно спискам от 2023 г. владельцем данного гаража является его супруга (л.д.191) ФИО1 (л.д.176), которая в настоящее время является членом указанного ГСПК «Горхимовец».

При этом ответчик администрация г. Тулы, как полномочный распорядитель земельными участками, к полномочиям которого также относится и земельный контроль, каких-либо требований об оспаривании правомерности строительства спорных гаражей с момента предоставления земельного участка и до настоящего времени не предъявляла, правомочность владения земельным участком не оспаривала, каких-либо возражений по заявленным требованиям так же не представила.

Кроме того, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено доказательств обременения правами третьих лиц спорного земельного участка, а также нарушения прав и законных интересов третьих лиц возведением спорного гаража.

Кроме того, органы местного самоуправления, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании и привлечении необходимых для этого ресурсов, в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу такого строительства не предъявляли, не совершали каких-либо действий по изъятию земельного участка либо освобождению его от строений.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный гараж в силу ст. 218 ГК РФ.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ФИО6 описывает местоположение границ участка площадью 31 кв.м., занятого гаражом №, по координатам поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты 

X 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

который является соседним в точках 1-2 с гаражом №, а в точках 3-4 с гаражом №, (л.д.29).

С учетом того, что спорный гараж расположен в ряду других гаражей, его площадь в 22,2 кв.м. установлена по внутренним обмерам, суд, в соответствии с положениями п. 1 ст. 1 ЗК РФ о единстве судьбы земельных участков и расположенных на них строениях, полагает возможным признать за истцом право собственности и на земельный участок площадью 31 кв.м., занятый спорным гаражом.

Также истцом были заявлены требования о признании права собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для хранения автотранспорта. 

При этом каких-либо документов, подтверждающих определение категории земель и вида разрешенного использования земельного участка истцом не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований в данной части. 

Таким образом, на основании установленных обстоятельств и исследованных доказательств, в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

данные изъяты> право собственности на гараж площадью 22,2 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью 31 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Установить границ земельного участка площадью 31 кв.м. по адресу: 

<

адрес> по координатам точек:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты 

X 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ФИО6

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалоба в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2024.

Председательствующий Н.А. Тюрин