Дело № 2-244/2023

УИД 29RS0005-01-2022-001420-86

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 г. г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска 

в составе председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Сизовой А.А.,

с участием старшего помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

истца ФИО2,

представителя ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Архангельской области, третьего лица ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России ФИО3,

представителя третьего лица ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области, Федеральной службе исполнения наказаний о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд первоначально с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее – УФСИН России по Архангельской области) о присуждении денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 500000 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что во время отбывания им наказания в виде лишения свободы в федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) в мае 2022 г. у него было выявлено хроническое заболевание – ******, в связи с чем он вынужден был проходить соответствующее лечение в филиале «Больница» федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России), до этого туберкулезом не болел. Действиями ответчика УФСИН России по Архангельской области ему причинен вред здоровью.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России.

На основании определения Исакогорского районного суда г.Архангельска от 17 февраля 2023 г. суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний (далее - ФСИН России).

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, указав, что прибыл в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области 5 марта 2022 г. из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, 19 мая 2022 г. в связи с выявлением ****** был направлен в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России для прохождения лечения, откуда освободился по отбытии срока наказания в феврале 2023 г. Просит компенсировать ему моральный вред в связи с выявлением заболевания во время нахождения в учреждениях УФСИН России по Архангельской области.

Представитель ответчиков УФСИН России по Архангельской области, ФСИН России и третьего лица ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, ссылаясь на недоказанность истцом факта причинения ему вреда действиями ответчиков.

Представитель третьего лица ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что истцом не доказано наличие совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. 

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Применение статьи 1069 ГК РФ предполагает наличие общих условий деликтной ответственности - наличие вреда, противоправность действий его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя вреда.

Согласно п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причинённые действиями, посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные либо имущественные права. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причинённым увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесённым в результате нравственных страданий.

Из содержания вышеприведённых норм закона следует, что обязательным условием наступления ответственности за причинение морального вреда является наличие юридического состава, включающего в себя противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, его виновность, наличие вреда, причинная связь между действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями. Правовое значение имеет наличие прямой (непосредственной) причинной связи, то есть когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и наступившими последствиями не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для гражданско-правовой ответственности.

В силу ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.12 УИК РФ, п.п.1 и 3 ст.26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Частями 1 и 2 ст.101 УИК РФ предусмотрено, что в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части. Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. № 285, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО уголовно-исполнительной системы, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях уголовно-исполнительной системы - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

В соответствии с п.8 названного Порядка лицам, заключенным под стражу, или осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части, расположенных в режимных корпусах СИЗО и тюрем.

В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу, или осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации уголовно-исполнительной системы или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана (пункт 9).

Согласно п.31 Порядка в период содержания осужденного в учреждении уголовно-исполнительной системы осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Судом установлено, что ФИО2 в период с 5 марта 2022 г. по 14 февраля 2023 г. отбывал наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2020 г. (с учетом постановления Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от 15 февраля 2022 г.). Прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, где содержался с 21 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г.

При поступлении 5 марта 2022 г. в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 медицинскими работниками филиала «Медицинская часть № 1» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России проведен первичный медицинский осмотр в соответствии с требованиями Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы.

В ходе обследования 12 мая 2022 г. у ФИО2 выявлены изменения в ******, в связи с чем он был направлен в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-20 ФСИН Р. для обследования и лечения. По результатам обследования ФИО2 установлен диагноз ******.

По имеющемуся заболеванию осужденный получал лечение в соответствии с установленными стандартами, 6 февраля 2023 г. лечение завершил, признан эпидемиологически не опасным для окружающих.

14 февраля 2023 г. ФИО2 выписан по отбытии срока наказания с рекомендацией продолжения обследования по месту жительства: ******.

В связи с выявленным случаем заболевания туберкулезом филиалом «Центр гигиены и эпидемиологии» ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России проведено эпидемиологическое расследование, в ходе которого источник заболевания туберкулезом ФИО2 не установлен. По данным медицинской документации и собранного эпиданамнеза ФИО2 ранее в контакте с больными туберкулезом во время содержания в учреждениях уголовно-исполнительной системы не состоял.

В обоснование исковых требований ФИО2 указывает на то, что инфицирование туберкулезом произошло в период отбытия наказания в виде лишения свободы.

Изложенные обстоятельства подтверждаются участниками процесса, а также представленными письменными материалами дела, сведениями из истории болезни ФИО2

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд пришел к выводу, что при нахождении ФИО2 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области его права ответчиками нарушены не были, факт причинения вреда здоровью истца по вине ответчиков в судебном заседании не нашёл своего подтверждения, в связи с чем отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда. 

В связи с частью 1 статьи 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) должностных лиц исправительного учреждения и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

Вместе с тем доказательств, свидетельствующих о наличии виновных действий конкретных должностных лиц исправительного учреждения по содержанию осужденного, повлекших наступление неблагоприятных последствий в виде возникновения заболевания туберкулезом, истцом суду не представлено. 

Материалами дела подтверждено, что в период содержания истца в учреждении ему оказывалось медико-санитарное обеспечение в полном объеме, установленном федеральным законодательством и ведомственными нормативными правовыми актами.

В имеющихся материалах дела отсутствуют сведения об обращении истца к администрации исправительного учреждения с жалобами на ненадлежащие условия его содержания, действия (бездействия) должностных лиц исправительного учреждения незаконными не признавались.

Обстоятельств, которые могут негативно повлиять на санитарно-эпидемиологическую обстановку, судом не установлено.

Само по себе возникновение у осужденного или развитие заболевания в период отбывания наказания в виде лишения свободы не свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) администрации исправительного учреждения или медицинского учреждения и наступившим ухудшением здоровья.

Так, ФИО2 в нарушение ст.ст.56, 57 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих вину ответчиков, в том числе исправительного учреждения, в его (истца) заболевании туберкулезом. 

Доказательств того, что данное заболевание развилось у истца в результате отсутствия надлежащих условий содержания в данном учреждении, суду представлено не было.

То обстоятельство, что у истца ранее заболевание не выявлялось, по мнению суда, не свидетельствует о том, что заражение истца произошло именно в период отбывания им наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области. Проявление заболевания зависит, в том числе, от личностных особенностей ******, связанных с его образом жизни, в частности: приверженностью к алкоголю, отсутствием полноценного питания, стрессовой ситуацией, что влечёт снижение иммунитета.

Таким образом, учитывая, что каких-либо данных о конкретных нарушениях правил и норм, регулирующих вопросы проживания, питания либо труда осужденных, оказания медицинской помощи, в период отбывания ФИО2 наказания истцом суду не представлено и судом не установлено, заболевание истца было своевременно диагностировано и предприняты надлежащие меры к его лечению, суд приходит к выводу о недоказанности факта возникновения у истца заболевания в период отбывания наказания в виде лишения свободы и непринятия со стороны исправительного учреждения лечебно-профилактических мер для исключения его (истца) заражения.

Судом не установлено каких-либо неправомерных действий (бездействия) со стороны ответчиков, которые могли бы стать причиной заболевания ФИО2 или способствовать развитию болезни.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (ИНН 

<

***>), Федеральной службе исполнения наказаний (ИНН 

<

***>) о компенсации морального вреда отказать.

На решение суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба и принесено представление в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2023 г.

Председательствующий (подпись) Т.Ю. Бузина