Дело №2-171/2021

УИД:36RS0034-01-2021-000177-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 10.03.2021 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой С.М.,

с участием представителя истца адвоката Скуратова К.А.,действующего на основании ордера №17 от 09.02.2021 года

представителя ответчика ГУ УПФР РФ в Россошанском районе Воронежской области ФИО1, действующей на основании доверенности №7 от 08.02.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, указывая, что 02.12.2020 года он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда всоответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимо специального стажа,поскольку ответчик не включил периоды его работы с 01.01.1982 года по 20.04.1985 года, с 22.09.1987 года по 30.09.1997 года в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Дружба» в специальный трудовой стаж, так как в эти периоды не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, предусмотренных Списком №2.По расчету пенсионного органа специальный стаж составляет 4 года 10 месяцев 15 дней из требуемого 12 лет 6 месяцев.

ФИО2 считает решение ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области неправомерным в части не включения указанных периодов его работы в специальный стаж, по тем основаниям, что согласно исторической справки,выданной архивом Россошанского муниципального района Воронежской области,СХА «Дружба» на основании решения Арбитражного суда Воронежской области от 19.04.2004 года признана несостоятельным (банкротом).

Согласно справки архивного отдела от 18.11.2020 года,имеются сведения о его занятости с указанием рабочих дней,согласно которой он имел постоянную занятость и работал в это период регулярно в качестве газоэлектросварщика и в этот период ему назначалась стабильная заработная плата, предоставлялся отпуск.Считает, что у ответчика оснований для исключения из его специального стажа вышеуказанных периодов работы не было.

Просит суд обязать ГУ УПФ РФ по Россошанскому району Воронежской области включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.01.1982 года по 20.04.1985 года, с 22.09.1987 года по 30.09.1997 года в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Дружба. Признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии, т.е с 02.12.2020 года.

Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения данного дела извещен своевременно и надлежащим образом, однако в судебное заседание неявился, в письменном заявлении просил о рассмотрении данного дела в его отсутствие, с участием представителя адвоката Скуратова К.А..

Учитывая, что представитель истца и представитель ответчика не возражают рассмотреть данное дело в отсутствие истца, принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося истца ФИО2.

Представитель истца адвокат Скуратов К.А. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, пояснив, специальный стаж истца подтверждается трудовой книжкой,справками архивного отдела администрации Россошанского муниципального района Воронежской области,которые носят исчерпывающий характер в отношении периодов работы истца,лицевые счета и расчетные ведомости, в которых имеется информация о том, что данных об отгулах, работы в неполной занятости, отпусков без содержания в отношении истца архивные данные не содержат.ФИО2 в указанные периоды работал в колхозе «Дружба» в качестве газоэлектросварщика один на 4 отделения колхоза.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Россошанском районе ФИО1 исковые требования ФИО2 не признала, просила в их удовлетворении отказать в связи с отсутствием необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, пояснив, что согласно представленной истцом архивной справке о стаже работы от 18.01.2021 г. № 01-26/13, протокола №1 от 01.01.1982 г. о переводе с должности ученикагазоэлектросварщика в должностигазоэлектросварщика, указанного в трудовой книжке, нет в документах фонда. Кроме того, согласно этой же справке, в лицевых счетах по заработной плате истца в период с 1980 г. по 1982 г. профессия не указана. Иными словами, перевод с должности ученика газоэлектросварщика не подтвержден, а разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 ученики не предусмотрены. В этой же справке указано, что в марте, апреле и августе отработанных истцом дней нет, т.е. истец не осуществлял деятельность в качестве газоэлектросварщика. Учитывая описанное, данный период не может быть включен в специальный стаж.

Согласно архивной справке о стаже работы от 18.01.2021 г. № 01-26/13, в указанный период прослеживается малое количество отработанных дней в месяц (09.1988-10 дней, 10.1988-5 дней, 08.1989-5 дней, 09.1989-8 дней) и полное отсутствие отработанных дней (12.1994 г., 06.1995 г.). Кроме того, в лицевых счетах по заработной плате с 1987 г. по 1989г. и с 1992 г. по 1997 г. профессия не указана. Представленными для назначения пенсии документами, в том числе архивной справкой, работа истца в спорные периоды в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, не подтверждается. Других документов истцом не было представлено. Исходя из этого, данный период так же не может быть включен в специальный стаж.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в частности, Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 от 26 января 1991 года N 10 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (подраздел 23200 000).

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 8 января 1992 года N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 3/235.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения данного спора, являлось установление фактической занятости истца в течение полного рабочего дня на работах по резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с пп. а п. 12 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 95 8н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости всоответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В пп. 2 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

В п. 4 Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) илиструктурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены необходимость и порядок подтверждения стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе и стажа работы в тяжелых условиях труда.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 02.12.2020 года ФИО2 обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 14.12.2020 года в назначении пенсии ФИО2 было отказано в связи с отсутствием необходимого(12 лет 6 месяцев) специального стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В специальный стаж ФИО2 не включены периоды его работы:

с 01.01.1982 года по 20.04.1985 года, с 22.09.1987 года по 30.09.1997 года в качестве газоэлектросварщика в колхозе «Дружба», так как в эти периоды не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, предусмотренных Списком №2.По расчету пенсионного органа специальный стаж составляет 4 года 10 месяцев 15 дней из требуемого 12 лет 6 месяцев.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с 1 января 1992 года, а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе во вредных и тяжелых условиях труда, соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Как следует из трудовойкнижки истца,21.07.1980 года он был назначен столяром в строительную мастерскую колхоза «Дружба», затем 28.08.1981 года переведен учеником газоэлектросварщика, а 01.01.1982 года назначен на должность газоэлектросварщика и работал в данной должности до 19.04.1985 года.22.09.1987 года ФИО2 был вновь назначен на должность газоэлектросварщика колхоза «Дружба» и работал в этой должности до 01.10.1997 года( л.д.48-49).

В период с 01.01.1982 г. по 20.04.1985 г. истец работал, как он утверждает газоэлектросварщиком в колхозе «Дружба». Согласно архивной справки №01-26/1308 от 24.09.2020 года о стаже работы ФИО2, следует, что по документам фонда сельскохозяйственной артелиСХА «Дружба» правопреемника колхоза «Дружба» Россошанского района, сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью СТОО «Дружба», общества с ограниченной ответственностью ООО «Дружба», находящихся в Россошанском муниципальном архиве, значатся сведения о том, что 23.09.1981 года на заседании правления колхоза «Дружба» утверждено распоряжение о переводе ФИО2 учеником газоэлектросварщика с 28 августа 1981 года;

-19.07.1982 года на заседании правления колхоза постановили предоставить очередной отпуск за 1981 год сварщику ФИО2 с 21.06.1982 года,однако согласно представленной истцом архивной справке о стаже работы от 

<

Дата обезличена> №, протокола № от 01.01.1982 г. о переводе с должности ученика газоэлектросварщика в должности газоэлектросварщика, указанного в трудовой книжке, нет в документах фонда.

-31.10.1987 года на заседании правления колхоза «Дружба» утвердили распоряжение: направить ФИО2 в реммастерскуюгазоэлектросварщиком с 22/09-87г;

-12.02.1998 года на отчетном собрании уполномоченных членов ООО «Дружба» постановили: вывести ФИО2 из членов ООО «Дружба»( л.д.50).

Кроме того, представлена архивная справка № от 

<

Дата обезличена> о заработной плате ФИО2 за 1980-1992 года, из которой следует, что заработная плата ему начислялась ежемесячно с января 1982 года по апрель 1985 года; с сентября 1987 года по декабрь 1992 года ( л.д.9,58).

Согласно этой же справке, в лицевых счетах по заработной плате истца в период с 1980 г. по 1982 г. профессия не указана. Перевод с должности ученика газоэлектросварщика не подтвержден, а разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 ученики не предусмотрены.

В лицевых счетах по заработной плате за 1991 г у ФИО2 значится запись «б/отп 10 дн. с 7.08 по 17.08»

Из архивной справки № от

<

Дата обезличена> видно, что в период с января 1993 года по сентябрь 1997 года заработная плата начислялась истцу ежемесячно, но размер заработной платы различный, независимо от количества отработанных дней ( л.д.10). 

Из архивной справки № от 

<

Дата обезличена> следует количество дней, отработанных ФИО2 в спорные периоды. Из данной справки видно,что максимальное количество отработанных дней в декабре 1982 года (30),а минимальное в ноябре (10) и в июле (9);

-в марте 1983 года истец отработал 1 день, а в январе –(15); 

В этой же справке указано, что в марте, апреле и августе отработанных истцом дней нет, т.е. истец не осуществлял деятельность в качестве газоэлектросварщика. Учитывая описанное, данный период не может быть включен в специальный стаж.

- с января по апрель 1985 года истец отработал меньшее количество дней, чем предыдущие месяцы ( 20,22,18 и 15 дней);

-с сентября 1987 года по декабрь 1987 года истец отработал 4,26,24,26 дней соответственно;

-в сентябре и октябре 1988 году истец отработал наименьшее количество дней: 10 и 5 дней соответственно;

Так же имеется наименьшее количество отработанных дней в период с 1989 по 1997 года.В декабре 1994 года, в июне 1995 года истец не работал без указания причины, в августе и в сентябре 1997 года истец всего отработал 5 и 4 дня соответственно( л.д.7 оборот).

Кроме того, в лицевых счетах по заработной плате с 1987 г. по 1989г. и с 1992 г. по 1997 г. профессия не указана. Представленными для назначения пенсии документами, в том числе архивной справкой, работа истца в спорные периоды в условиях труда, предусмотренных Списком N 2, не подтверждается. Других документов истцом не было представлено. Исходя из этого, данный период так же не может быть включен в специальный стаж.

Давая оценку представленным архивным справкам, суд приходит к выводу, что они не содержат подтверждения ежедневной занятости в течение полного рабочего дня в особых условиях труда, т.ена работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80% рабочего времени), сведений, подтверждающих наличие оборудования, аппаратуры и т.п.. 

Имеющимися в деле доказательствами не подтверждается что истец в спорные периодыистец работал без совмещения других профессий не менее 80% рабочего времени.Приведенные выше документы не содержат сведений о характере выполняемой истцом работы в течение рабочего дня в указанной должности и в испрашиваемый период.Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу,что представленные истцом доказательства не свидетельствуют о том, что работая газоэлектросварщиком, истец был занят на резке и ручной сварке или на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее третьего класса опасности, а также доказательства, подтверждающие, что истец в спорные периоды работал без совмещения других профессий не менее80% рабочего времени, а соответственно, не имеется оснований для отнесения работы истца в указанный период к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, и включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначения пенсии.

Согласно материалам в системе обязательного пенсионного страхования дела ФИО2 зарегистрирован с 06 августа 1998 года ( л.д.59).

Спорные периоды трудовой деятельности истца имели место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

При отсутствии документального подтверждения совокупности необходимых условийхарактера и условий труда работ, выполняемых ФИО2, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, сведений о виде сварки занятость с тяжелыми условиями труда не менее 80% рабочего времени, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о включении периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и признании за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии.

Довод истца о том, что трудовая книжка истца подтверждает периоды его работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются несостоятельными.

В соответствии с подп. "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона N 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 2 и 6 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

При этом, трудовая книжка не содержит сведений об условиях и характере труда истца. Вместе с тем, при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости учитываются периоды работы во вредных условиях труда, значение имеет подтверждение характера труда для включения периодов работы в специальный стаж.

При таких данных, периоды работы указанные в трудовой книжке включаются в общий стаж, а для включения данных периодов в специальный стаж необходимо дополнительное подтверждение, что прямо предусмотрено Перечнем документов утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации,суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в иске к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года №400- ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Воронежского областного суда через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2021 года.

Судья: С.М. Крюкова

Дело №2-171/2021

УИД:36RS0034-01-2021-000177-50