Дело № 2-1523/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 г. Псков 

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой О.С., 

при секретаре Шалонько О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ее супруга О.Ю., умершего 

<

данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что 

<

данные изъяты> в результате ДТП погиб супруг истца – О.Ю.., истец является правопреемником умершего первой очереди. О том, что у умершего супруга имеются средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец не знала, никаких извещений из пенсионного фонда о наличии пенсионных накоплений у О.Ю. не получала, поэтому в установленный законом шестимесячный срок за выплатой средств пенсионных накоплений не обратилась. 

Узнав случайно от знакомых в феврале 2019 о возможности получения средств пенсионных накоплений супруга, истец 15.02.2019 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о предоставлении сведений о размере средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 и выплате данных средств. Согласно ответу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 26.02.2019 на момент смерти у О.Ю. формировалась накопительная пенсия и в специальной части индивидуального лицевого счета имеются денежные средства, однако в выплате данных средств истцу было отказано в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. 

Пропуск установленного законом срока послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В обоснование уважительности причин пропуска срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истец также указала, что преждевременная и скоропостижная гибель супруга стала для неё трагедией, шоком. Организация похорон, возбуждение уголовного дела, длительность предварительного расследования, в ходе которого проводились многочисленные экспертизы, опросы, последующие судебные разбирательства, причиняли ей постоянную моральную травму. 

Истец ФИО1, являющаяся также законным представителем третьего лица несовершеннолетнего М., в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя. Как законный представитель третьего лица М. представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании и письменных возражениях иск не признала, полагала, что приведенные истцом причины пропуска срока не являются уважительными. Заявление от застрахованного лица О.Ю. о распределении пенсионных накоплений в управление пенсионного фонда не поступало, информация о наличии у него правопреемников по закону отсутствовала, обязанность по установлению и розыску правопреемников умершего гражданина на территориальный орган пенсионного фонда не возложена.

Третье лицо ФИО5 – мать умершего О.Ю. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против восстановления ФИО1 срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица О.Ю.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

Аналогичные положения содержаться в пункте 6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

Согласно пункту 7 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений установлен Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила N 711).

В соответствии с требованиями пункта 9 Правил N 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Из анализа указанных правовых норм следует, что, получив сведения о смерти застрахованного лица, ответчик должен принять меры по извещению его правопреемников о возможности получения ими средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно пункту 10 Правил N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом и обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года.

По делу установлено, что согласно свидетельству о смерти 

<

данные изъяты> О.Ю., 

<

данные изъяты> года рождения, умер 

<

данные изъяты> /л.д.9/.

О.Ю. на момент смерти являлся застрахованным лицом; факт уплаты им в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также наличие средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, подтверждается выпиской из лицевого счета /л.д. 27-28/.

Сведений о том, что до дня смерти О.Ю. подавал заявление об определении лиц, которым может быть произведена выплата накопительной части пенсии, материалы дела не содержат.

Органом ЗАГС в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) были представлены сведения о смерти застрахованного лица О.Ю., а также его последнем месте жительства - г.Псков, 

<

данные изъяты>, что не оспаривалось ответчиком.

Факт проживания О.Ю. по день смерти по указанному адресу подтверждается адресной справкой, архивной справкой № 02721 ООО УО «Жилой квартал № 1» /л.д. 33/.

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела уведомление от 21.11.2017 о выплате средств пенсионных накоплений наследникам О.Ю. было направлено ответчиком по ненадлежащему адресу: г.Псков, 

<

данные изъяты>, в котором О.Ю. никогда не проживал /л.д.29/.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 приходилась супругой умершему О.Ю., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака 

<

данные изъяты> /л.д.10/ и является правопреемником по закону первой очереди умершего застрахованного лица, имеющим право на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.

Также правопреемниками по закону первой очереди умершего застрахованного лица О.Ю., имеющими право на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, является несовершеннолетний сын умершего М., и мать ФИО5

Наследственное дело после смерти О.Ю. не открывалось, с заявлениями о принятии наследства ни ФИО1, являющая также законным представителем несовершеннолетнего М., ни мать умершего ФИО5 к нотариусу не обращались, что подтверждается справкой нотариальной палаты Псковской области от 01.04.2019 /л.д.20/.

В установленный законом шестимесячный срок со дня смерти О.Ю., т.е. до 

<

данные изъяты>, правопреемники в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего не обращались.

В соответствии с п. 8 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях.

Поскольку третьи лица по делу на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица О.Ю. не претендует, о чем сообщили суду в заявлениях, ФИО1, как правопреемник первой очереди, имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего супруга.

Оценивая доводы истца относительно причин пропуска срока, суд учитывает следующее.

Надлежащих доказательств направления ответчиком извещения правопреемникам умершего застрахованного лица О.Ю. о возможности получения ими средств пенсионных накоплений суду не представлено.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО1 узнала случайно в феврале 2019, после чего сразу обратилась в пенсионный фонд с заявлением /л.д. 11/. Получив отказ ответчика, 14.03.2019 обратилась в суд с настоящим иском.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 после скоропостижной смерти супруга в результате ДТП, безусловно, находилась в подавленном эмоциональном состоянии, что является исключительным обстоятельством, связанным с личностью правопреемника, также повлекшим пропуск срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства и установленные обстоятельства, учитывая, что ответчик не принял меры по уведомлению правопреемников о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и возможности их получения, а истец на момент смерти О.Ю. не обладала указанной информацией, о возможности получения правопреемниками средств пенсионных накоплений узнала только в феврале 2019, суд приходит к выводу, что срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен ФИО1 по уважительной причине, а потому подлежит восстановлению.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 197 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, О.Ю., 

<

данные изъяты> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, умершего 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья О.С. Захарова