К делу № 2-3906/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону 

Ленинский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Баташевой М.В., 

при секретаре Терновом В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску транспортного прокурора Новоуренгойской транспортной прокуратуры к ГУ МВД России по Ростовской области, УМВД России по Рязанской области о признании действий незаконными, возобновлении выплаты пенсии, взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Транспортный прокурора Новоуренгойской транспортной прокуратуры в интересах ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указал, чтотранспортной прокуратурой по результатам рассмотрения обращения ФИО2 на действия органов пенсионного обслуживания Министерства внутренних дел Российской Федерации выявлены нарушения прав заявителя на пенсионное обеспечение, выразившееся в следующем.

Проведенной проверкой установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила службу в Линейном отделе внутренних дел на ст. Новый Уренгой Среднеуральского УВД на транспорте. В соответствии с приказом Среднеуральского УВД на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. «в» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждена постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992г. № 4202-1, в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2288 «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», действовавшей на момент возникновения правоотношений - по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

На основании расчета от ДД.ММ.ГГГГ, составленного и утвержденного должностными лицами Среднеуральского УВД на транспорте, заключения УВД Ямало-Ненецкого автономного округа № от ДД.ММ.ГГГГ, выслуга ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 12 лет 01 месяц 18 дней, в льготном исчислении ( с коэффициентом 1,5) - 20 лет 01 месяц 10 дней, в связи с чем в соответствии с пп. «а» ст. 13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» последней с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет пожизненно.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на пенсионном у в отделении пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения Главного Управления МВД Российской Федерации по Ростовской области, откуда была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением постоянного места жительства и переездом в Рязанскую область.

Вместе с тем, как следует из материалов проверки, УМВД Росси Рязанской области пенсионное дело ФИО3 (ФИО4) А.Ю № возвращено в ГУ МВД России по Ростовской области без исполнения в связи с неправильным расчетом выслуги лет и отсутствием прав пенсионное обеспечение, предусмотренное Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходи военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей».

При указанных обстоятельствах выплата пенсии ФИО1 прекращена ГУ МВД России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проведенной проверкой также установлено, что УМВД Росси ЯНАО, Ново-Уренгойским ДО МВД России на транспорте ФИО1 рекомендовано обратиться в пенсионный орган по месту жительства для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.201 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», между тем по результатам рассмотрения заявления № от ДД.ММ.ГГГГ территориальным органом Социального фонда России принято решение об отказе в назначении социальной пенсии по старости.

Таким образом, вследствие решения, принятого ГУ МВД России по Ростовской области, УМВД России по Рязанской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 лишена источника дохода, который для нее является единственным. При этом, принимая указанное решение, направленное на устранение ошибки, допущенной самими же органами пенсионного обслужи Министерства внутренних дел Российской Федерации и фактически лишают заявителя единственного источника средств к существованию, последними допущен формальный подход и не принято во внимание, что ФИО1 являлась получателем пенсии более 27 лет, каких-либо виновных действий, в результате которых ей назначена пенсия по выслуге лет, не совершала, а также не учтены особенности жизненной ситуации, ее возраст, состояние здоровья, и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Со ссылкой на положения Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», Приказа МВД России от 09.01.2018 № 7, которым утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, и установлен порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России, регламентируются назначение и перерасчете пенсий, организация выплаты пенсий, порядок пересмотра и перерасчета пенсии, персональная ответственность руководителей пенсионных органов за осуществление выплаты пенсий, пособий и компенсаций, своевременность принятия ими мер по устранению переплат и недоплат, считает, что выявление органом, осуществляющим пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, ошибки в расчете выслуги лет (стажа службы) для назначения и выплаты сотруднику, уволенному со службы в органах внутренних дел, пенсии за выслугу лет само по себе не может служить основанием для прекращения выплаты пенсии, назначенной сотруднику.

Таким образом, как ГУ МВД России по Ростовской области, так и УМВД России по Рязанской области, в результате неправильного применения и толкования действующего законодательства, регулирующего спорные отношения, решение о прекращении пенсионного обеспечения ФИО1, принято без учета критериев разумной соразмерности, обеспечения баланса конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов.

Указанными органами оставлено без внимания, что расчет пенсии за выслугу лет, назначенной ФИО1, был произведен пенсионным органом на основании соответствующих документов, подтверждавших стаж службы последней как в календарном, так и в льготном исчислении, достаточный для назначения пенсии в размере, определенном до момента выявления пенсионным органом ошибки в ДД.ММ.ГГГГ

Как указано выше, ФИО1 получала пенсию за выслугу лет в течение 27 лет, при этом каких-либо действий в этот период, направленных на проверку правильности подсчета ее выслуги лет и размера назначенной пенсии, ГУ МВД России по Ростовской области не предпринималось.

На момент проверки в ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Рязанской области стажа службы, дающего право на получение пенсии по выслуге лет, ФИО1 в силу возраста (60 лет), а также состояния здоровья, объективно была лишена возможности возвратиться на службу в органах внутренних дел с целью приобретения необходимой выслуги и сохранения пенсионного обеспечения в объеме, установленном до выявления пенсионным органом ошибки в исчислении выслуги лет.

Ввиду изложенного действия ГУ МВД России по Ростовской области, УМВД России по Рязанской области, в результате которых ФИО1 прекращена выплата пенсии за выслугу лет, являются неправомерными и несоответствующими требованиям закона.

На основании изложенного просит суд:

Признать незаконными действия ГУ МВД России по Ростовской области, УМВД России по Рязанской области по прекращению выплаты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии за выслугу лет, назначенной к выплате с ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения УВД Ямало-Ненецкого автономного округа № от ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на ГУ МВД России по Ростовской области, УМВД России по Рязанской области обязанность с момента принятия судом решения возобновить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выплату пенсии по выслуге лет, назначенную к выплате с ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения УВД Ямало-Ненецкого автономного округа № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере равном размеру пенсии, выплачиваемой на дату обнаружения ошибки (19 508,39 рублей), с учетом индексации.

Возложить на ГУ МВД России по Ростовской области, УМВД Р по Рязанской области обязанность выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по пенсии по выслуге лет, образовавшуюся с ДД.ММ.ГГГГ в размере 175 575, 49 рублей), с учетом индексации.

В ходе судебного разбирательства исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ были уточнены, в окончательной редакции истец просил суд:

Признать незаконными действия ГУ МВД России по Ростовской области, УМВД России по Рязанской области по прекращению выплаты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии за выслугу лет, назначенной к выплате с ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения УВД Ямало-Ненецкого автономного округа № 1086 от 21.11.1995 года.

Возложить на ГУ МВД России по Ростовской области, УМВД России по Рязанской области обязанность с момента принятия судом решения возобновить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, выплату пенсии по выслуге лет, назначенную к выплате с ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения УВД Ямало-Ненецкого автономного округа №1086 от 21.11.1995, в размере равном размеру пенсии, выплачиваемой на дату обнаружения ошибки (16599,73 рублей), с учетом индексации.

Возложить на ГУ МВД России по Ростовской области, УМВД Р по Рязанской области обязанность выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по пенсии по выслуге лет, образовавшуюся с ДД.ММ.ГГГГ в размере 250125,91 рублей, и с ДД.ММ.ГГГГ по ату вступления решения суда в законную силу, с учетом индексации. 

Представитель прокурора Лебедева А.Б. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, поддержала доводы иска.

Истец ФИО2 в судебном заседании не присутствует, извещалась судом о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчики ГУ МВД России по Ростовской области. УМВД России по рязанской области своих представителей не направили, извещены, ранее представили в материалы дела письменные возражения на иск.

Представители третьих лиц ОСФР России по рязанской области, УМВД России по Ямало-Ненцкому автономному округу в судебное заседание также не явились, извещены, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила службу в Линейном отделе внутренних дел на ст. Новый Уренгой Среднеуральского УВД на транспорте. 

В соответствии с приказом Среднеуральского УВД на транспорте от 26.09.1995 № 357 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. «в» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждена постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992г. № 4202-1, в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2288 «О мерах по приведению законодательства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации», действовавшей на момент возникновения правоотношений - по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

На основании расчета от ДД.ММ.ГГГГ, составленного и утвержденного должностными лицами Среднеуральского УВД на транспорте, заключения УВД Ямало-Ненецкого автономного округа № от ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 12 лет 01 месяц 18 дней, в льготном исчислении (с коэффициентом 1,5) - 20 лет 01 месяц 10 дней, в связи с чем, в соответствии с пп. «а» ст.13 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» последней с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия за выслугу лет пожизненно.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла на пенсионном учете в отделе пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения Главного управления МВД России по Ростовской области, откуда была снята с учёта ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением постоянного места жительства и переездом в Рязанскую область.

Главное управление МВД России по Ростовской области выплачивала пенсию ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ При этом, пенсионное дело истицы поступило в Главное управление МВД России по Ростовской области в связи с переменной место жительства, ФИО3 (ФИО4) на ДД.ММ.ГГГГ уже почти 6 лет получала пенсию за выслугу лет.

Основанием для прекращения выплаты пенсии истице являлось её заявление о смене места жительства и переезде из г.Таганрога Ростовской области в Рязанскую область и просьба передать пенсионное дело № направить в ОПО ЦФО ГУ МВД России по Рязанской области в г. Рязань (Заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело № ФИО2 была направлено Начальнику ЦФО Управления МВД России по Рязанской области, где также было указано, что пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ, прекращена с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело № ФИО2 было возвращено без исполнения, в связи с неправильно подсчитанной выслугой в расчете выслуги лет на пенсию при её увольнении со службы из органов внутренних дел в ДД.ММ.ГГГГ и отсутствием в связи с этим права на пенсию (отсутствуют требуемые 20 лет), а также с пояснением о том, что в соответствии с существующим порядком льготном исчислении выслуги лет за службу в особых условиях (в том числе в районах Крайнего Севера (как у ФИО2) начинает производиться с момента присвоения специального звания, а не с даты назначения на должность, по которой предусмотрено получения звания. Период, предшествующий присвоению звания (стажировка), считается работой, а не службой, в выслугу в особых условиях не входит, и исчисляется в календарном исчислении. С учетом этого обстоятельства и правильного подсчета общая выслуга лет у ФИО2 составляет 19 лет 11 месяцев 15 дней, а не 20 лет 01 месяц 10 дней как ошибочно указано в расчете и заключении о назначении пенсии (письмо «о возврате пенсионного дела» от Начальника ОПО ЦФО УМВД России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №).

В связи с тем, что ФИО1 рассчет выслуги лет производился на момент назначения пенсии не Главное управление МВД России по Ростовской области, пенсионное дело направлено в УМВД России по Ямало- Ненецкому автономному округу ДД.ММ.ГГГГ

Указывалось, что согласно расчета выслуги лет ФИО3 (ФИО4) исчисление льготной выслуги производилось с даты назначения на должность ДД.ММ.ГГГГ, а первое специальное звание лейтенанта милиции было присвоено ДД.ММ.ГГГГ. В случае подтверждения факта присвоения ФИО1 первого специального звания с 12 августа 1983 года, пенсионное дело просили направить в ОПО ЦФО УМВД России по Рязанской области для дальнейшего получения пенсии. При отсутствии первого специального звания с ДД.ММ.ГГГГ, полагали необходимым о причине прекращения выплаты пенсии уведомить пенсионера (письмо «О направлении документов» Начальнику ЦФО УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ №).

Также, запрос информации о копии послужного списка, а также копию представления первого специального звания ФИО1, бывшего старшего инспектора по кадрам линейного отдела внутренних дел на станции Новый Уренгой Среднеуральского УВД на транспорте Ямало-Ненецкого округа, уволенной ДД.ММ.ГГГГ, приказом СУВДТ № от ДД.ММ.ГГГГ (письмо «о направлении документов» заместителю начальника Управления по работе с личным составом России по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из полученной информации следует, что ФИО1 службу в органах внутренних дел Российской Федерации в Управлении МВД России по Ямало- Ненецкому автономном округу не проходила (Ответ от врио начальника УРЛС УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из представленного ответа Начальника ОПО ЦФО УМВД России по Ямало- Ненецкому автономному округу прописывает, для уточнения дат присвоения первого специального звания, а также обоснованности увольнения по статье, дающей право на пенсию, отделением пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по ЯНАО был направлен запрос Ново-Уренгойский Линейный Отдел МВД России на транспорте и следовал ответ, что первое специальное звание ФИО3 (ФИО4) было присвоено приказом МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ года № следовательно, льготное исчисление выслуги лет на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, должно производиться с момента присвоения спецйального звания, а не с даты назначения. Кадровым подразделением Линейного Отдела внутренних дел на ст. Новый Уренгой Среднеуральского Управления внутренних дел подтвердить увольнение ФИО1 по выслуге лет, дающей право на пенсию датируется ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, выслуга лет в льготном исчислении составляет 19 лет 11 месяцев 15 дней, что не является, согласно действующего законодательства, основанием для увольнения по выслуге лет срока службы, дающего право для назначения пенсии за выслугу лет, о чем была уведомлена ФИО1 Пенсионное дело № ФИО1 оформлено в архив ОПО ЦФО УМВД России по ЯНАО (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением лиц, проходивших в том числе службу в органах внутренних дел, и их семей, урегулированы Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет, предусмотрены статьей 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, согласно которой лица, указанные в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более; лица, указанные в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах но контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; в войсках национальной гвардии Российской Федерации; служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), Федеральной службы судебных приставов, непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы, начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, лицам начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

В соответствии с частью 3 статьи 62 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N-4468-1 в случае обнаружения ошибки, допущенной при назначении пенсии за выслугу лет, производится устранение этой ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий и исчислении их размеров тех или иных ошибок исключить невозможно, предусмотренная законом возможность исправления таких ошибок, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14 января 2016 года N-П, призвана обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан.

В случае утраты пенсионером права на пенсию за выслугу лет в результате устранения допущенной ошибки, обнаруженной по истечении трех лет с даты назначения пенсии, являющейся его единственным источником дохода, пенсионный орган при условии отсутствия виновных действий пенсионера, приведших к неправомерному назначению пенсии, принимает решение о выплате суммы, равной размеру пенсии, выплачиваемой на дату обнаружения ошибки (часть 4 статьи 62 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Указанная в части 4 статьи 62 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 сумма выплачивается ежемесячно до возникновения у пенсионера права на получение пенсии в соответствии с настоящим Законом либо права на назначение любой другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением накопительной пенсии и социальной пенсии), и подлежит ежегодному увеличению (индексации) в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5 статьи 62 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Таим образом, учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что органом, производившим расчет выслуг лет на момент назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ была допущена ошибка при подсчете выслуги лет, дающей право на назначение соответствующего вида пенсии.

Между тем, суд полагает, что имеются основания для применения положений частей 4 и 5 статьи 62 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1, поскольку пенсия за выслугу лет была назначена на основании расчета органа по месту службы ФИО2, назначена ДД.ММ.ГГГГ допущенная ошибка была обнаружена по истечении трех лет с даты назначения пенсии, являющейся единственным источником дохода ФИО2, поскольку до настоящего времени страховая пенсия по старости не назначена ввиду не достижения пенсионного возраста в соответствии с положениями Закона от 28.12.2013г. №400 «О страховых пенсиях», что следует из ответа ОСФР России по рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому право на страховую пенсию возникает у ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, поскольку с момента назначения ФИО2 пенсии за выслугу лет и до момента прекращения такой выплаты прошло более 3 лет, истец после увольнения из органов внутренних дел не трудоустроена, получателем страховой пенсии по старости (ввиду отсутствия права на ее получение в связи с недостижением соответствующего пенсионного возраста) не является, суд пришел к выводу наличии правовых основания для установления ей выплаты согласно части 4 статьи 62 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, равно как и для признания решения УМВД России по Рязанской области о прекращении выплаты пенсии посредством возврата пенсионного дела в ГУМВД России по Ростовской области ввиду обнаружения указанной ошибки незаконным, а также оснований для возобновления выплаты пенсии за выслугу лет истцу в размере 16599,73 рубля, и взыскания задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 250125,91 рубль, учитывая, что в соответствии с п. 73 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, при изменении пенсионером МВД России места жительства или места пребывания на основании его письменного заявления пенсионное дело в течение 10 дней после поступления выписки с лицевого счета пенсионера МВД России из учреждения (филиала) Банка, осуществляющего выплату пенсии, пересылается в пенсионный орган по его новому месту жительства или месту пребывания, о чем пенсионер МВД России ставится в известность, что свидетельствует о том, учитывая, что пенсионное дело было направлено в пенсионный орган по месту жительства ФИО2 по ее личному заявлению, что и явилось основанием для прекращения выплаты пенсии ГУМВД России по Ростовской области, что свидетельствует о законности действий указанного ответчика, при том, что у ГУ МД России по Ростовской области отсутствовали основания для возобновления выплат в связи с тем, что местом жительства ФИО2 является Рязанская область.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований за счет ГУМВ России по Ростовской области у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия УМВД России по Рязанской области по прекращению выплаты ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии за выслугу лет, назначенной к выплате с ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения УВД Ямало-Ненецкого автономного округа № от ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на УМВД России по Рязанской области обязанность возобновить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, выплату пенсии по выслуге лет, назначенную к выплате с ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения УВД Ямало-Ненецкого автономного округа № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере равном размеру пенсии, выплачиваемой на дату обнаружения ошибки 16599,73 рублей, с учетом индексации.

Возложить на ГУ МВД России по Ростовской области, УМВД Р по Рязанской области обязанность выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по пенсии по выслуге лет, образовавшуюся с ДД.ММ.ГГГГ в размере 250125,91 рублей, и с ДД.ММ.ГГГГ по дату вступления решения суда в законную силу, с учетом индексации.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2023 года.